各村（居）委會、市鎮(zhèn)直各有關(guān)單位：
為了加強(qiáng)牲畜定點(diǎn)屠宰和肉食品市場管理工作，全面推進(jìn)放心肉工程建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)及我市融政綜〔2005〕54號有關(guān)文件精神。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究決定，為了進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)我鎮(zhèn)牲畜定點(diǎn)屠宰和肉食品市場管理，有關(guān)部門職責(zé)明確如下：
1、鎮(zhèn)牲畜定點(diǎn)屠宰領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)牲畜定點(diǎn)屠宰日常工作的綜合協(xié)調(diào)、管理與督促。鎮(zhèn)政府將“放心肉工程”納入政府工作目標(biāo)管理體系，建立一支由鎮(zhèn)工商、食品、畜牧獸醫(yī)、城管等組成的相對穩(wěn)定、富有站斗力的牲畜定點(diǎn)屠宰聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織有關(guān)職能部門集中力量打擊轄區(qū)私屠監(jiān)宰和待售私宰肉、注水肉、病死肉的違法違規(guī)行為。
2、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心要全面負(fù)責(zé)牲畜等動物防疫及其動物食品的檢疫、監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)牲畜對定點(diǎn)屠宰場屠宰的牲畜進(jìn)行集中檢疫，使肉品檢疫牲畜屠宰同步進(jìn)行，其他環(huán)節(jié) 一律不再補(bǔ)檢；負(fù)責(zé)監(jiān)督對不合格肉品進(jìn)行無害化處理，對偽造檢疫證明的，依法從嚴(yán)處理；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)私宰肉、病死肉的鑒定工作，協(xié)助工商等部門對私宰肉品的查處工作。同時要加強(qiáng)養(yǎng)豬等場廠牲畜的管理，嚴(yán)防病死豬流入、流通領(lǐng)域。
3、鎮(zhèn)工商分局負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域肉品的監(jiān)督管理，把好肉食品市場準(zhǔn)入關(guān)，對農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市等經(jīng)營非法定點(diǎn)屠宰的肉食品的違法違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或舉報，及時依法給予查處。
4、漁溪市場服務(wù)中心要加強(qiáng)對擁有產(chǎn)權(quán)市場的內(nèi)部管理，對在擁有產(chǎn)權(quán)市場內(nèi)部出現(xiàn)的病死、肉及不合格肉品要堅決嚴(yán)厲打擊。
5、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院要負(fù)責(zé)牲畜定點(diǎn)屠宰場衛(wèi)生狀況以及運(yùn)輸?shù)娜粘１O(jiān)督管理。對全鎮(zhèn)酒樓、中小餐飲和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校食堂用肉情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促建立健全肉品進(jìn)貨登記制度，依法查處購買不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的肉食品的行為。
6、鎮(zhèn)食品站要切實(shí)負(fù)起定點(diǎn)屠宰場監(jiān)督管理工作，要嚴(yán)格把好食品、肉品準(zhǔn)入關(guān)，做好進(jìn)出屠宰場的豬、牛、羊肉品檢疫工作，嚴(yán)禁不合格肉品流入市場。要嚴(yán)格按照各有關(guān)規(guī)定收費(fèi)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)搭車收費(fèi)，違者依法認(rèn)真查處。
7、漁溪國稅局、地稅分局要加強(qiáng)牲畜定點(diǎn)屠宰肉品生產(chǎn)、加工流通等環(huán)節(jié)的稅收征管力度，對逃避稅收的行為要及時予以查處。
8、漁溪公安分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)行政執(zhí)法部門依法實(shí)施行政執(zhí)法活動，對拒絕、妨礙執(zhí)行公務(wù)的，按照《治安管理處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對履教不改的私宰戶和屠宰、銷售注水肉、病死肉的違法人員，依法從嚴(yán)查處。
9、鎮(zhèn)城管中隊(duì)要加強(qiáng)街頭巷尾、新村早市及所管理區(qū)域肉流動攤點(diǎn)的管理。對違法銷售肉品的，配合工商、畜牧獸醫(yī)部門依法予以取締。
10村（居）村主干特別是村主任要組織好村兩委干部發(fā)動村民小組長、村民，監(jiān)督舉報私屠戶和屠宰、銷售注水肉、病死肉的違法人員。各村（居）要嚴(yán)格按照“屬地管理”原則，切實(shí)抓緊抓好打擊私宰肉、注水肉、病死肉的違法人員。對轄區(qū)內(nèi)的動物養(yǎng)殖場場主、群眾要進(jìn)行宣傳教育，不要購買無證流攤販肉品，對病死動物要進(jìn)行掩埋，不能到處亂扔，影響群眾的生活環(huán)境和身體健康。對專門收購病死豬（羊、牛）的人員及加工的窩點(diǎn)要及時舉報、打擊。對知情不報，不受理的造成惡性影響，造成村（居）轄區(qū)內(nèi)病死豬乏濫或惡性影響的要堅決追究相關(guān)人責(zé)任。
二、實(shí)行牲畜定點(diǎn)屠宰和肉食品市場管理行政責(zé)任追究制。
根據(jù)福建省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)整規(guī)工作行政督查和責(zé)任追究制的通知》（閩政〔2003〕16號）精神，在肉品市場管理工作中，凡有下列情形之一的，由市監(jiān)察局和效能辦等有關(guān)部門依法追究相關(guān)人行政責(zé)任：1、不履行法定職責(zé)或不正確履行職責(zé)，整治不力致使管轄區(qū)范圍內(nèi)肉食品市場秩序混亂。2、對普遍存在群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的肉品市場秩序問題，不抓不管，不健章立制，不實(shí)行規(guī)范化管理，屢屢發(fā)生問題的；3、對上級移送督查及群眾舉報案件推諉不辦，敷衍塞責(zé)，不按期報告的或者瞞案不報、壓案不查的；或者干擾執(zhí)法、干預(yù)辦案的；4、在肉品市場整治工作中，消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)，或者包庇縱容違法違規(guī)行為的；5、將沒收的私宰或病死肉品倒賣到市場或私自處理的。
各部門各單位要明確責(zé)任、狠抓工作落實(shí)，全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)，部門督導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動的工作格局，全面落實(shí)鎮(zhèn)行政首長負(fù)責(zé)制，部門分工負(fù)責(zé)制，整治工作督查和行政責(zé)任追究制，建立起條塊結(jié)合，以塊為主、齊抓共、密切配合、綜合治理、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機(jī)制。
執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本部門執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，對本部門執(zhí)法中發(fā)生的過錯行為、不作為行為和亂作為負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
漁溪鎮(zhèn)人民政府
2005年8月8日