各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，場管委，縣直機(jī)關(guān)各單位：
為認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，做大油茶產(chǎn)業(yè)”的決策，科學(xué)有序地推進(jìn)我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)中共邵陽縣委、邵陽縣人民政府《關(guān)于印發(fā)2009年產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)工作方案的通知》（邵發(fā)〔2009〕1號）和中共邵陽縣委辦公室、邵陽縣人民政府辦公室《關(guān)于落實(shí)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)政策加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》（邵辦發(fā)〔2009〕1號）精神，現(xiàn)就2009年油茶產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
油茶產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，面積和產(chǎn)量居全市之首、全省前列，我縣已被列為全國油茶示范基地縣。為加大油茶產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)的力度，各級各單位要從加快發(fā)展、為民謀利的高度，把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的富民工程，抓好落實(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)對油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣成立油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和縣直機(jī)關(guān)各單位也要成立相應(yīng)的工作班子，實(shí)行黨政“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，將目標(biāo)任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，逐塊落實(shí)，形成齊抓共管油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)的新格局。
二、辦點(diǎn)示范
要選擇立地條件好、林相整齊、交通便利、示范作用好的油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范點(diǎn)，示范點(diǎn)造林面積不得少于100畝，油茶低產(chǎn)林改造面積不得少于300畝，做到以點(diǎn)帶面全面推開?？h直機(jī)關(guān)各單位要積極參與油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)，按照“人均辦點(diǎn)不少于20畝、新造品改面積不低于10%”的要求，由各單位自行確定油茶聯(lián)點(diǎn)對象，并在4月25日前向縣油茶產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公地點(diǎn)設(shè)縣林業(yè)局，聯(lián)系電話6831510）申報(bào)。積極鼓勵公司、大戶及油茶農(nóng)進(jìn)行規(guī)模開發(fā)和集約經(jīng)營，通過低產(chǎn)林改造、新造等多種方式參與油茶基地示范點(diǎn)建設(shè)，突出抓好造林整地、造林栽植、林地清理和墾復(fù)深挖四個(gè)環(huán)節(jié)，抓好造林、低改質(zhì)量和造林、低改進(jìn)度二個(gè)關(guān)鍵，做到以點(diǎn)帶面全面推開。對集中連片100畝以上的油茶品改和300畝以上的低改基地且交通便利、示范作用好、土地流轉(zhuǎn)承包期在30年以上，被確定為縣級油茶基地示范點(diǎn)的，將優(yōu)先安排基地項(xiàng)目配套建設(shè)資金，解決鄉(xiāng)村1.0萬元的土地流轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)；在油茶示范基地建設(shè)中成績突出的村，獎勵1000-2000元?？h直機(jī)關(guān)各單位，凡完成年度油茶開發(fā)任務(wù)的，可列抵該單位的年度聯(lián)廠創(chuàng)稅和招商引資任務(wù)，成績突出的評為先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人；完不成任務(wù)的，按縣委縣政府的有關(guān)規(guī)定與干部津補(bǔ)貼發(fā)放掛鉤。
三、加強(qiáng)管理
為確保油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)成效，保質(zhì)保量按時(shí)完成油茶造林和低改任務(wù)，各級各單位務(wù)必精心組織，嚴(yán)守技術(shù)規(guī)程，從造林整地、低改林地清理到撫育管護(hù)，要逐階段、逐環(huán)節(jié)地抓好落實(shí)，科學(xué)實(shí)施油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場每年至少舉辦一次有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村組干部、承包大戶、專業(yè)隊(duì)隊(duì)長及林業(yè)站技術(shù)人員參加的造林和油茶低改技術(shù)培訓(xùn)班，并將造林技術(shù)翻印成冊，發(fā)送到每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位。各項(xiàng)目村必須及時(shí)舉辦高質(zhì)量的技術(shù)培訓(xùn)。對于沒有做好上述準(zhǔn)備或者準(zhǔn)備不充分的鄉(xiāng)村，不得實(shí)施造林和油茶低產(chǎn)林改造。
?。ǘ┙M織專業(yè)隊(duì)作業(yè)。為保證新造林和低改的質(zhì)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要安排各項(xiàng)目村組織責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富專業(yè)隊(duì)造林和改造，統(tǒng)一施工作業(yè)。在栽植前1個(gè)月左右，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場應(yīng)組織專人逐村逐塊驗(yàn)收，整地質(zhì)量合格且施好基肥的立即組織覆土回穴，回土必須敲碎，先填表土，后填心土，填平為止。
（三）嚴(yán)格種苗管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，在整地完成后，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場到村油茶造林的小班面積、需苗量匯總上報(bào)縣林業(yè)局，確定供苗計(jì)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場按核定的苗木數(shù)量收取苗木費(fèi)用，到縣林業(yè)局指定地點(diǎn)領(lǐng)取苗木，必須使用Ⅰ、Ⅱ級合格良種壯苗，將油茶種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證、良種穗條銷售憑證或林木良種質(zhì)量合格證、良種苗木質(zhì)量合格證、苗木標(biāo)簽等“三證一簽”和檢疫手續(xù)帶回造林單位存檔，作為省、市、縣造林和低改驗(yàn)收的依據(jù)。否則，不予驗(yàn)收，不撥付油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)補(bǔ)貼資金。
?。ㄋ模﹪?yán)格納入條件。對油茶造林和低改，全縣實(shí)行“五個(gè)優(yōu)先納入”制度，即：在完成土地流轉(zhuǎn)合同的基礎(chǔ)上，規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的先納入、質(zhì)量好的先納入、計(jì)劃內(nèi)的先納入、集中連片的先納入、公司或承包大戶統(tǒng)一經(jīng)營的先納入。集中連片100畝以上的油茶基地方可驗(yàn)收兌付補(bǔ)貼，對散（個(gè)）戶低改品改油茶面積一律不納入驗(yàn)收補(bǔ)貼獎勵范圍。全縣定于2月下旬至3月上旬造林，4-11月進(jìn)行油茶低產(chǎn)林改造，4月份開始對2008年已完成的油茶造林和低改面積進(jìn)行縣級自查驗(yàn)收，7月份開始對2009年完成的油茶造林和低改面積進(jìn)行驗(yàn)收。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)后期管護(hù)。各項(xiàng)目鄉(xiāng)、村要建立林地管護(hù)制度，確定專人負(fù)責(zé)管護(hù)，防止人畜損壞，認(rèn)真做好護(hù)林防火和病蟲害防治工作，確保油茶造林的質(zhì)量和低改的成效。
附件：
1、 
邵陽縣2009年度油茶產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)任務(wù)分配表.doc
2、 邵陽縣現(xiàn)有及適宜種植油茶面積調(diào)查統(tǒng)計(jì)表.doc
3、 縣直機(jī)關(guān)單位聯(lián)點(diǎn)創(chuàng)辦油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地情況申報(bào)表.doc
4、 油茶造林技術(shù)要點(diǎn).doc
5、 油茶低改技術(shù)要點(diǎn).doc
邵陽縣人民政府
二00九年三月二日