第一章 總　則

　　第一條  為加強(qiáng)種子管理，保證種子質(zhì)量，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣種子，維護(hù)種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條  本條例所稱種子，是指用于農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)的籽粒、果實(shí)、根、莖、苗、芽等繁殖或者種植材料。

　　本條例所稱主要農(nóng)作物，是指玉米、水稻、小麥、花生、大豆以及省農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的其他農(nóng)作物。

　　第三條  在大連市行政區(qū)域內(nèi)從事種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人，均須遵守本條例。

　　第四條  市及縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)將種子發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保證種子資金投入，鼓勵(lì)種子科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高種子的科技貢獻(xiàn)率，促進(jìn)種子事業(yè)發(fā)展。

　　第五條  市及長?？h、瓦房店市、普蘭店市、莊河市、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、金州區(qū)農(nóng)業(yè)和林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作，其所屬的種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體管理工作。

　　中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)以及大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)的種子管理工作，由市種子行政主管部門負(fù)責(zé)。

　　第六條  鼓勵(lì)選育、引進(jìn)農(nóng)作物新品種和林木良種。選育、引進(jìn)農(nóng)作物新品種和林木良種的單位和個(gè)人依法享有優(yōu)先生產(chǎn)、經(jīng)營權(quán)。

　　選育、引進(jìn)的主要農(nóng)作物新品種和林木良種，經(jīng)市種子管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可后，可在本市擴(kuò)大示范，并應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定申報(bào)省級(jí)審定。

　　對(duì)選育和引進(jìn)農(nóng)作物新品種和林木良種有突出貢獻(xiàn)的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七條  主要農(nóng)作物和林木商品種子的生產(chǎn)、經(jīng)營者必須建立種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，并保存三年以上。

　　種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案文本由市種子行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)。

　　第八條  市及縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)建立種子救災(zāi)備荒貯備制度。種子貯備，應(yīng)按國家規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)，并定期輪換、更新，保證質(zhì)量。

　　貯備救災(zāi)備荒種子所需資金，由同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼。

　　第二章 種子生產(chǎn)

　　第九條  主要農(nóng)作物和林木的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度。

　　生產(chǎn)主要農(nóng)作物和林木商品種子的單位和個(gè)人，應(yīng)具備國家規(guī)定的條件，并向當(dāng)?shù)胤N子行政主管部門申請辦理《種子生產(chǎn)許可證》。

　　生產(chǎn)種子的單位和個(gè)人，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及省制定的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，并接受種子管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

　　第十條  生產(chǎn)主要農(nóng)作物和林木商品種子的單位和個(gè)人，應(yīng)按《種子生產(chǎn)許可證》核定的地點(diǎn)、種類、面積、用途等進(jìn)行生產(chǎn)。

　　《種子生產(chǎn)許可證》不得轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借他人使用，不得涂改、偽造和出租。

　　《種子生產(chǎn)許可證》由發(fā)證機(jī)關(guān)每年檢驗(yàn)一次；未經(jīng)年檢而繼續(xù)生產(chǎn)的視為無證生產(chǎn)。

　　第十一條  單位和個(gè)人生產(chǎn)的主要農(nóng)作物種子，其品種應(yīng)是經(jīng)省級(jí)審定、親本由省或市統(tǒng)繁，并具有質(zhì)量合格證；種系應(yīng)嚴(yán)格按生產(chǎn)用種的世代程序進(jìn)行，超過國家規(guī)定繁殖代數(shù)的不得繁殖。

　　第十二條  采摘林木種子，必須在縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門規(guī)定的采摘期內(nèi)進(jìn)行。

　　不準(zhǔn)搶采掠青、損壞母樹；嚴(yán)禁在劣質(zhì)林內(nèi)、劣持樹上采種。

　　第三章 種子經(jīng)營

　　第十三條  種子經(jīng)營實(shí)行許可制度。

　　經(jīng)營種子的單位和個(gè)人，應(yīng)具備國家規(guī)定的條件，并向當(dāng)?shù)胤N子行政主管部門申請辦理《種子經(jīng)營許可證》。

　　第十四條  經(jīng)營種子的單位和個(gè)人，應(yīng)按《種子經(jīng)營許可證》載明的營業(yè)場所、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、有效期限等進(jìn)行經(jīng)營。

　　《種子經(jīng)營許可證》不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借他人使用，不得偽造、涂改和出租。

　　《種子經(jīng)營許可證》由發(fā)證機(jī)關(guān)每年檢驗(yàn)一次；未經(jīng)年檢而繼續(xù)經(jīng)營的，視為無證經(jīng)營。

　　第十五條  經(jīng)營種子的單位和個(gè)人，應(yīng)按國家規(guī)定對(duì)其銷售的種子進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)、加工、分級(jí)、包裝（不能加工、包裝的種子或繁殖材料除外）。

　　包裝（含分裝）銷售的種子應(yīng)附有標(biāo)簽，進(jìn)口種子應(yīng)附有中文標(biāo)簽說明。種子標(biāo)簽應(yīng)載明種類、品種名稱、品種審批文號(hào)、品種特征、適用范圍、種源、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、檢驗(yàn)日期、質(zhì)量、凈重量、栽培要點(diǎn)、銷售單位、批次號(hào)、藥劑處理、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　經(jīng)營種子的單位和個(gè)人，必須執(zhí)行物價(jià)部門核定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并開據(jù)種子發(fā)票和信譽(yù)卡，發(fā)票存根應(yīng)保留至種子生長期過后。

　　第十六條  市級(jí)以上林木種子生產(chǎn)基地生產(chǎn)的種子，由市級(jí)以上林業(yè)行政主管部門指定的單位統(tǒng)一收購和調(diào)劑使用。

　　第十七條  種子調(diào)運(yùn)應(yīng)附有《種子檢疫合格證》、《種子質(zhì)量合格證》。對(duì)主要農(nóng)作物種子的調(diào)運(yùn)，還應(yīng)附有《良種運(yùn)輸證明》?！读挤N運(yùn)輸證明》由當(dāng)?shù)厥谢蚩h級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。

　　第十八條  單位和個(gè)人為國（境）外制種的繁種材料和所生產(chǎn)的種子，以及從國（境）外引進(jìn)的試驗(yàn)用種，不得擅自在本市銷售。

　　第十九條  國家依法保護(hù)種子使用者和自主購種權(quán)，任何單位和個(gè)人不得干涉。

　　第四章  種子質(zhì)量

　　第二十條  單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營的種子，必須經(jīng)國家法定機(jī)構(gòu)或其認(rèn)可的種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的，發(fā)給《種子質(zhì)量合格證》?！斗N子質(zhì)量合格證》不得涂改、偽造。

　　國家法定機(jī)構(gòu)或其認(rèn)可的種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的種子檢驗(yàn)員，有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營和貯存現(xiàn)場，對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)制止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子。

　　種子檢驗(yàn)員應(yīng)經(jīng)省以上種子行政主管部門考核審驗(yàn)合格，并發(fā)給《種子檢驗(yàn)員證》。

　　第二十一條  種子生產(chǎn)和經(jīng)營雙方買賣種子時(shí)，應(yīng)共同簽證封存樣品。樣品保留要超過一個(gè)生產(chǎn)周期。

　　第二十二條  生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、使用種子的單位和個(gè)人，對(duì)低于國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子，不得作為種子經(jīng)營和使用。

　　第二十三條  種子經(jīng)營者因種子質(zhì)量問題給種子使用者造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。賠償額包括售種價(jià)款和因種子質(zhì)量原因造成的損失部分。

　　經(jīng)營者賠償后，有權(quán)向?yàn)槠涮峁┓N子的單位和個(gè)人追償。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十四條  違反本條例的，由種子行政主管部門或其委托的種子管理機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定予以處罰：

　　（一）違反第七條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款；

　?。ǘ┻`反第九條第二款、第十條第一款、第十三條第二款、第十四條第一款規(guī)定之一的，責(zé)令停止違法為，沒收違法所得，并可按違法所得額1倍以上3倍以下處以罰款；

　　（三）違反第十條第二款、第十四條第二款規(guī)定之一的，責(zé)令停止違法行為，收回許可證，沒收違法所得，并可按違法所得額2倍以上3倍以下處以罰款；

　?。ㄋ模┻`反第十一條規(guī)定的，沒收種子，并可處5000元以上10000元以下罰款；

　?。ㄎ澹┻`反第十二條規(guī)定的，沒收所采種子，并可按所采種子價(jià)值1倍以上3倍以下處以罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失；

　?。┻`反第十五條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款；

　?。ㄆ撸┻`反第十五條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，沒收種子和違法所得，并可按違法所得1倍以上2倍以下處以罰款；

　?。ò耍┻`反第十五條第三款規(guī)定的，處以500元以上3000元以下罰款；

　?。ň牛┻`反第十七條規(guī)定的，扣押種子，并可處2000元以上7000元以下罰款；

　　（十）違反第十八條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，沒收種子和違法所得，并可按違法所得1倍以上3倍以下處以罰款；

　?。ㄊ唬┻`反第二十條第一款和第二十二條規(guī)定之一的，沒收種子和違法所得，并按違法所得2倍以上3倍以下處以罰款；

　　第二十五條  違反本條例的行為涉及到工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、稅務(wù)等部門管理權(quán)限的，由上述部門按法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

　　違反本條例構(gòu)成犯罪嫌疑的，由司法機(jī)關(guān)依法查處。

　　第二十六條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定提起行政復(fù)議或行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十七條  種子執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條  對(duì)阻撓或妨礙種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門按《中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條  當(dāng)事人之間因種子問題發(fā)生糾紛的，由雙方協(xié)商解決，不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可依法申請仲裁或向人民法院起訴。

　　第六章  附　則

　　第三十條  種子管理機(jī)構(gòu)在種子生產(chǎn)、經(jīng)營、質(zhì)量管理過程中的收費(fèi)，按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第三十一條  本條例應(yīng)用中的具體問題由大連市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十二條  本條例自發(fā)布之日起施行。