為全力支持北京辦好奧運會，協(xié)助北京奧組委做好2008年奧運會期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《保質(zhì)量、保安全、助奧運農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動方案合作備忘錄》和遼寧省《保質(zhì)量、保安全、助奧運農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動（以下簡稱“保障行動”）工作方案》的要求，制定此方案。
一、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“保障行動”的重大意義
北京2008年奧運會是全國人民盼望已久的盛會，是一次向全世界宣傳中國、展示中國千載難逢的良好機遇，這次盛會將進一步增強和促進我國與世界其它國家的經(jīng)濟、政治、文化的友好交流，增進友誼，讓世界上更多的人認識中國，了解中國，熱愛中國。保證奧運會期間的安全，特別是保障奧運會期間北京市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，是北京市政府的責任，也是全社會的共同責任。葫蘆島市地處關(guān)外第一市，是北京市場農(nóng)產(chǎn)品的重要供應基地，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任更加重大。保障奧運會期間國內(nèi)外廣大消費者放心消費，充分展示我市改革開放以來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)成效，對推進全市農(nóng)業(yè)標準化、樹立優(yōu)質(zhì)、安全和品牌農(nóng)產(chǎn)品良好形象，增強我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力具有重要意義。
二、“保障行動”的目標
大力實施農(nóng)業(yè)標準化，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全面強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與北京市場對接，樹立我市農(nóng)產(chǎn)品良好形象，增強產(chǎn)品競爭力，確保奧運會期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、放心消費，為成功舉辦奧運會做出積極貢獻。通過“保障行動”的實施，使原有進京銷售農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模得以擴大，使原來在北京沒有份額的企業(yè)借此機遇擠進北京市場，推動全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管各項工作，提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
三“保障行動”的主要任務
1、加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。調(diào)查摸清供京蔬菜、干鮮果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地、企業(yè)和專業(yè)合作組織基本情況。開展各類培訓，普及農(nóng)業(yè)標準化知識，指導標準化生產(chǎn)；落實產(chǎn)地準出制度，監(jiān)督供京農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測，確保供京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、全面開展檢測工作。各縣（市）區(qū)要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度，對奧運會期間供京蔬菜、干鮮果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地開展定期抽檢，保障我市供京農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
四、保障措施
2、建立聯(lián)席會議領(lǐng)導組織機構(gòu)。建立葫蘆島市保質(zhì)量、保安全、助奧運農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議的總召集人由副市長李懷瑜擔任，召集人由市政府副秘書長蘭玉枝擔任，聯(lián)席會議的組成人員由市農(nóng)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、交通局、海洋與漁業(yè)局、林業(yè)局、動監(jiān)局等單位主管領(lǐng)導擔任，聯(lián)席會議下設(shè)辦公室在市農(nóng)委，負責日常工作，辦公室主任由王樹平兼任。聯(lián)席會議的主要職責是：全面協(xié)調(diào)和指導開展“保障行動”工作；組織召開聯(lián)席會議，研究解決“保障行動”實施過程中的重要事宜等。
2、制定“保障行動”實施方案。各縣（市）區(qū)也要成立相應的組織機構(gòu)，建立健全工作機制，明確責任人，確保“保障行動”的順利開展。同時，各縣（市）區(qū)制定“保障行動”具體實施方案，依靠嚴格的生產(chǎn)標準、技術(shù)服務、檢測手段和產(chǎn)品準出制度保障我市供京農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
3、調(diào)查摸清奧運會期間，供京蔬菜、干鮮果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和專業(yè)合作組織情況。供京農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應達到“四有”：一是有標準。按標準組織生產(chǎn)，建立農(nóng)業(yè)投入品使用檔案和生產(chǎn)記錄；二是有檢測。配備相應的檢測設(shè)備開展自檢工作，或委托有資質(zhì)的質(zhì)檢機構(gòu)定期或不定期檢測，并出具檢測報告；三是有標識。農(nóng)產(chǎn)品有標識，取得“三品認證”，注明生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)信息；四是有組織。生產(chǎn)基地應有專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)或生產(chǎn)大戶等組織帶動，具有一定規(guī)模，各項管理制度完善。
4、加強生產(chǎn)過程監(jiān)管。加強對“三品”標準化生產(chǎn)的培訓和技術(shù)指導，開展“三品”生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，有關(guān)縣（市）區(qū)政府要責成農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站開展標準化生產(chǎn)技術(shù)指導和監(jiān)督檢測工作。
5、凡是進京的蔬菜、干鮮果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等必須由檢測資質(zhì)的質(zhì)檢機構(gòu)進行檢測，并由其出具相應檢測合格證，方可進入北京市場。所有供京的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，必須與當?shù)乜h級監(jiān)管部門簽訂保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，市農(nóng)委落實供京農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明和有關(guān)質(zhì)量合同證明的出具工作。
6、各部門通力合作，確保“保障行動”取得實效。農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、動監(jiān)、林業(yè)等部門應充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導作用，加強生產(chǎn)過程的質(zhì)量監(jiān)管，確保生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、合格的農(nóng)產(chǎn)品；工商、質(zhì)監(jiān)、交通、公安等部門要為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)積極創(chuàng)造便利條件，出臺優(yōu)惠政策，積極鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者提高質(zhì)量進京銷售，落實國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，對符合鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸標準的車輛優(yōu)先放行，嚴格執(zhí)行不扣車、不卸載、不罰款的“三不政策”，保障運輸通道的暢通。