各市人民政府，省政府有關(guān)廳委、直屬機構(gòu)：
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于切實落實政策保證市場供應(yīng)維護副食品價格穩(wěn)定的緊急通知》（國發(fā)明電［2007］1號，以下簡稱緊急通知）精神和省政府第406次業(yè)務(wù)會議要求，切實搞好豬肉儲備，保障豬肉等副食品市場供應(yīng)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就落實豬肉儲備制度，做好市場供應(yīng)工作通知如下：
一、盡快落實豬肉儲備制度
《國務(wù)院關(guān)于促進生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》（國發(fā)［2007］22號）、國務(wù)院緊急通知以及省政府第30次省長辦公會議都要求各地要建立健全豬肉儲備制度，明確了豬肉儲備的具體標(biāo)準(zhǔn)，落實了工作責(zé)任。特別是緊急通知中強調(diào)“如發(fā)生斷檔、脫銷，要追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人的責(zé)任”。前一時期，各地區(qū)、各有關(guān)部門按照國務(wù)院和省政府的要求，積極抓好豬肉儲備工作的落實，取得一定成效。但是，仍有一些地方和部門存在認(rèn)識不到位、行動不迅速、措施不具體、執(zhí)行不得力等問題。實施豬肉儲備是保障市場供應(yīng)、防范斷檔、脫銷的重要措施，各地區(qū)、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，嚴(yán)肅執(zhí)行。各市要按照國務(wù)院和省政府第30次省長辦公會議的要求，盡快落實豬肉儲備制度，確保在8月27日足額落實應(yīng)承擔(dān)的市級儲備任務(wù)。
二、切實保障副食品市場供應(yīng)
各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實增強做好副食品市場供應(yīng)的緊迫感和責(zé)任感，對人民群眾基本生活必須的副食品生產(chǎn)、購進、銷售、庫存數(shù)量情況進行認(rèn)真調(diào)研和綜合分析，做到心中有數(shù)，采取有力措施，搞好供求平衡。要加大市場監(jiān)測工作力度，及時反映市場變化信息。要按照“企業(yè)為主體、市場化運作、政府積極推動”的原則，加強各種形式的副食品產(chǎn)銷銜接工作。要積極動員和鼓勵豬肉等副食品批發(fā)、零售、加工企業(yè)及販運大戶與生豬等主產(chǎn)區(qū)、種植和養(yǎng)殖大戶搞好對接，簽訂長期穩(wěn)定的購銷合同。要在發(fā)展生豬生產(chǎn)、保證豬肉供應(yīng)的同時，努力增加牛羊肉、禽肉、水產(chǎn)品、雞蛋、豆制品等豬肉替代品的生產(chǎn)和供應(yīng)。要組織生產(chǎn)和流通企業(yè)，通過采取定點直供等多種辦法，確保學(xué)校、部隊、工廠、機關(guān)、工地等單位重點人群、重點部位的副食品供應(yīng)。要組織好副食品的調(diào)運工作，認(rèn)真落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策、規(guī)范各類公路執(zhí)法行為，清除運輸關(guān)卡，減免運輸收費，確保鮮活家產(chǎn)品運輸暢通，降低流通成本。
三、完善穩(wěn)定副食品供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案
中秋、國慶等節(jié)日在即。各地區(qū)、各有關(guān)部門要精心組織好市場供應(yīng)，提早安排，狠抓落實。針對當(dāng)前豬肉等副食品市場供求形勢，盡快制定和完善重大節(jié)日《生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，從組織指揮、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)落實各項措施，明確工作責(zé)任。要注重發(fā)揮大型現(xiàn)代流通企業(yè)的作用選擇規(guī)模大、信譽好的加工、批發(fā)、零售企業(yè)，建立副食品“一條龍”加工投放網(wǎng)絡(luò)，確保節(jié)日市場副食品供應(yīng)不斷檔、不脫銷，讓廣大人民群眾度過歡樂、祥和的節(jié)日。
四、進一步加強市場監(jiān)管
各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極組織清理整頓豬肉副食品流通環(huán)節(jié)的各種收費，取締非法收費，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，減輕豬肉等生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。要進一步加強對畜禽屠宰、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，加大對生豬定點屠宰場（廠）、肉類批發(fā)、零售市場的檢查監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行宰前檢疫、宰后檢驗的規(guī)定，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售病害肉、注水肉和囤積居奇、哄抬物價等不法行為。商業(yè)部門要指導(dǎo)、監(jiān)督肉類零售企業(yè)建立進貨檢查驗收制度；支持企業(yè)發(fā)展冷鏈物流，確保運輸環(huán)節(jié)冷鮮副食品質(zhì)量安全。
各市政府要將落實本通知情況于8月27日前報省政府。
附件： 
各市市級應(yīng)儲豬肉數(shù)量表.doc
遼寧省人民政府辦公廳
二○○七年八月二十二日