第一條 為加強鹽業(yè)市場管理，保障人民群眾身體健康，根據(jù)國務院《鹽業(yè)管理條例》和國家有關規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事鹽制品的購進、加工、銷售、調(diào)撥、運輸、儲存的單位或個人，均應遵守本規(guī)定。
第三條 對食用鹽實行專營，對工業(yè)用鹽實行計劃管理，禁止非碘鹽進入食用鹽市場。
第四條 市鹽務管理局是鹽業(yè)行政主管部門，負責本市鹽業(yè)市場管理工作。縣（市）鹽務管理局在市鹽業(yè)行政主管部門的業(yè)務指導下，負責本行政區(qū)域內(nèi)的鹽業(yè)市場管理工作。衛(wèi)生、技術監(jiān)督、工商、公安、交通、物價等有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，配合鹽業(yè)行政主管部門做好鹽業(yè)市場管理工作。
第五條 市、縣（市）鹽務管理局的職責是：
?。ㄒ唬┬麄髫瀼佧}業(yè)法規(guī)、規(guī)章并對其實施情況進行監(jiān)督、檢查；
（二）按照鹽制品分配計劃，負責本行政區(qū)域內(nèi)計劃的執(zhí)行，保證市場供應；
?。ㄈ┴撠熓雏}加碘、國家儲備鹽和鹽業(yè)市場的管理；
（四）負責行政區(qū)域內(nèi)的鹽業(yè)行政執(zhí)法工作。
第六條 各級鹽業(yè)管理局應設立鹽政執(zhí)法機構(gòu)，配備鹽政執(zhí)法人員。執(zhí)法人員履行職務時，應出示市人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的執(zhí)法證件，佩帶執(zhí)法標志，使用財政部門統(tǒng)一制作的罰沒票據(jù)。否則，當事人有權(quán)拒絕檢查。
第七條 鹽制品的調(diào)撥，由市鹽業(yè)公司按照國家計劃統(tǒng)一組織?？h（市）鹽業(yè)公司不得從事鹽的調(diào)撥業(yè)務。
第八條 鹽制品的批發(fā)業(yè)務，由市、縣（市）鹽業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營，其供應范圍，由市鹽業(yè)行政主管部門劃定。
經(jīng)營鹽制品的單位或個人未經(jīng)市鹽業(yè)行政主管部門批準，不得擅自到制鹽企業(yè)或外地鹽業(yè)公司購進鹽制品。
第九條 從事食鹽零售的單位或個人必須到縣以上鹽業(yè)行政主管部門申請領取《食鹽零售許可證》。并把食用鹽作為必備商品，保持合理庫存，不得脫銷。
第十條 禁止在食用鹽市場銷售下列鹽制品：
?。ㄒ唬┎环鲜秤名}衛(wèi)生、質(zhì)量標準的原鹽或加工鹽；
（二）平鍋鹽、土鹽、硝鹽、液體鹽；
?。ㄈ┕I(yè)廢渣、廢液制鹽。
第十一條 碘鹽的加工供應，由市、縣（市）鹽業(yè)部門負責，未經(jīng)加碘和加碘不合格的食鹽，禁止進入食鹽市場。
第十二條 銷售加碘食用鹽應實行小包裝并有合格碘鹽標識，加工小包裝食用鹽必須由鹽業(yè)行政主管部門監(jiān)制。禁止偽造小包裝食用鹽監(jiān)制的標志。
第十三條 從事在食用鹽中添加營養(yǎng)強化劑或藥物的加工業(yè)務須經(jīng)市、縣（市）鹽業(yè)行政主管部門同意后報省衛(wèi)生行政主管部門、鹽業(yè)行政主管部門批準，并明確銷售范圍。
第十四條 鹽的作價辦法和價格審批權(quán)限，執(zhí)行國家和本省規(guī)定，經(jīng)銷單位不得擅自變動價格。
第十五條 用鹽企業(yè)必須到鹽業(yè)行政主管部門指定的鹽業(yè)經(jīng)營部門購鹽。各種用鹽必須按照批準的用途使用。工業(yè)用鹽不得作為食用銷售、使用，不得作為抵債物資或挪作他用。
第十六條 跨省運輸制品，必須持有加蓋“中國鹽業(yè)總公司運輸專用章”的證明；在本省內(nèi)運輸?shù)?，必須持有省鹽業(yè)行政主管部門簽發(fā)的準運證。
對未持規(guī)定證件運輸鹽制品的單位和個人，市、縣（市）鹽業(yè)行政主管部門有權(quán)進行查處。
第十七條 對違反本規(guī)定的行為，任何單位或個人有權(quán)制止、舉報，對制止、舉報有功人員，鹽業(yè)行政主管部門應按規(guī)定給予表彰、獎勵。
第十八條 有下列行為之一的單位或個人，由鹽業(yè)行政主管部門責令停止銷售，沒收違法鹽制品及非法所得，并可處以非法所得五倍以下或違法鹽制品價值三倍以下罰款：
?。ㄒ唬┥米詮氖蔓}制品批發(fā)業(yè)務或擅自從事鹽制品零售業(yè)務的；
（二）違反本規(guī)定第十三條規(guī)定；
?。ㄈ┥米凿N售工業(yè)用鹽的。
第十九條 違反本辦法第七條、第八條規(guī)定的單位或個人，由鹽業(yè)行政主管部門責令糾正，沒收非法購進的鹽制品，并可處以違法鹽制品價值二倍以下罰款。
第二十條 有下列行為之一的單位或個人，由鹽業(yè)行政主管部門責令糾正，沒收非法銷售的鹽制品和非法所得，并可處非法所得五倍以下或違法鹽制品價值三倍以下罰款；
（一）違反本辦法第十條規(guī)定的；
（二）在食用鹽市場上銷售非碘鹽的；
?。ㄈ⒐I(yè)用鹽作為食用鹽銷售使用的；
（四）偽造小包裝食用鹽監(jiān)制標志的。
第二十一條 違反本規(guī)定第十五條規(guī)定的，鹽業(yè)行政主管部門有權(quán)制止，責令停止違法行為，沒收非法鹽制品。因鹽制品造成食物中毒，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的，由物價部門依照有關規(guī)定處罰。
本規(guī)定第十九條至二十一條所列違法行為，同時觸犯其他法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的，工商行政管理機關、技術監(jiān)督部門、食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可依照有關法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定進行查處；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依照《治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
執(zhí)法部門對同一違法行為，不得重復處罰，對非法所得，不得重復沒收。
第二十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或提起訴訟。
第二十四條 鹽業(yè)行政主管部門和鹽政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務，受法律保護，任何單位和個人不得非法干涉、阻撓。
鹽政執(zhí)法人員應當秉公執(zhí)法、忠于職守，對于玩忽職守、循私枉法、濫用職權(quán)的，由其所在單位或行政監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
各級鹽務管理局和鹽政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益，造成損害的，應依法承擔賠償責任。
第二十五條 本規(guī)定運用中的具體問題由市鹽業(yè)行政主管部門負責解釋。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
洛陽市人民政府
一九九五年八月八日