各市、州、縣人民政府,省政府有關(guān)部門:
近段時間以來,我省大部分地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)低溫天氣,間斷發(fā)生雨雪冰凍天氣,日平均氣溫較常年偏低。由于烤火取暖、天然氣使用不當(dāng)?shù)仍?,利川市都亭街道辦事處、秭歸縣茅坪鎮(zhèn)、荊門市東寶區(qū)西門社區(qū)連續(xù)發(fā)生三起煤氣中毒事件,共致9人死亡。春節(jié)臨近,人民群眾置辦年貨、操辦喜事、親友聚餐趨多,發(fā)生食物中毒的安全隱患也隨之增加。1月2日,南漳縣武安鎮(zhèn)一村民喬遷新居招待親友時,誤將燃料用酒精當(dāng)成飲用酒,飲用后致4人中毒死亡,12人出現(xiàn)不適癥狀送醫(yī)院治療。為吸取教訓(xùn),防范類似事件再次發(fā)生,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公共衛(wèi)生事件,直接危及人民群眾身體健康和生命安全。冬春季節(jié),流感等呼吸道傳染病將進(jìn)入高發(fā)期,高致病性禽流感等人畜共患傳染病疫情發(fā)生的風(fēng)險始終存在,煤氣中毒、食物中毒等事件防范難度大,雨雪冰凍天氣可能導(dǎo)致意外傷害事故增多。各市、州、縣人民政府要以對人民群眾生命高度負(fù)責(zé)的精神,按照屬地化管理原則,明確責(zé)任,周密部署,落實(shí)各項防控措施。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、公安、教育、民政、安監(jiān)、氣象等部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,建立健全各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,有效預(yù)防、科學(xué)處置公共衛(wèi)生事件,最大限度地減輕和消除事件造成的危害,保障人民群眾的生命安全。
二、廣泛開展宣傳教育,普及安全知識。煤氣中毒、食物中毒等公共衛(wèi)生事件的防范,關(guān)鍵在基層,關(guān)鍵靠廣大人民群眾。要堅持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的方針,注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和村(居)民委員會等基層組織的作用,充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和社區(qū)宣傳欄等,通過制作公益廣告、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單等方式,向社會公眾廣泛宣傳煤氣安全使用、食品安全和疾病預(yù)防控制知識。要根據(jù)冬春季高發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn),及時發(fā)布健康預(yù)警提示信息,提高社會公眾對公共衛(wèi)生事件危害性的認(rèn)識,樹立良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣和自我防護(hù)意識,切實(shí)增強(qiáng)安全防范和自救互救能力。
三、組織開展安全檢查,全面消除隱患。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,組織對使用燃煤或煤氣、燃油發(fā)電機(jī)等容易引發(fā)煤氣中毒的住宅、施工工地、企事業(yè)單位,特別是餐飲娛樂場所、公眾聚集場所等使用的燃?xì)夤艿?、燃?xì)馊紵骶撸L(fēng)設(shè)施等情況進(jìn)行全面檢查,對存在的安全隱患及時督促或幫助予以消除。認(rèn)真清理當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)和集貿(mào)市場的食品安全存在的問題,以旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂、食堂和開展婚、喪、嫁、娶、壽等集中供餐的大中型餐飲單位為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與報告,對可能引發(fā)公共衛(wèi)生事件的苗頭,要及時妥善處理,重大情況必須按有關(guān)規(guī)定及時報告。
四、完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)《湖北省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)一步細(xì)化完善本地區(qū)、本部門應(yīng)對措施,切實(shí)增強(qiáng)針對性和可操作性。有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立健全煤氣中毒、食物中毒等公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。事件發(fā)生后,要進(jìn)行先期處置和及時報告。事發(fā)地政府要根據(jù)事件情況,及時采取應(yīng)急措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位妥善做好處置工作。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好醫(yī)療救護(hù)的各項應(yīng)急準(zhǔn)備,確保急救人員、設(shè)備、物資及時到位,盡最大努力救治傷者,最大程度地減少事件造成的危害。
湖北省人民政府辦公廳
二O一一年一月十二日