為全力支持北京辦好奧運(yùn)會(huì)，協(xié)助北京奧組委做好2008年奧運(yùn)會(huì)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《保質(zhì)量、保安全、助奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動(dòng)方案合作備忘錄》和遼寧省《保質(zhì)量、保安全、助奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保障行動(dòng)”）工作方案》的要求，制定此方案。
一、開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“保障行動(dòng)”的重大意義
北京2008年奧運(yùn)會(huì)是全國(guó)人民盼望已久的盛會(huì)，是一次向全世界宣傳中國(guó)、展示中國(guó)千載難逢的良好機(jī)遇，這次盛會(huì)將進(jìn)一步增強(qiáng)和促進(jìn)我國(guó)與世界其它國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的友好交流，增進(jìn)友誼，讓世界上更多的人認(rèn)識(shí)中國(guó)，了解中國(guó)，熱愛(ài)中國(guó)。保證奧運(yùn)會(huì)期間的安全，特別是保障奧運(yùn)會(huì)期間北京市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，是北京市政府的責(zé)任，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。葫蘆島市地處關(guān)外第一市，是北京市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的重要供應(yīng)基地，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任更加重大。保障奧運(yùn)會(huì)期間國(guó)內(nèi)外廣大消費(fèi)者放心消費(fèi)，充分展示我市改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效，對(duì)推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、樹(shù)立優(yōu)質(zhì)、安全和品牌農(nóng)產(chǎn)品良好形象，增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
二、“保障行動(dòng)”的目標(biāo)
大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全面強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與北京市場(chǎng)對(duì)接，樹(shù)立我市農(nóng)產(chǎn)品良好形象，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，確保奧運(yùn)會(huì)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、放心消費(fèi)，為成功舉辦奧運(yùn)會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。通過(guò)“保障行動(dòng)”的實(shí)施，使原有進(jìn)京銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模得以擴(kuò)大，使原來(lái)在北京沒(méi)有份額的企業(yè)借此機(jī)遇擠進(jìn)北京市場(chǎng)，推動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管各項(xiàng)工作，提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
三“保障行動(dòng)”的主要任務(wù)
1、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。調(diào)查摸清供京蔬菜、干鮮果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地、企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織基本情況。開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；落實(shí)產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，監(jiān)督供京農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)，確保供京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、全面開(kāi)展檢測(cè)工作。各縣（市）區(qū)要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度，對(duì)奧運(yùn)會(huì)期間供京蔬菜、干鮮果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地開(kāi)展定期抽檢，保障我市供京農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
四、保障措施
2、建立聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。建立葫蘆島市保質(zhì)量、保安全、助奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議的總召集人由副市長(zhǎng)李懷瑜擔(dān)任，召集人由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)蘭玉枝擔(dān)任，聯(lián)席會(huì)議的組成人員由市農(nóng)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、交通局、海洋與漁業(yè)局、林業(yè)局、動(dòng)監(jiān)局等單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在市農(nóng)委，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由王樹(shù)平兼任。聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)是：全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開(kāi)展“保障行動(dòng)”工作；組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決“保障行動(dòng)”實(shí)施過(guò)程中的重要事宜等。
2、制定“保障行動(dòng)”實(shí)施方案。各縣（市）區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任人，確保“保障行動(dòng)”的順利開(kāi)展。同時(shí)，各縣（市）區(qū)制定“保障行動(dòng)”具體實(shí)施方案，依靠嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)、檢測(cè)手段和產(chǎn)品準(zhǔn)出制度保障我市供京農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
3、調(diào)查摸清奧運(yùn)會(huì)期間，供京蔬菜、干鮮果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和專(zhuān)業(yè)合作組織情況。供京農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)達(dá)到“四有”：一是有標(biāo)準(zhǔn)。按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，建立農(nóng)業(yè)投入品使用檔案和生產(chǎn)記錄；二是有檢測(cè)。配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備開(kāi)展自檢工作，或委托有資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)定期或不定期檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告；三是有標(biāo)識(shí)。農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)，取得“三品認(rèn)證”，注明生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)信息；四是有組織。生產(chǎn)基地應(yīng)有專(zhuān)業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)或生產(chǎn)大戶(hù)等組織帶動(dòng)，具有一定規(guī)模，各項(xiàng)管理制度完善。
4、加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)“三品”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，開(kāi)展“三品”生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，有關(guān)縣（市）區(qū)政府要責(zé)成農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢測(cè)工作。
5、凡是進(jìn)京的蔬菜、干鮮果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等必須由檢測(cè)資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，并由其出具相應(yīng)檢測(cè)合格證，方可進(jìn)入北京市場(chǎng)。所有供京的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，必須與當(dāng)?shù)乜h級(jí)監(jiān)管部門(mén)簽訂保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)，市農(nóng)委落實(shí)供京農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明和有關(guān)質(zhì)量合同證明的出具工作。
6、各部門(mén)通力合作，確保“保障行動(dòng)”取得實(shí)效。農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、動(dòng)監(jiān)、林業(yè)等部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)作用，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管，確保生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、合格的農(nóng)產(chǎn)品；工商、質(zhì)監(jiān)、交通、公安等部門(mén)要為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極創(chuàng)造便利條件，出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者提高質(zhì)量進(jìn)京銷(xiāo)售，落實(shí)國(guó)家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，對(duì)符合鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛優(yōu)先放行，嚴(yán)格執(zhí)行不扣車(chē)、不卸載、不罰款的“三不政策”，保障運(yùn)輸通道的暢通。