第一條 為加強(qiáng)鹽業(yè)市場管理,保障人民群眾的身體健康,根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事鹽制品的購進(jìn)、加工、銷售、調(diào)撥、運(yùn)輸、儲存的單位或個人,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 對食用鹽實(shí)行專營,對工業(yè)用鹽實(shí)行計(jì)劃管理,禁止非碘鹽進(jìn)入食用鹽市場。
第四條 市鹽務(wù)管理局是本市鹽業(yè)行政主管部門,負(fù)責(zé)本市鹽業(yè)市場管理工作?？h(市)鹽業(yè)行政主管部門在市鹽業(yè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鹽業(yè)市場管理工作。
衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、公安、交通、物價(jià)等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合鹽業(yè)行政主管部門做好鹽業(yè)市場管理工作。
第五條 各種用鹽的調(diào)撥,由市鹽業(yè)公司按照國家計(jì)劃統(tǒng)一組織?？h(市)鹽業(yè)公司不得從事鹽的調(diào)撥業(yè)務(wù)。
第六條 各種用鹽的批發(fā)業(yè)務(wù),由市、縣(市)鹽業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營。各鹽業(yè)公司的供應(yīng)范圍,由市鹽業(yè)行政主管部門劃定。
用鹽單位和經(jīng)營鹽制品的單位或個人未經(jīng)市鹽業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),不得到制鹽企業(yè)或外地鹽業(yè)公司購進(jìn)鹽制品。
第七條 從事食用鹽零售業(yè)務(wù)的單位或個人,必須到當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取《食鹽零售許可證》。無《食鹽零售許可證》的,不得銷售食用鹽。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理其他證照的,按法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定處理。
從事食用鹽零售業(yè)務(wù)的單位或個人,必須從當(dāng)?shù)氐柠}業(yè)公司進(jìn)貨。
第八條 禁止在食用鹽市場銷售下列鹽制品
一)不符合食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原鹽或加工鹽
二)平鍋鹽、土鹽、硝鹽
三)工業(yè)廢渣、廢液制鹽。
第九條 禁止食用鹽銷售者在銷售食用鹽時(shí)摻雜摻假、以假充真、以次充好。
第十條 居民生活食用鹽、食品加工鹽、飲食行業(yè)用鹽、養(yǎng)殖業(yè)用鹽,必須使用加碘鹽。
加碘鹽的含碘量必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 銷售加碘食用鹽應(yīng)實(shí)行小包裝,并有合格碘鹽標(biāo)識。
第十二條 加工小包裝食用鹽必須由鹽業(yè)行政主管部門監(jiān)制。禁止偽造小包裝食用鹽監(jiān)制標(biāo)志。
第十三條 從事在食用鹽中添加營養(yǎng)強(qiáng)化劑或藥物的加工業(yè)務(wù),須經(jīng)市、縣(市)鹽業(yè)行政主管部門同意后,報(bào)省衛(wèi)生行政主管部門和鹽業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第十四條 食用鹽零售單位或個人必須把食用鹽作為必備商品,保持合理庫存,保證供應(yīng),不得脫銷。 第十五條 經(jīng)營鹽制品的單位或個人,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的價(jià)格,不得擅自提高銷售價(jià)格。
第十六條 工業(yè)用鹽不得作為食用鹽銷售、使用。未經(jīng)市鹽業(yè)行政主管部門同意,用鹽單位不得轉(zhuǎn)銷工業(yè)用鹽。
第十七條 跨省、市運(yùn)輸鹽制品,必須持有加蓋“中國鹽業(yè)總公司運(yùn)輸專用章”的證明;在本省內(nèi)運(yùn)輸?shù)?必須持有省鹽業(yè)行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。
對未持上款規(guī)定證件運(yùn)輸鹽制品的單位或個人,市、縣(市)鹽業(yè)行政主管部門有權(quán)進(jìn)行查處。
第十八條 對違反本辦法的行為,任何單位或個人有權(quán)制止、舉報(bào)。對制止、舉報(bào)有功的,鹽業(yè)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第十九條 有下列行為之一的單位或個人,由鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令停止銷售、沒收違法鹽制品及非法所得,并可處以非法所得五倍以下或違法鹽制品價(jià)值三倍以下罰款;對單位直接責(zé)任人可處二千元以下罰款
一)擅自從事鹽制品批發(fā)業(yè)務(wù)或未經(jīng)鹽業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)擅自從事鹽制品零售業(yè)務(wù)的
二)違反本辦法第十三條規(guī)定的
三)擅自轉(zhuǎn)銷工業(yè)用鹽的。
第二十條 有下列行為之一的單位或個人,由鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令糾正、沒收非法購進(jìn)的鹽制品,并可處以違法鹽制品價(jià)值二倍以下罰款;對單位直接責(zé)任人可處以一千元以下罰款
一)違反本辦法第五條規(guī)定的
二)違反本辦法第六條第二款規(guī)定的
三)違反本辦法第七條第二款規(guī)定的。
第二十一條 有下列行為之一的單位或個人,由鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令糾正、沒收非法銷售的鹽制品和非法所得,并可處以二千元以下罰款
一)違反本辦法第八條規(guī)定的
二)違反本辦法第九條規(guī)定的
三)在食用鹽市場上銷售非碘鹽的
四)以食鹽作為原料的食品加工、飲食行業(yè)不使用加碘鹽的
五)將工業(yè)用鹽作為食用鹽銷售、使用的
六)偽造小包裝食用鹽監(jiān)制標(biāo)志的。
第二十二條 違反本辦法第十五條規(guī)定的,由物價(jià)部門依照有關(guān)規(guī)定處罰。
本辦法第十九條至第二十一條所列違法行為,同時(shí)觸犯其他法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的,工商行政管理機(jī)關(guān)、技術(shù)監(jiān)督部門、食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可依照有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定查外;觸犯治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對同一違法行為,不得重復(fù)罰款或重復(fù)沒收違法物品、非法所得。
第二十三條 當(dāng)事人對鹽業(yè)行政主管部門所作的行政處罰決定不服的,可以按《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定申請復(fù)議和提起訴訟。
第二十四條 鹽業(yè)行政主管部門和鹽政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)、受法律保護(hù),任何單位和個人不得非法干涉、阻撓。
鹽政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法、忠于職守、不得玩忽職守、徇私枉法。
第二十五條 本辦法由市鹽務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自一九九四年七月一日起施行。