各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府有關部門:
依照商務部《酒類流通管理辦法》(商務部令2005年第25號)規(guī)定和省商務廳《關于印發(fā)〈全省酒類安全專項整治工作方案〉的緊急通知》(豫商傳〔2007〕160號)要求,現(xiàn)就加強我市酒類流通管理工作通知如下:
一、提高認識,加強領導
酒是特殊商品,酒類商品的有序流通直接關系到人民群眾身體健康和生命安全。加強酒類流通管理是保障廣大消費者權益,建立和諧文明社會的客觀需要,也是促進酒類產業(yè)健康發(fā)展的重要手段。各級各部門要高度重視和加強酒類流通管理工作,深刻認識加強酒類流通管理工作的重要性和艱巨性,增強責任感和使命感,從完善制度、健全機構、強化職能入手,扎扎實實做好工作,全面提高酒類市場管理水平,促進我市經濟健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、落實責任,明確分工
酒類管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,社會影響大,涉及部門多,各有關職能部門要建立聯(lián)動的管理協(xié)作機制、發(fā)揮各自優(yōu)勢,齊抓共管,協(xié)力做好酒類流通管理工作。根據(jù)工作需要,現(xiàn)將各職能部門主要工作職責明確如下:
1. 商務部門要建立和完善酒類流通備案制度和酒類流通隨附單制度,確保酒類商品自出廠到銷售全過程流通信息的可追溯性。負責指導、督促、檢查本行政區(qū)域內酒類經營者實行酒類經營備案登記和溯源制度,受理、查處本行政區(qū)域內有關酒類備案登記和溯源制度的投訴、舉報和行政復議,查處本行政區(qū)域內違反備案登記和溯源制度的違規(guī)行為。
2.工商部門負責查處流通領域酒類經營者無照經營、侵犯注冊商標專用權、銷售偽劣酒類商品等違法行為;加強對酒類經營者的信用管理,逐步建立信用激勵機制、失信懲戒機制和長效管理機制。
3.財政部門負責酒類流通管理工作所需經費資金的安排,為酒類流通管理提供經費保障。
4.發(fā)展改革物價部門負責辦理酒類流通管理中物價的審批、核定工作。
5.質檢部門負責酒類生產領域的質量監(jiān)管,根據(jù)酒類流通溯源制度的有關規(guī)定,按照有關部門移送的生產源頭情況進行徹底追查,依法追究質量及制假責任。
6.衛(wèi)生部門要依法加強對酒類經營企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管。
7.公安部門要協(xié)助商務、工商、質檢等部門加大執(zhí)法力度,對涉嫌犯罪的要及時立案偵查。
三、工作要求
為適應酒類流通監(jiān)管的特殊需要,各級各部門要把酒類流通管理納入市場流通管理體系,設立酒類流通管理機構,配備與酒類流通管理任務相適應的管理、執(zhí)法隊伍,增加人員,充實力量,保證經費,為酒類管理提供有力保障。要強化職能、落實責任、完善制度,切實加強對酒類流通管理工作的領導,并及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,確保《酒類流通管理辦法》在我市順利實施、扎實推進。各級商務主管部門在辦理備案登記和發(fā)放隨附單時,要嚴格依照商務部頒布的《酒類流通管理辦法》有關規(guī)定,除辦證所需的工本費以外,不得收取其他費用。
洛陽市人民政府辦公室
二〇〇八年四月十一日