1 總則
1.1 工作目的
建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制重大食品安全事故，高效組織重大食品安全事故應(yīng)急救援，最大限度地減小食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕23號(hào)）、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（湘政辦函〔2006〕93號(hào)）和《岳陽(yáng)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。
1.3 事故分級(jí)
按《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級(jí)。
1.3.1 特別重大食品安全事故（Ⅰ級(jí)）
符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：
?。?）事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅，有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的；
?。?）超出事故地省級(jí)人民政府處置能力水平的；
?。?）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺(tái)灣）、跨國(guó)食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的；
?。?）國(guó)務(wù)院認(rèn)為需要由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。
1.3.2 重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）
符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：
（1）事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市州行政區(qū)域的；
?。?）造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；
?。?）造成10例以上死亡病例的；
（4）省人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。
1.3.3 較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）
符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：
?。?）事故影響范圍涉及市州行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域，給公眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；
?。?）造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；
（3）市州人民政府認(rèn)定的較重大食品安全事故。
1.3.4 一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）
符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：
?。?）事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給公眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；
?。?）造成傷害人數(shù)30-99人，未出現(xiàn)死亡病例的；
（3）縣級(jí)人民政府認(rèn)定的一般重大食品安全事故。
1.4 適用范圍
在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故適用本預(yù)案。
1.5 工作原則
?。ǎ保┌凑?ldquo;全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理；
?。ǎ玻┫嚓P(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定，落實(shí)各自的職責(zé)；
?。ǎ常﹫?jiān)持群防群控，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警，對(duì)可能引發(fā)的食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制；
?。ǎ矗┎捎孟冗M(jìn)科學(xué)技術(shù)，發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效開(kāi)展應(yīng)急救援，扎實(shí)做好食品安全事故的善后處理及整改督查工作，確保食品安全事故處理工作的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性；
?。ǎ担?duì)食品安全事故快速作出反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 岳陽(yáng)市食品安全事故應(yīng)急指揮部
2.1.1 市政府根據(jù)市食品藥品監(jiān)管局的建議和食品安全事故處理的需要，成立岳陽(yáng)市食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)對(duì)全市食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。由市政府分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，市政府分管食品安全工作的副秘書長(zhǎng)和市食品藥品監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人任副總指揮；市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局。
2.1.2 市應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定，主要有市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)生局、市委宣傳部新聞中心、市教育局、市公安局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市商務(wù)局、岳陽(yáng)出入境檢驗(yàn)檢疫局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局等（組織機(jī)構(gòu)圖見(jiàn)附錄）。
2.1.3 市應(yīng)急指揮部職責(zé)
?。?）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；
?。?）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；
（3）負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息；
?。?）審議批準(zhǔn)市應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告等。
2.1.4 成員單位職責(zé)
市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作；收集信息，分析動(dòng)態(tài)，及時(shí)提出啟動(dòng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的建議；組織協(xié)調(diào)食品安全事故應(yīng)急處理工作；組織開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作。
市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)突發(fā)食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及醫(yī)療救治，依法開(kāi)展對(duì)食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市畜牧水產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織對(duì)肉品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開(kāi)展對(duì)肉品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、供應(yīng)，參與屠宰加工環(huán)節(jié)以及流通領(lǐng)域中食品安全事故的調(diào)查處理。
市工商局依法開(kāi)展食品流通環(huán)節(jié)造成食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成食品安全事故原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市教育局負(fù)責(zé)協(xié)助市衛(wèi)生局等單位對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校營(yíng)養(yǎng)餐造成的食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)因污染環(huán)境造成食品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝嗣裾奈廴咎幹霉ぷ鳎瑢?duì)環(huán)境違法行為的處理提出意見(jiàn)和建議。
岳陽(yáng)出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)因進(jìn)出口食品造成食品安全事故的通關(guān)環(huán)節(jié)調(diào)查處理以及組織應(yīng)急處理工作。
市公安局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作。
市委宣傳部新聞中心負(fù)責(zé)制定信息發(fā)布方案及對(duì)外宣傳口徑，組織、協(xié)調(diào)食品安全事故的信息發(fā)布，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的管理以及有害信息的封堵工作。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，在造成食品安全事故以及應(yīng)急處理工作中，有失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查，并作出處分決定。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)由市級(jí)以上響應(yīng)的食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理。
2.1.5 市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
市應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)，市應(yīng)急指揮部成立后，應(yīng)急指揮部辦公室工作立即啟動(dòng)。辦公室主任由市食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。辦公室成員由市食品藥品監(jiān)管局安排。
（1）貫徹落實(shí)市應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；
?。?）檢查督促各地區(qū)、各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處理工作，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；
?。?）研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題，必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；
?。?）向省應(yīng)急指揮部和市人民政府、市應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；
?。?）為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體的專訪；
（6）完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
2.1.6 應(yīng)急處置工作小組組成及職責(zé)
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，迅速成立相應(yīng)的工作小組并展開(kāi)工作。各小組要服從市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，認(rèn)真履行職責(zé)，隨時(shí)將處理情況向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)向市人民政府和市應(yīng)急指揮部報(bào)告。
?。?）事故調(diào)查組。
根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，由市食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門負(fù)責(zé)，或明確其中某個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)，評(píng)估事故影響，提出事故防范意見(jiàn)。
?。?）事故處理組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭負(fù)責(zé)，依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴(yán)格控制流通渠道。
（3）醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)，迅速組織開(kāi)展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。
（4）案件查辦組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負(fù)責(zé)，迅速查辦案件，追蹤源頭，依法查處違法當(dāng)事人；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安部門查處。
?。?）專家咨詢組
由食品藥品監(jiān)管部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織。為事故處置提供技術(shù)幫助，分析事故原因及造成的危害。
?。?）綜合組
由食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，匯總信息，報(bào)告、通報(bào)情況，分析事故進(jìn)展以及對(duì)外宣傳。
?。?）現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估組
根據(jù)需要成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室和市人民政府有關(guān)部門。
?。?）信息發(fā)布組
迅速制定信息發(fā)布方案，及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息發(fā)布。在發(fā)生可能產(chǎn)生國(guó)際影響的重大食品安全事故或涉外事件時(shí)，及時(shí)組織對(duì)外發(fā)布信息，并視情況通過(guò)有關(guān)部門向我駐外有關(guān)使領(lǐng)館、港澳臺(tái)地區(qū)通報(bào)情況。負(fù)責(zé)受理事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的記者采訪申請(qǐng)和管理工作。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的管理和指導(dǎo)。
2.2 市屬各級(jí)應(yīng)急指揮部
食品安全事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按事故級(jí)別成立食品安全事故應(yīng)急指揮部，在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的食品安全事故應(yīng)急救援工作?？h級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部由本級(jí)政府有關(guān)部門組成，其日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在食品藥品監(jiān)管部門。
2.3 食品安全事故日常管理機(jī)構(gòu)
市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)市食品安全事故的日常監(jiān)管工作。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)食品安全事故信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、處理工作；組織編制和修訂市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；組織建立和管理市食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)?；組織協(xié)調(diào)食品安全事故應(yīng)急處理的相關(guān)問(wèn)題；指導(dǎo)各地實(shí)施食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
各縣、市、區(qū)食品藥品監(jiān)管部門可參照上述職責(zé)要求，結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全事故應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)以及履行對(duì)食品安全事故日常管理職責(zé)。
2.4 專家咨詢委員會(huì)
市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管局建立相應(yīng)的食品安全事故專家?guī)欤谑称钒踩鹿拾l(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建食品安全事故專家咨詢委員會(huì)，具體職責(zé)是：
?。?）對(duì)食品安全事故應(yīng)急處置工作提供咨詢、提出建議；
?。?）對(duì)食品安全事故應(yīng)急工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
3 監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告
3.1 監(jiān)測(cè)
按照“市級(jí)檢測(cè)、縣級(jí)自檢、市場(chǎng)和基地速測(cè)”原則建立完善我市食品安全檢測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)抽檢，落實(shí)抽檢、強(qiáng)制檢驗(yàn)措施，定期發(fā)布食品安全檢測(cè)信息。市農(nóng)業(yè)局發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留等質(zhì)量安全檢測(cè)信息；市畜牧水產(chǎn)局發(fā)布有關(guān)肉品獸藥殘留等質(zhì)量安全檢測(cè)信息；市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生局和市食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息；市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理，定期發(fā)布食品安全綜合信息。市食品藥品監(jiān)管局和各縣、市、區(qū)食品藥品監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
3.2 預(yù)警
市衛(wèi)生局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市商務(wù)局、岳陽(yáng)出入境檢驗(yàn)檢疫局、市教育局等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管，按照食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)作出預(yù)警，建立健全食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息通報(bào)制度，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系，對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
3.2.1 預(yù)警范圍
上級(jí)通報(bào)或相鄰市州發(fā)生的食品安全事故，本行政區(qū)內(nèi)發(fā)生可能引發(fā)食品安全事故的險(xiǎn)情。
3.2.2通報(bào)方式
（1）縣、市、區(qū)食品藥品監(jiān)管部門和有關(guān)部門接到可能引發(fā)食品安全事故的信息后，應(yīng)立即上報(bào)市食品藥品監(jiān)管局并通報(bào)相關(guān)部門。
?。?）市政府有關(guān)部門接到食品安全預(yù)警報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向市食品藥品監(jiān)管局通報(bào)。
?。?）市食品藥品監(jiān)管局接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)通報(bào)相關(guān)縣、市、區(qū)人民政府有關(guān)部門、食品藥品監(jiān)管部門及市直相關(guān)部門，必要時(shí)上報(bào)市人民政府和省食品藥品監(jiān)管局。
3.2.3 建立舉報(bào)制度
設(shè)立全市統(tǒng)一的舉報(bào)電話。任何單位和個(gè)人有權(quán)向市有關(guān)部門舉報(bào)食品安全隱患和可能引發(fā)食品安全事故的險(xiǎn)情，以及相關(guān)責(zé)任部門單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。
市有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門單位，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。
3.2.4 應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防
市食品藥品監(jiān)管局對(duì)有關(guān)部門和各地報(bào)告的可能導(dǎo)致食品安全事故的信息，要認(rèn)真進(jìn)行分析，按照應(yīng)急預(yù)案采取防控措施，必要時(shí)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取有關(guān)專家意見(jiàn)，研究確定對(duì)策。同時(shí)，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，加強(qiáng)事態(tài)掌控，當(dāng)事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)市人民政府，通報(bào)市有關(guān)部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家，督促指導(dǎo)做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。對(duì)特別嚴(yán)重的食品安全預(yù)警信息，經(jīng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后在公共媒體上進(jìn)行發(fā)布或解除，做好預(yù)警工作。
3.3 報(bào)告
3.3.1 報(bào)告范圍
（1）對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事故；
?。?）發(fā)生群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例等食品安全事故。
3.3.2食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報(bào)告
食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣⑹称匪幤繁O(jiān)管部門及有關(guān)部門報(bào)告，重大食品安全事故也可直接向國(guó)家、省、市食品藥品監(jiān)管局報(bào)告。
3.3.3 下級(jí)向上級(jí)報(bào)告
縣、市、區(qū)人民政府食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照市食品藥品監(jiān)管局對(duì)食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)監(jiān)測(cè)，按規(guī)定報(bào)告。縣、市、區(qū)人民政府及其食品藥品監(jiān)管部門接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即向市人民政府和市食品藥品監(jiān)管局報(bào)告，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告至省人民政府和省食品藥品監(jiān)管局，也可直接向國(guó)務(wù)院和國(guó)家食品藥品監(jiān)管局以及相關(guān)部門報(bào)告。
3.3.4 責(zé)任報(bào)告單位
?。?）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；
?。?）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位；
（3）食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；
（4）各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門和有關(guān)部門。
3.3.5 責(zé)任報(bào)告人
（1）行使職責(zé)的各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門和相關(guān)部門單位的工作人員；
（2）從事食品行業(yè)的工作人員；
（3）消費(fèi)者。
任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
3.3.6 報(bào)告時(shí)限要求及內(nèi)容
事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告；根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)的要求隨時(shí)作出階段報(bào)告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。
?。?）初次報(bào)告
應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
（2）階段報(bào)告
既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
?。?）總結(jié)報(bào)告
包括食品安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。
3.3.7向新聞宣傳主管部門通報(bào)
對(duì)于食品安全事故，市食品藥品監(jiān)管局在上報(bào)市人民政府的同時(shí)，要及時(shí)向市委宣傳部通報(bào)情況，以便及時(shí)組織輿論引導(dǎo)工作。
3.4支撐系統(tǒng)
采用電子網(wǎng)絡(luò)與電話網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的方法，由市食品藥品監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門建立岳陽(yáng)市食品安全信息網(wǎng)和食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)，將各監(jiān)管部門內(nèi)部電子網(wǎng)絡(luò)相互進(jìn)行聯(lián)通。在市食品藥品監(jiān)管局設(shè)立食品安全信息交換中心，及時(shí)收錄和發(fā)布食品安全相關(guān)信息，方便監(jiān)管部門相互訪問(wèn)和交流，方便廣大市民網(wǎng)上投訴和了解食品安全動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。電子網(wǎng)包括：食品安全事故的專項(xiàng)信息系統(tǒng)，食品安全監(jiān)測(cè)信息、食品安全預(yù)警信息報(bào)告和通報(bào)系統(tǒng)，以及社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報(bào)送系統(tǒng)等。
4 食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)
食品安全事故發(fā)生后，各級(jí)人民政府根據(jù)事故的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處理工作。超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府和有關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠事發(fā)地行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量進(jìn)行處置，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。對(duì)上級(jí)部署的應(yīng)急救援工作，各級(jí)人民政府應(yīng)積極配合并認(rèn)真貫徹落實(shí)，杜絕地方保護(hù)主義。
4.1.1 特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)）
特別重大食品安全事故在國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
?。?）市食品藥品監(jiān)管局接到發(fā)生特別重大食品安全事故的信息后，應(yīng)迅速報(bào)告市應(yīng)急指揮部，提出啟動(dòng)市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的意見(jiàn)，并通報(bào)應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位。
（2）市應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)成員單位對(duì)事故立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)和評(píng)估，展開(kāi)應(yīng)急救援。
?。?）市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)將事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等迅速上報(bào)省應(yīng)急指揮部。
（4）市應(yīng)急指揮部成員單位迅速到位，事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、信息發(fā)布組等事故處理機(jī)構(gòu)迅速展開(kāi)工作，開(kāi)展應(yīng)急救援和組織新聞發(fā)布工作，督促指導(dǎo)縣、市、區(qū)相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
（5）市應(yīng)急指揮部適時(shí)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)召集有關(guān)成員和專家在市應(yīng)急指揮部辦公室或相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)助指揮。
?。?）市應(yīng)急指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)好各工作小組、應(yīng)急救援力量的工作，隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示、要求，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援。
?。?）事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí)，市應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施?？缡?、跨領(lǐng)域、影響嚴(yán)重的食品安全事故緊急處置方案，報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮部決定。
4.1.2 重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級(jí)）
重大食品安全事故在省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
?。?）市食品藥品監(jiān)管局接到發(fā)生重大食品安全事故的信息后，應(yīng)迅速報(bào)告市應(yīng)急指揮部，提出啟動(dòng)市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的意見(jiàn)，并通報(bào)應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位。
?。?）市應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)成員單位對(duì)事故立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)和評(píng)估，展開(kāi)應(yīng)急救援。
?。?）市應(yīng)急指揮部辦公室將事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等迅速上報(bào)省應(yīng)急指揮部。
（4）市應(yīng)急指揮部成員單位迅速到位，事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、信息發(fā)布組等事故處理機(jī)構(gòu)迅速展開(kāi)工作，開(kāi)展應(yīng)急救援和組織新聞發(fā)布工作，督促指導(dǎo)縣、市區(qū)、相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
（5）市應(yīng)急指揮部適時(shí)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)召集有關(guān)成員和專家在市應(yīng)急指揮部辦公室或相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)助指揮。
?。?）市應(yīng)急指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)好各工作小組、應(yīng)急救援力量的工作，隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示、要求，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援。
?。?）事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí)，市應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施?？缡?、跨領(lǐng)域、影響嚴(yán)重的食品安全事故緊急處置方案，報(bào)省應(yīng)急指揮部決定。
4.1.3 較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）
市人民政府負(fù)責(zé)發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的較大食品安全事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
（1）市人民政府應(yīng)急響應(yīng)
市人民政府根據(jù)市食品藥品監(jiān)管局的建議和食品安全事故應(yīng)急處理的需要，成立市食品安全事故應(yīng)急處理指揮部，決定是否啟動(dòng)重大食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。
（2）市應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)急響應(yīng)
接到較大食品安全事故報(bào)告后，相關(guān)成員單位迅速組織力量對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)和評(píng)估；市食品藥品監(jiān)管局根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果，按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故情況，提出啟動(dòng)市食品安全事故應(yīng)急處理工作建議，及時(shí)向市有關(guān)部門、省食品藥品監(jiān)管局、毗鄰或可能涉及的市州相關(guān)部門單位通報(bào)有關(guān)情況；相關(guān)工作小組立即啟動(dòng)工作，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，加強(qiáng)對(duì)縣、市、區(qū)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，根據(jù)需要會(huì)同市有關(guān)部門赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作。
（3）市以下各級(jí)人民政府應(yīng)急響應(yīng)
食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門在市人民政府或者市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)工作。
4.1.4 一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）
縣、市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)一般食品安全事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)。
一般食品安全事故發(fā)生后，縣、市、區(qū)人民政府應(yīng)迅速組織有關(guān)部門單位開(kāi)展應(yīng)急救援工作。縣、市、區(qū)食品藥品監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估，及時(shí)采取措施控制事態(tài)發(fā)展；按規(guī)定向同級(jí)人民政府報(bào)告，提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議，并立即向相關(guān)部門報(bào)告、通報(bào)。
市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)對(duì)縣市區(qū)應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督，協(xié)助解決應(yīng)急救援工作中的困難。
4.2 指揮協(xié)調(diào)
進(jìn)入Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)后，市應(yīng)急指揮部辦公室按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰市州人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。
事發(fā)地縣、市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)應(yīng)急指揮部或者指揮部工作組的指揮或指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。上級(jí)應(yīng)急指揮部認(rèn)為必要時(shí)可以派員參加相應(yīng)的應(yīng)急處理工作，也可以委托下一級(jí)食品藥品監(jiān)管部門或有關(guān)部門組織食品安全事故調(diào)查組，對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立前，先期到達(dá)的各應(yīng)急救援隊(duì)伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實(shí)施先期處置；事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故危害鏈。
發(fā)生在一些特殊領(lǐng)域或者跨領(lǐng)域、跨地區(qū)、影響特別嚴(yán)重的食品安全事故，市應(yīng)急指揮部認(rèn)為必要時(shí)，可指派市應(yīng)急指揮部辦公室有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)。
4.2.1 市應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容
決定啟動(dòng)市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；提出應(yīng)急行動(dòng)原則要求；指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急力量實(shí)施救援行動(dòng)。
4.2.2市應(yīng)急指揮部辦公室指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容
向市應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急救援重大事項(xiàng)決策建議；派出有關(guān)專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作；協(xié)調(diào)、組織實(shí)施應(yīng)急救援；及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況；指導(dǎo)對(duì)受威脅的周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作，確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)
當(dāng)食品安全事故危害特別嚴(yán)重，情況復(fù)雜難以控制，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)時(shí)，經(jīng)應(yīng)急指揮部審定，及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別；當(dāng)食品安全事故事態(tài)得到有效控制，危害逐步消除，經(jīng)應(yīng)急指揮部審定，相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別或者撤銷預(yù)警。
4.4 應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)
重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。市應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急處理工作情況，應(yīng)向有關(guān)部門提出具體的后期處理意見(jiàn)和建議，對(duì)食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤掌握處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。
5 后期處理
5.1 善后處置
縣、市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。
5.2 責(zé)任追究
對(duì)在食品安全事故的預(yù)防、產(chǎn)生、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5.3 總結(jié)報(bào)告
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，縣、市、區(qū)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)總結(jié)分析急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送市人民政府，同時(shí)報(bào)送市食品藥品監(jiān)管局。市食品藥品監(jiān)管局根據(jù)縣級(jí)應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，組織研究改進(jìn)應(yīng)急救援工作的措施，并抄送市有關(guān)部門單位。
6 應(yīng)急保障
6.1 信息保障
市食品藥品監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門建立重大食品安全事故的專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng)，制訂《岳陽(yáng)市食品安全監(jiān)管信息管理暫行規(guī)定》，負(fù)責(zé)食品安全事故信息的收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作。市應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布食品安全事故信息。對(duì)媒體發(fā)布的信息，嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則，經(jīng)市應(yīng)急指揮部或指揮部辦公室同意后，向社會(huì)發(fā)布。
6.2醫(yī)療衛(wèi)生保障
食品安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援工作，救治人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展醫(yī)療救治工作，市、縣、鄉(xiāng)醫(yī)院應(yīng)為食品安全事故提供救治場(chǎng)所。
6.3 人員保障
市應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)組建相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，平時(shí)要相對(duì)固定人員，配齊工作裝備，確保能夠立即出動(dòng)。市食品藥品監(jiān)督管理局要建立專家?guī)熨Y料，準(zhǔn)確掌握各專家情況，一旦發(fā)生食品安全事故，能夠及時(shí)組成專家咨詢組，參加事故處理。
6.4 技術(shù)保障
食品安全事故的技術(shù)鑒定工作由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生食品安全事故時(shí)，受食品安全事故指揮部或者食品藥品監(jiān)管部門委托，立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè)，為食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。
6.5 物資保障
各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提供應(yīng)急救援資金，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
6.6 演習(xí)演練
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門單位要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織全市性和區(qū)域性突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和提高應(yīng)急響應(yīng)能力，并對(duì)演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。
6.7 宣教培訓(xùn)
各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門單位應(yīng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。
食品安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)食品藥品監(jiān)管及相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
7 附則
7.1 名詞術(shù)語(yǔ)
食品安全：是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導(dǎo)致消費(fèi)者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。
食品安全的范圍：包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量、衛(wèi)生安全。
食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過(guò)食物進(jìn)入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。
高風(fēng)險(xiǎn)食品：可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.2 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
8 附錄