為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國發(fā)〔2004〕23號）、《國家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》（國發(fā)〔2007〕24號）及《湘西自治州2008年食品安全工作要點(diǎn)》（州政辦函〔2008〕35號）的精神，堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、科學(xué)監(jiān)管，不斷提高公眾飲食消費(fèi)安全水平，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，特制定本工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行政府社會管理和公共服務(wù)職能，努力提升監(jiān)管能力和水平，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，保障公眾飲食消費(fèi)安全，為構(gòu)建和諧花垣作出新的貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
以實(shí)施食品放心工程為中心，健全和完善食品安全監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和檢測技術(shù)水平逐步提高。加大食品安全聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治力度，使食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的違法犯罪活動得到有效遏制，杜絕重大食品安全事故發(fā)生，維護(hù)廣大人民群眾飲食消費(fèi)安全。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┤h完成州定認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品品種，認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積和農(nóng)產(chǎn)品例行檢測樣本任務(wù)。蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在8％以下，大米、茶葉、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在2％以下。
?。ǘ┛h城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰進(jìn)場率達(dá)100％；“瘦肉精”檢測占進(jìn)場屠宰數(shù)的2％，“瘦肉精”檢出率控制在省定標(biāo)準(zhǔn)以下。
?。ㄈ└黝惥C合市場、專業(yè)市場、批發(fā)企業(yè)、商場、超市等食品經(jīng)營企業(yè)100％建立“八項(xiàng)制度”，做到縣城食品市場、超市100％建立進(jìn)貨索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)食雜店100％建立食品進(jìn)貨臺賬制度。
?。ㄋ模└黝愂称方?jīng)營企業(yè)亮證經(jīng)營率達(dá)100％，食品虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)行為等案件及時(shí)得到查處，結(jié)案率達(dá)96％以上。
?。ㄎ澹W(xué)校周邊食品從業(yè)人員持健康證率達(dá)95％；縣所在地中小學(xué)（含托幼機(jī)構(gòu)）及周邊環(huán)境整治覆蓋率達(dá)100％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地寄宿制中小學(xué)（含托幼機(jī)構(gòu)）及周邊環(huán)境整治覆蓋率達(dá)100％。
（六）100平方米以上餐飲業(yè)、食品超市衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理達(dá)100％；縣城以上中、小學(xué)（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理達(dá)100％；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂量化分級管理達(dá)90％以上。
（七）指導(dǎo)幫助食品生產(chǎn)企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證。
四、工作措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)食品安全成員單位要切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、職能部門具體抓的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保食品安全工作人力、物力、財(cái)力和職責(zé)到位。各職能部門要按照職責(zé)分工，周密安排食品安全工作，制定本部門實(shí)施食品放心工程和食品安全專項(xiàng)整治方案，層層分解指標(biāo)，確保食品安全整治工作取得實(shí)效。
（二）加大整治力度。扎實(shí)開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治行動。一是4－6月份組織開展學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂食品安全聯(lián)合整治行動；二是8－10月份組織開展旅游景區(qū)食品安全聯(lián)合整治行動；三是“五一”、“中秋”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)假日集中開展專項(xiàng)整治工作。
?。ㄈ?qiáng)化督查督辦。各部門要關(guān)心和支持食品安全巡查工作，建立健全食品安全巡查制度?？h食品安全巡查組對食品安全的巡查每年不得少于3次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)消除隱患。
?。ㄋ模┙⑿畔⒕W(wǎng)絡(luò)體系。建立花垣縣食品安全信息網(wǎng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)等資源，及時(shí)收集、整理、分析、傳遞食品安全監(jiān)管信息；建立食品安全動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫和食品安全信息評估預(yù)警體系，完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)召開食安委成員單位聯(lián)席會議，交流經(jīng)驗(yàn)，互通情況，研究對策，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
?。ㄎ澹┙㈤L效機(jī)制。以推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為契機(jī)，采取政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的措施，加大失信懲戒力度，抓好食品安全制度、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。積極開展食品安全信用體系試點(diǎn)單位綜合評價(jià)和公示授牌工作，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量責(zé)任意識。
（六）廣泛宣傳培訓(xùn)。廣泛開展食品安全宣傳教育活動，使宣傳教育工作逐步走向經(jīng)?；⒅贫然?。各職能部門要組織開展對執(zhí)法人員，以及生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)主食品安全知識培訓(xùn)。縣食安委要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安委相關(guān)人員進(jìn)行一次食品安全、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。各級各部門要通過各種宣傳媒體廣泛宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大人民群眾的維權(quán)意識和自我保護(hù)意識。要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自覺提高行業(yè)自律意識和責(zé)任意識，真正營造一個(gè)人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。
?。ㄆ撸?qiáng)化目標(biāo)管理。要層層簽訂食品安全責(zé)任書，嚴(yán)格對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和下級部門實(shí)行目標(biāo)管理，對成績突出的部門、單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力、敷衍塞責(zé)的部門、單位和個(gè)人予以通報(bào)批評；對工作不到位，發(fā)生食品安全責(zé)任事故的單位和責(zé)任人，依法追究責(zé)任。