各市、州、直管市、林區(qū)工商局：
現(xiàn)將國(guó)家工商總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管保障群眾基本生活的緊急通知》（工商明電〔2010〕37號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合省政府《關(guān)于切實(shí)做好物價(jià)穩(wěn)定工作保障群眾基本生活的通知》（鄂政發(fā)〔2010〕70號(hào)）的有關(guān)要求，提出如下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，提高思想認(rèn)識(shí)
各級(jí)工商部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家工商總局和省政府兩個(gè)《通知》精神，堅(jiān)持“兩個(gè)第一”的工作理念，切實(shí)提高對(duì)做好當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管工作對(duì)于穩(wěn)定物價(jià)、保障群眾基本生活、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感。認(rèn)真貫徹國(guó)家工商總局和省委、省政府的相關(guān)部署，結(jié)合工商職能和各地實(shí)際，著力強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序；運(yùn)用工商職能，服務(wù)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通；加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)，提振消費(fèi)信心。充分發(fā)揮職能作用，穩(wěn)定物價(jià)，保障群眾基本生活。
二、積極采取措施，狠抓工作落實(shí)
各級(jí)工商部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合部署元旦、春節(jié)“兩節(jié)”食品安全監(jiān)管與打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為專項(xiàng)行動(dòng)，迅速采取措施，積極有效打擊非法經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品活動(dòng)，查處致使價(jià)格過快上漲的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為，強(qiáng)化糧食、棉花、蔬菜等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，把國(guó)家工商總局和省政府兩個(gè)《通知》要求落到實(shí)處。
（一）進(jìn)一步整頓農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)秩序，嚴(yán)格糧食收購(gòu)資格審核，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管；嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和加工棉花的違法行為；抑制過度投機(jī)行為，取締非法交易，降低農(nóng)產(chǎn)品被炒作的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
?。ǘ┻M(jìn)一步加大市場(chǎng)巡查力度，依法嚴(yán)懲壟斷貨源、阻斷流通渠道，捏造散布漲價(jià)信息、惡意囤積、哄抬價(jià)格，相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格的違法行為。同時(shí)，通過媒體集中曝光一批典型案例，加大警示、震懾力度。
?。ㄈ┻M(jìn)一步加大服務(wù)力度，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地實(shí)行“場(chǎng)地掛鉤”、“場(chǎng)廠掛鉤”，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，努力降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。
（四）進(jìn)一步加大消費(fèi)維權(quán)力度，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系的作用，暢通消費(fèi)者投訴渠道，認(rèn)真受理并依法處理消費(fèi)者的咨詢、申訴和舉報(bào)，做到“有問必答、有訴必接、有案必查”。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效
各級(jí)工商部門要把貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局和省政府兩個(gè)《通知》精神，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)物價(jià)工作列入重要議事日程，作為當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，加強(qiáng)督辦，嚴(yán)格問責(zé)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，任務(wù)到人，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位，取得實(shí)效。同時(shí)，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與價(jià)格、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門的協(xié)作與配合，完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，形成監(jiān)管合力，共同維護(hù)好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，為穩(wěn)定物價(jià)、保障群眾基本生活作出積極貢獻(xiàn)。
各地在工作中遇到的重大問題和緊急情況，要及時(shí)向省局報(bào)告。
二○一○年十一月三十日