為確保全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保護人民群眾身體健康，維護邵陽對外形象，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，縣人民政府決定開展嚴厲打擊“瘦肉精”等違禁藥品綜合整治行動，特制定本方案。
一、整治重點
整治重點部位為養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶、屠宰場、飼料店、獸藥店、醫(yī)藥店等六大場所；整治重點人員為生豬販運者、屠商、檢疫員、飼養(yǎng)員、銷售員、醫(yī)藥店主等六類人員。
二、整治目標
1、飼料產(chǎn)品中“瘦肉精”等違禁藥品的檢出率為零；
2、生豬“瘦肉精”等違禁藥品的檢出率為零；
3、不屠宰含“瘦肉精”等違禁藥品的生豬；
4、不發(fā)生食用豬肉品因“瘦肉精”等違禁藥品中毒的群體事件；
5、不發(fā)生人藥豬用現(xiàn)象；
6、不加工含“瘦肉精”等違禁藥品的豬肉產(chǎn)品。
三、工作步驟
從2009年3月6日至2009年4月30日，在全縣開展嚴厲打擊“瘦肉精”等違禁藥品綜合整治行動，行動分三個階段進行：
第一階段：2009年3月6日至3月18日為宣傳排查階段，在全縣范圍內(nèi)進行宣傳動員，按要求進行排查摸底。
第二階段：2009年3月19日至4月18日為案件查處階段，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行調(diào)查處理。
第三階段：2009年4月19日至4月30日，為總結(jié)驗收階段。
四、整治措施
1、加強組織領導。為確保綜合整治行動依法、有序地開展，成立邵陽縣嚴厲打擊“瘦肉精”等違禁藥品綜合整治行動工作領導小組，由縣長趙湘明任組長，縣委常委、副縣長李紅平任副組長，縣政府辦、宣傳部、畜牧、監(jiān)察、人民法院、人民檢察院、商務、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、財政、公安、市場服務中心等單位負責人為成員。領導小組辦公室設縣畜牧水產(chǎn)局（聯(lián)系電話：6821522），縣畜牧水產(chǎn)局局長莫國林任辦公室主任。畜牧水產(chǎn)部門為綜合整治行動牽頭單位，負責對飼料獸藥環(huán)節(jié)和生豬飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，負責對生豬及其肉產(chǎn)品的監(jiān)測；商務部門負責對生豬屠宰的監(jiān)督管理，尤其是要嚴厲打擊私屠濫宰行為；質(zhì)監(jiān)部門負責對生豬制品等加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管；工商部門、市場服務部門負責對超市、農(nóng)貿(mào)市場等的肉產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，負責對生豬販運戶和屠商的監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管部門負責對醫(yī)藥市場藥品的監(jiān)管，嚴防人藥豬用行為的發(fā)生；衛(wèi)生部門負責對因食用“瘦肉精”等違禁藥品豬肉品中毒事件的處置；財政部門負責綜合整治行動的資金保障；監(jiān)察部門負責對玩忽職守干部的立案查處；公安部門負責生豬“瘦肉精”等違禁藥品綜合整治行動中觸犯刑律案件的查處，維護綜合整治行動的有序開展；人民檢察院依法對“瘦肉精”等違禁藥品案件中的涉案人員進行快捕快訴，并負責對機關工作人員瀆職行為的查處；人民法院依法從嚴從快審理“瘦肉精”等違禁藥品犯罪案件；宣傳部門負責綜合整治行動的宣傳，把握正確的輿論導向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（場管委）要成立相應的領導小組，加強本地區(qū)打擊“瘦肉精”等違禁藥品工作的領導。
2、加大宣傳力度。縣電視臺和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要充分利用電視、報刊、網(wǎng)站等媒體和橫幅、板報、資料等工具，廣泛宣傳國家的法律法規(guī)和“瘦肉精”等違禁藥品的危害性。編印相關的宣傳資料發(fā)放到規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、販運商和屠宰商手中，做到家喻戶曉，人人皆知，始終保持全縣嚴打“瘦肉精”等違禁藥品的高壓態(tài)勢。
3、開展地毯式排查?？h畜牧水產(chǎn)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站要會同同級工商、食品藥品監(jiān)管、公安等部門、重點對飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人、生豬養(yǎng)殖場（戶）、販運商屠宰場和醫(yī)藥市場進行地毯式排查，簽訂不經(jīng)營使用“瘦肉精”等違禁藥品承諾書；同時排查工作情況實行日報制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場于每日下午3點前將排查情況報縣畜牧水產(chǎn)局。
4、提高監(jiān)測密度。重點做好生豬尿樣的檢測工作，出欄豬不足30頭的每戶抽檢1頭，超過30頭的按3%比例抽檢；屠宰場待宰存欄豬按5%比例抽檢；存欄豬10頭以上的養(yǎng)殖戶，按3%比例抽檢，不足1頭的抽檢1頭，抽檢呈陽性的，要及時采樣送市檢測中心進行定性檢測。
5、嚴厲查處案件。綜合整治行動中，要遵守農(nóng)業(yè)部“五不放過”的原則，即“瘦肉精”等違禁藥品來源不查清不放過，涉及的單位、責任人不查清不放過，發(fā)生“瘦肉精”等違禁藥品事件的原因不查清不放過，對有關人員未得到應有的處理不放過，今年防范措施不落實不放過。對生豬屠宰場、肉品銷售市場檢測到含有“瘦肉精”等違禁藥品的生豬或肉品，要進行銷毀等無害化處理，并追根溯源；對飼養(yǎng)場（戶）“瘦肉精”等違禁藥品殘留檢測為陽性的生豬，其同群豬必須滯留一個月后，經(jīng)檢測合格才能出欄；對涉嫌經(jīng)營使用“瘦肉精”等違禁藥品的相關人員，構(gòu)成犯罪的，要按照“兩院”司法解釋，追究其刑事責任。
6、建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建立整治“瘦肉精”等違禁藥品的長效機制，要對販運戶、經(jīng)紀人實行備案制度，對生豬進入定點屠宰場實行準入制度，對販運戶和經(jīng)紀人實行責任追究制度，對飼喂“瘦肉精”等違禁藥品的生豬實行追溯制度，對舉報制售和使用“瘦肉精”等違禁藥品的有功人員實行保密和獎勵制度。
7、強化督促檢查。綜合整治行動期間，縣人民政府將派員不定期對各地整治工作情況進行督查，及時通報整治工作進度，對查處“瘦肉精”等違禁藥品措施不力造成群體中毒、死亡事件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（場管委）主要領導除向縣人民政府作出書面檢討外，還將按安全責任事故追究其責任。