為進(jìn)一步加強(qiáng)糧食庫(kù)存監(jiān)管，確保國(guó)家糧食宏觀調(diào)控措施落實(shí)到位，根據(jù)《國(guó)家糧食局關(guān)于開展2011年全國(guó)糧食庫(kù)存檢查工作的通知》（國(guó)糧檢[2011]28號(hào)）要求，省糧食局、農(nóng)發(fā)行湖北省分行、中儲(chǔ)糧湖北分公司決定，結(jié)合2011年春季儲(chǔ)糧安全檢查，開展本年度全省糧食庫(kù)存檢查工作。
一、檢查范圍
包括所有中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧（含最低收購(gòu)價(jià)糧、中央臨時(shí)儲(chǔ)備和臨時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口糧、國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存糧，下同）、地方儲(chǔ)備糧（含地方臨時(shí)儲(chǔ)備糧和地方臨時(shí)儲(chǔ)存糧，特別是新增地方儲(chǔ)備糧，下同），以及國(guó)有和國(guó)有控股糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧。
二、檢查內(nèi)容和方法
（一）檢查內(nèi)容
糧食庫(kù)存賬實(shí)相符、賬賬相符情況。重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存實(shí)物的數(shù)量、品種、性質(zhì)情況，與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬對(duì)應(yīng)賬實(shí)相符、賬賬相符的情況，與銀行收購(gòu)貸款掛鉤情況，以及相關(guān)賬務(wù)處理情況。
庫(kù)存糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全情況。重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量合格率、品質(zhì)宜存率和各類糧食的衛(wèi)生安全指標(biāo)。
儲(chǔ)備糧輪換情況。重點(diǎn)檢查2010年度中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃下達(dá)和輪換任務(wù)執(zhí)行情況。
政策性糧食補(bǔ)貼撥付使用情況。重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧保管費(fèi)、輪換費(fèi)以及最低收購(gòu)價(jià)糧收購(gòu)費(fèi)、保管費(fèi)的撥付使用情況。
糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理情況。一是中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)政策執(zhí)行情況，包括代儲(chǔ)企業(yè)和倉(cāng)房是否具有代儲(chǔ)資格，資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定等。二是政策性糧食專倉(cāng)儲(chǔ)存、專賬記載情況。三是庫(kù)存糧食儲(chǔ)存安全情況，重點(diǎn)檢查有無(wú)嚴(yán)重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧等儲(chǔ)糧安全隱患。四是企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
?。ǘz查方法
本次糧食庫(kù)存檢查的具體方法按照《糧食庫(kù)存檢查暫行辦法》和《2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法》（發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)〔2009〕117號(hào)）執(zhí)行。
三、檢查時(shí)點(diǎn)和進(jìn)度安排
以2011年3月末糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn)，按照“在地檢查”原則，各地將《2011年3月末國(guó)有糧食企業(yè)庫(kù)存實(shí)際儲(chǔ)存庫(kù)點(diǎn)分解登統(tǒng)表（地方糧食部門用）》（見附件）與糧食流通統(tǒng)計(jì)報(bào)表核對(duì)后上報(bào)市州，各市州糧食局匯總后于4月1日前分別報(bào)送省糧食局調(diào)控處，由省糧食局調(diào)控處分解各地。中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨儲(chǔ)糧的分解數(shù)據(jù)由有關(guān)縣市糧食局與當(dāng)?shù)刂袃?chǔ)糧直屬企業(yè)具體銜接。
檢查工作分企業(yè)自查、市縣檢查、省級(jí)聯(lián)合復(fù)查、整改匯總等4個(gè)階段進(jìn)行。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)自查階段。市縣糧食行政管理部門要會(huì)同農(nóng)發(fā)行和中儲(chǔ)糧，制定印發(fā)本轄區(qū)內(nèi)糧食庫(kù)存檢查工作實(shí)施方案，糧食承儲(chǔ)企業(yè)要按方案要求做好企業(yè)自查。 4月5日前，所有承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)實(shí)際承儲(chǔ)在本庫(kù)的各種性質(zhì)的糧食實(shí)物庫(kù)存進(jìn)行全面自查。
?。ǘ┦锌h檢查階段。4月8日前，縣（市、區(qū)）糧食局會(huì)同農(nóng)發(fā)行縣級(jí)支行和中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)，組成糧食庫(kù)存檢查工作專班，按照在地原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有承儲(chǔ)企業(yè)開展糧食庫(kù)存檢查，對(duì)實(shí)際承儲(chǔ)的各種性質(zhì)的糧食實(shí)物庫(kù)存進(jìn)行全面清查。庫(kù)存檢查工作專班負(fù)責(zé)人、檢查責(zé)任人、被檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人共同在庫(kù)存檢查表上簽字，共同對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。
4月12日前，市、州糧食局會(huì)同農(nóng)發(fā)行市、州分行和中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)，組成糧食庫(kù)存檢查工作專班，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的糧食庫(kù)存檢查工作進(jìn)行巡查督辦。
?。ㄈ┦〖?jí)復(fù)查階段。4月15前，省糧食局、農(nóng)發(fā)行湖北省分行、中儲(chǔ)糧湖北分公司將共同組成省級(jí)復(fù)查組，采取隨機(jī)選點(diǎn)和突擊檢查相結(jié)合的方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查比例為納入檢查范圍糧食庫(kù)存的10～15%。省級(jí)復(fù)查組將結(jié)合當(dāng)前糧食保供穩(wěn)價(jià)要求，將政策性糧食儲(chǔ)存量大、拍賣出庫(kù)量大，以及各方面反映問題較多的庫(kù)點(diǎn)作為復(fù)查重點(diǎn)。
?。ㄋ模﹨R總整改階段。在糧食庫(kù)存檢查的各個(gè)階段，都要立足于邊檢查邊整改，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查人員要立即下達(dá)整改通知書，督促企業(yè)限期整改，并按期書面反饋整改結(jié)果。對(duì)由于體制機(jī)制原因造成企業(yè)自身難以解決的問題，要作為檢查結(jié)果的重要內(nèi)容，逐級(jí)匯總上報(bào)。
四、相關(guān)工作要求
（一）糧食庫(kù)存檢查結(jié)果按縣（市、區(qū)）、市（州）、省的順序，由各級(jí)糧食局會(huì)同中儲(chǔ)糧系統(tǒng)共同匯總、逐級(jí)上報(bào)。4月25日前，縣（市、區(qū)）上報(bào)市、州；4月30日前，市（州）上報(bào)省。報(bào)送的材料包括正式的文字報(bào)告和相應(yīng)的電子文本。縣（市、區(qū)）匯總中，被檢查承儲(chǔ)企業(yè)受轄區(qū)外企業(yè)委托存儲(chǔ)的糧食，經(jīng)檢查專班核對(duì)后，通知委托企業(yè)報(bào)所在地縣（市、區(qū)）匯總上報(bào)。
（二）各地報(bào)送檢查工作報(bào)告的附表，重點(diǎn)反映企業(yè)自查的匯總數(shù)據(jù)，包括糧食庫(kù)存數(shù)量匯總表、糧食儲(chǔ)存年限匯總表、中央儲(chǔ)備糧輪換匯總表和中央儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)分布登統(tǒng)表。相關(guān)工作底稿和匯總表格范式，各地可在省糧食局政務(wù)網(wǎng)（www.hblsj.gov.cn）的本通知附件下載。有關(guān)糧食庫(kù)貸掛鉤、政策性糧食費(fèi)用補(bǔ)貼、地方儲(chǔ)備糧輪換、糧食儲(chǔ)存安全及庫(kù)存管理的其他情況，在檢查工作報(bào)告中只作文字說明，重點(diǎn)反映檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。
?。ㄈ└鞯卦诮M織檢查過程中，應(yīng)借鑒2009年和2010年糧食清倉(cāng)查庫(kù)的做法和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)落實(shí)糧食庫(kù)存檢查責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保檢查結(jié)果客觀、公正。檢查工作要主動(dòng)接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門和人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督，增加透明度和公信力。糧食庫(kù)存屬于國(guó)家保密范圍，各級(jí)糧食局和中儲(chǔ)糧系統(tǒng)要嚴(yán)格遵守國(guó)家保密制度的規(guī)定，做好糧食庫(kù)存數(shù)據(jù)報(bào)送等保密工作，防止發(fā)生失泄密事件。
?。ㄋ模┍敬螏?kù)存檢查屬年度例行檢查，各地相關(guān)支出由地方自行負(fù)擔(dān)。
附件：
1、 
861712468清倉(cāng)查庫(kù)分解整合表(上網(wǎng)）.xls
2、 2011年全國(guó)糧食庫(kù)存檢查工作底稿及匯總表.xls