第一條　為加強(qiáng)大慶市學(xué)生“小飯桌”的衛(wèi)生監(jiān)督管理，規(guī)范“小飯桌”的加工經(jīng)營(yíng)行為，保障就餐學(xué)生飲食衛(wèi)生和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》（教育部令第14號(hào)）、衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在大慶市行政區(qū)域內(nèi)從事“小飯桌”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條  本辦法所稱(chēng)“小飯桌”，是學(xué)校以外專(zhuān)門(mén)為中小學(xué)生提供午餐（或晚餐）服務(wù)和臨時(shí)休息的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。

　　第四條　“小飯桌”的衛(wèi)生監(jiān)督管理堅(jiān)持“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，市區(qū)兩級(jí)政府的職能部門(mén)按各自職能做好指導(dǎo)和監(jiān)管工作。

　　第五條　政府各職能部門(mén)對(duì)“小飯桌”衛(wèi)生監(jiān)管按各自職能分工負(fù)責(zé)。

　?。ㄒ唬┬l(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)制訂衛(wèi)生要求，對(duì)街道、社區(qū)管理人員和業(yè)戶(hù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和達(dá)標(biāo)指導(dǎo)，信息的收集和利用，“小飯桌”衛(wèi)生許可證的審批發(fā)放，“小飯桌”消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督指導(dǎo)、督促整改，“小飯桌”從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，違法案件的調(diào)查處理和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)并定期發(fā)布信息。

　　（二）工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的“小飯桌”進(jìn)行取締，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)“小飯桌”的群眾舉報(bào)、投訴等案件的受理與查處。

　　（三）教育部門(mén)從學(xué)生健康成長(zhǎng)方面實(shí)施管理，引導(dǎo)、教育學(xué)生到具備合法手續(xù)的“小飯桌”就餐。

　?。ㄋ模┉h(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)居民區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的“小飯桌”油煙、噪音擾民等有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行查處。

　　（五）公安部門(mén)負(fù)責(zé)整治過(guò)程中的執(zhí)法安全保障，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，對(duì)妨礙公務(wù)的行為及時(shí)給予制止并依法處理。

　?。┙值篮蜕鐓^(qū)要強(qiáng)化對(duì)“小飯桌”的衛(wèi)生管理職責(zé)。在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，完成本街道和社區(qū)的管理任務(wù)，履行衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)職能，及時(shí)準(zhǔn)確收集和輸入“小飯桌”相關(guān)信息；及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告無(wú)證無(wú)照、存在嚴(yán)重問(wèn)題和造成嚴(yán)重危害的“小飯桌”；負(fù)責(zé)本街道和社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的日常管理，為其提供必要的工作條件。

　　第六條　衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的職責(zé)：

　　認(rèn)真宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生知識(shí)，深入所在街道責(zé)任區(qū)域內(nèi)的“小飯桌”進(jìn)行衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題指導(dǎo)整改，發(fā)現(xiàn)無(wú)證無(wú)照和涉嫌違法的“小飯桌”要及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)的其他任務(wù)。

　　第七條　“小飯桌”辦理相關(guān)證件前，原則上應(yīng)當(dāng)先經(jīng)所在地衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、社區(qū)、街道確認(rèn)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，再向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)發(fā)放相關(guān)許可證照。

　　第八條　嚴(yán)格執(zhí)行前置許可相關(guān)規(guī)定。“小飯桌”必須取得衛(wèi)生許可證后方可向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第九條　建立“小飯桌”衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告制度。在街道、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、市衛(wèi)生監(jiān)督所建立衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，上級(jí)對(duì)下級(jí)應(yīng)定期培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核；下級(jí)對(duì)上級(jí)應(yīng)及時(shí)收集、錄入、傳遞信息，三級(jí)網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)運(yùn)行良好。

　　第十條　推行“小飯桌”餐具集中消毒制度。在全市“小飯桌”推行使用集中消毒密封包裝餐具。

　　衛(wèi)生部門(mén)定期對(duì)餐具集中消毒企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)餐具消毒效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，具體按照《大慶市餐飲業(yè)餐具消毒管理暫行辦法》（慶政辦發(fā)〔2008〕22號(hào)）執(zhí)行。

　　第十一條　實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督公示制度。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的周期，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的“小飯桌”進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。衛(wèi)生狀況良好、一般、較差分別用“笑臉”、“平臉”、“苦臉”臉譜進(jìn)行公示。

　　第十二條　實(shí)行“小飯桌”不良信息傳遞制度。各職能部門(mén)接到舉報(bào)投訴案件，按本辦法所明確的職責(zé)及時(shí)詳細(xì)將案件傳遞給相關(guān)部門(mén)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)依法查處并將結(jié)果反饋給原部門(mén)。

　　第十三條　實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)聯(lián)動(dòng)制度。各職能部門(mén)采取重大行動(dòng)或?qū)χ匾讣M(jìn)行查處時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)無(wú)條件進(jìn)行配合。衛(wèi)生協(xié)管員發(fā)現(xiàn)無(wú)衛(wèi)生許可和無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的“小飯桌”，應(yīng)迅速報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)核實(shí)后書(shū)面向工商部門(mén)通報(bào)情況，工商部門(mén)進(jìn)行查處、取締后及時(shí)書(shū)面向衛(wèi)生部門(mén)通報(bào)情況。

　　第十四條　“小飯桌”衛(wèi)生要求：

　?。ㄒ唬?ldquo;小飯桌”加工經(jīng)營(yíng)面積要與就餐人數(shù)相適應(yīng)，有獨(dú)立的食品加工操作區(qū)和就餐、休息場(chǎng)所。加工場(chǎng)所面積不少于8平方米，就餐和休息場(chǎng)所每名學(xué)生使用面積最低不得小于3平方米。

　?。ǘN房上下水通暢。墻面瓷磚到頂，地面應(yīng)使用耐磨防滑、不滲水、易于清洗的材料鋪設(shè)，有暢通的排水設(shè)施。爐灶上方安裝大于灶面的排油煙裝置，防塵、防蠅、防鼠設(shè)施齊全。

　?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)“小飯桌”必須具備冷藏設(shè)施（冰箱或冰柜），并保證正常投入使用。冰箱存放食品要做到生熟分開(kāi)，不得生熟食品混放或者與家庭混用。同時(shí)應(yīng)設(shè)專(zhuān)用留樣冰箱，每個(gè)品種留樣量不少于100克，按要求留樣48小時(shí)。

　　（四）菜刀、菜板必須生熟分開(kāi)，設(shè)明顯標(biāo)志。盛放生、熟食品的容器要有明顯標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格分開(kāi)，不得混用，盛裝熟食品的容器用前應(yīng)消毒。

　?。ㄎ澹﹥?nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生，盛放垃圾泔水的容器應(yīng)密閉，垃圾實(shí)行袋裝化、桶裝化、密閉化管理，做到日產(chǎn)日清。

　?。┚筒铜h(huán)境要干凈整潔，采光通風(fēng)良好，設(shè)置能滿(mǎn)足就餐需要的流水洗手設(shè)施。中午休息場(chǎng)所應(yīng)配有機(jī)械通風(fēng)換氣設(shè)施及空氣消毒設(shè)施，床上用品專(zhuān)人使用，水杯一人一杯，并定期進(jìn)行清洗消毒。

　　（七）有健全的衛(wèi)生管理制度，單位負(fù)責(zé)人為本單位食品安全負(fù)責(zé)人。“小飯桌”經(jīng)營(yíng)人員必須每年進(jìn)行健康體檢，取得健康合格證后方可從業(yè)。

　　（八）采購(gòu)的食品原料新鮮衛(wèi)生，“小飯桌”供餐的原輔料應(yīng)索取發(fā)票、食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)（檢疫）合格證明等有效憑據(jù)，并做好記錄。

　?。ň牛└鞣N食品原料在使用前不得有腐敗變質(zhì)或感官異?，F(xiàn)象，必須洗凈，蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品應(yīng)分池清洗，禽蛋在使用前也應(yīng)對(duì)外殼進(jìn)行清洗。

　?。ㄊ┎穗葢?yīng)燒熟煮透，且不得提前加工，從烹飪到食用時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。做好飯菜保溫工作。

　?。ㄊ唬﹪?yán)禁使用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的原輔料，嚴(yán)禁提供隔餐食品、冷葷食品、涼拌菜、未經(jīng)加熱的食品以及四季豆、野生菌等容易導(dǎo)致食物中毒的食物。

　　（十二）就餐學(xué)生實(shí)行分餐制。必須做好餐具、容器、工具的清洗、消毒、保潔工作。洗刷餐飲具必須有專(zhuān)用水池，不得與清洗蔬菜、肉類(lèi)等水池混用。嚴(yán)格執(zhí)行餐具消毒制度，消毒后的餐具應(yīng)保存在專(zhuān)用保潔柜內(nèi)，保潔柜應(yīng)有明顯標(biāo)記。未經(jīng)消毒餐飲具不得使用。

　?。ㄊ臉I(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生保持良好，穿戴白色清潔的工作衣帽上崗，操作前洗手、消毒。不留長(zhǎng)發(fā)、胡須、長(zhǎng)指甲，不染指甲，不戴戒指、項(xiàng)鏈，操作時(shí)不吸煙。

　?。ㄊ模┌l(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)或衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并如實(shí)提供就餐相關(guān)情況。

　　第十五條　違反本辦法規(guī)定的“小飯桌”，各職能部門(mén)按相應(yīng)法規(guī)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條　各級(jí)監(jiān)督檢查人員玩忽職守、濫用職權(quán)或徇私枉法的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。