為加強城市環(huán)境建設和保護,維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生,保障人民群眾身體健康,提高垃圾處置和管理水平,強化餐廚垃圾管理,特制定本暫行辦法。
一、本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))餐廚垃圾的產生、收集、運輸、處置、利用及其相關管理活動。
二、本辦法所稱餐廚垃圾,是指所有單位(含個體經(jīng)營戶)和居民產生的食物殘渣和廢料。
三、餐廚垃圾管理以政府引導、統(tǒng)一管理、集中收運、定點處置、社會參與、市場化運作的方式進行。
四、杭州市市政市容管理局作為本市環(huán)境衛(wèi)生主管部門,負責餐廚垃圾產生、收集、運輸、處置和利用的監(jiān)督管理和綜合協(xié)調。
各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生局負責本區(qū)域內餐廚垃圾產生、收集、運輸、處置和利用的監(jiān)督管理。
杭州市環(huán)境保護局負責明確適用的有關環(huán)境標準并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
農業(yè)、衛(wèi)生、工商行政管理、城管行政執(zhí)法、旅游、貿易、房管、民政等相關管理部門應當按照各自職責,協(xié)同實施本辦法。
五、現(xiàn)有的產生餐廚垃圾的單位,應當自本辦法施行后30日內到所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門辦理餐廚垃圾處置手續(xù)。
本辦法施行后新成立的產生餐廚垃圾的單位,應當在開業(yè)前15日內到所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門辦理餐廚垃圾處置手續(xù)。
餐廚垃圾產生單位的地址和產生量發(fā)生變更的,應重新辦理申報手續(xù)。
六、餐飲業(yè)單位應采取相關措施,提倡顧客適量點菜和餐后打包,企事業(yè)單位食堂可采取自助分食制就餐,減少餐廚垃圾的產生。
七、單位產生的餐廚垃圾,由產生餐廚垃圾的單位委托餐廚垃圾專業(yè)處置單位定時定點統(tǒng)一密封收運、集中處置,并按規(guī)定的標準向餐廚垃圾專業(yè)處置單位支付餐廚垃圾收運處置費。
居民產生的餐廚垃圾,由居民直接投放或委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位收運后投至餐廚垃圾處置場所進行生化處理。居民已支付垃圾清運處理費的,不再另行支付餐廚垃圾收運處置費。
餐廚垃圾收運處置費用的標準,由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出,市物價管理部門核準后公布最高收費標準。
八、生產餐廚垃圾收運、處置設施、設備的單位,其產品應當符合相關環(huán)境標準,并在產品投入使用前向杭州市市政市容管理局備案。杭州市市政市容管理局應當定期向社會公布產品推薦名單。
九、處置餐廚垃圾的微生物菌種,必須在通過有關專業(yè)部門的安全性評價后方可推廣使用。
十、市、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)主管部門應根據(jù)全市餐廚垃圾處置規(guī)劃,合理布局,配置資源,形成餐廚垃圾收集、運輸、處置、利用的網(wǎng)絡。
十一、引導、鼓勵社會單位、企業(yè)、自然人積極參與餐廚垃圾處置的投資、經(jīng)營,通過市場化運作,使餐廚垃圾處置走向產業(yè)化、資源化。
十二、對違反本辦法規(guī)定的,由有關部門按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實施處罰。
十三、本辦法由杭州市市政市容管理局負責解釋。
十四、本辦法自發(fā)布之日起,在本市部分地區(qū)和單位進行試點,并根據(jù)試點情況逐步在全市推廣施行。具體試點地區(qū)和單位及時間進度由發(fā)文單位另行規(guī)定。蕭山區(qū)、余杭區(qū)可參照執(zhí)行。