本報訊 在水庫、河湖里非法捕魚，不僅要承擔刑事責任，還需賠償生態(tài)修復費用。近日，北京延慶區(qū)人民法院就宣判了這樣一起案件，作為本市首例非法捕撈水產(chǎn)品罪刑事附帶民事公益訴訟案，體現(xiàn)出本市針對非法捕撈水產(chǎn)品的執(zhí)法和懲罰力度加大。
2017年5月，正處于北京的禁漁期，吳某和李某在官廳水庫利用自制設(shè)備電魚，正好被漁政執(zhí)法人員查獲，經(jīng)過清點，船上有種類不同的魚共9公斤。近日，此案經(jīng)延慶區(qū)人民法院當庭宣判，依法判處被告人吳某拘役四個月緩刑六個月、被告人李某拘役三個月緩刑六個月，對涉案的電捕工具電瓶、升壓器、探桿予以沒收。同時，判處二人承擔生態(tài)損害民事責任，賠償生態(tài)修復費用5691.39元，用于購買魚苗開展增殖放流。
在案件審理過程中，吳某、李某二人深刻認識到了電魚行為的危害，購買了鰱魚、鳙魚魚苗3800余尾，在延慶區(qū)人民法院、延慶區(qū)人民檢察院和北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁政監(jiān)督管理站執(zhí)法人員的共同監(jiān)督下，將魚苗增殖放流到官廳水庫中，以此來修復受損的漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁政監(jiān)督管理站工作人員王增立告訴記者，從2007年開始，北京將每年4月1日至9月24日設(shè)定為禁漁期，涉及水域包括密云水庫、懷柔水庫、官廳水庫、海子水庫以及潮白河順義段，期間禁止一切漁業(yè)捕撈活動。密云水庫、官廳水庫等是首都供水水源地，水庫內(nèi)各種魚類與水域生態(tài)平衡密不可分，而用電、毒、炸等方式進行捕魚，會導致魚類數(shù)量銳減或基本喪失繁殖能力，嚴重影響魚類增殖，同時會導致水質(zhì)惡化嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。
“例如本案中提到的鰱魚屬于典型的濾食性魚類，以浮游生物為食，可從水體中提取大量氮、磷，有助于延緩水體富營養(yǎng)化，而非法捕撈不僅破壞了這一平衡，電死下沉的鰱魚腐爛還有可能導致水體的二次污染。”王增立說。
我國《刑法》第三百四十條規(guī)定，“違反保護水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。”自去年開始，我市加大了對非法捕撈水產(chǎn)品的執(zhí)法力度，截至目前已有3起非法捕撈水產(chǎn)品案宣判，而這起案件是本市首次因非法捕撈水產(chǎn)品獲刑并附帶民事訴訟的案例。
這起案件的審判，提升了行政執(zhí)法機關(guān)與司法機關(guān)銜接保護漁業(yè)資源，修復生態(tài)的力度。同時，對非法電魚等破壞漁業(yè)資源的違法行為起到了強有力的震懾作用。我市禁漁期制度等相關(guān)法律法規(guī)也得到更廣泛的宣傳貫徹。
恢復魚類物種多樣性，修復河湖水域生態(tài)環(huán)境，不僅需要對非法捕魚進行嚴格執(zhí)法，也要對水域內(nèi)各瀕危珍稀魚種進行搶救性修復。記者了解到，自2012年本市陸續(xù)開展增殖放流、加快水域生態(tài)修復工作以來，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局水生野生動植物救護中心陸續(xù)在本市永定河、拒馬河、潮白河、懷沙-懷九河等水域開展瓦氏雅羅魚、多鱗白甲魚、細鱗魚、中華多刺魚等瀕危珍稀魚類恢復工作，放流超過60萬尾，水生物種多樣性逐年增加，增殖效果初步顯現(xiàn)，珍稀野生魚類種類及種群數(shù)量急劇下降的趨勢得到初步遏制。
據(jù)介紹，今年全市增殖放流共投入資金1921萬元，放流各類魚苗1253.8萬尾，進一步恢復水生生物資源，持續(xù)發(fā)揮水生生物在遏制水體富營養(yǎng)化、保障水域生態(tài)安全等方面的重要作用。
