1總則

　　1.1工作目的

　　建立健全我市應(yīng)對重大食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制重大食品安全事故，高效組織應(yīng)急處理工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（國辦函[2005]52號）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國發(fā)[2004]23號）、《省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的意見》（鄂政發(fā)[2004]57號）、《湖北省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3事故分級

　　按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為：特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）、一般食品安全事故（Ⅳ級）四級。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于襄樊市轄區(qū)內(nèi)，在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會影響的特別重大、重大、較大的食品安全事故。

　　1.5工作原則

　　按照國家食品安全監(jiān)管工作機(jī)制，貫徹以人為本、依法規(guī)范、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、果斷處置、信息公開、群防群控、依靠科學(xué)的工作原則。

　　2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　2.1.1Ⅲ級以上較大食品安全事故發(fā)生后，市政府根據(jù)事故處理的需要成立市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處理工作；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理重大事項(xiàng)的決策；發(fā)布重大食品安全事故重要信息；審議批準(zhǔn)市應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告等。

　　市應(yīng)急指揮部辦公室是市應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，副主任依據(jù)情況由市指揮部成員單位的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　2.1.2縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　食品安全事故發(fā)生后，事發(fā)地縣級政府應(yīng)當(dāng)按照事故級別啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，成立食品安全事故應(yīng)急指揮部，在上級應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)食品安全事故應(yīng)急處理工作。

　　2.2日常管理機(jī)構(gòu)

　　市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市食品藥品監(jiān)督管理局）負(fù)責(zé)組織編制和修訂市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）實(shí)施重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。各縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)履行本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故日常管理的職責(zé)。

　　2.3咨詢專家?guī)?/p>

　　市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織建立和管理食品安全事故應(yīng)急處理咨詢專家?guī)臁Ｊ称钒踩鹿拾l(fā)生后，從咨詢專家?guī)熘写_定相關(guān)專家組成專家咨詢組，對應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提出咨詢和建議。

　　3事故預(yù)防與報(bào)告

　　3.1事故監(jiān)測

　　衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、教育、環(huán)保、糧食、林業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督，尤其要加強(qiáng)對高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，對食品安全問題做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早整治、早解決。

　　3.2事故預(yù)警

　　各食品安全監(jiān)管部門根據(jù)食品安全事故監(jiān)測信息，按照重大食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時分析其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢，及時作出預(yù)警。

　　3.3通報(bào)制度

　　3.3.1通報(bào)范圍

　　⑴對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重危害的較大食品安全事故；

　?、?00人以上群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的較大食品安全事故。

　　3.3.2通報(bào)方式

　?、攀杏嘘P(guān)部門接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)在1小時內(nèi)向市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)；

　　⑵市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)市政府并向與事故有關(guān)的縣（市、區(qū)）政府和市政府有關(guān)部門通報(bào)，有蔓延趨勢的還應(yīng)向其他縣（市、區(qū)）政府通報(bào)，加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警工作。

　?、强h（市、區(qū)）政府應(yīng)及時將可能引發(fā)的食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息及時上報(bào)市政府食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)部門。

　　3.4舉報(bào)制度

　　任何單位和個人有權(quán)向各級人民政府和有關(guān)部門舉報(bào)食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)及時組織或通報(bào)食品安全監(jiān)管相關(guān)部門，對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

　　3.5應(yīng)急準(zhǔn)備

　　市、縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到可能導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。

　　市、縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作，對特別嚴(yán)重的食品安全預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級政府同意后發(fā)布或解除。

　　3.6報(bào)告制度

　　市、縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門建立、健全重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)。

　　3.6.1重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報(bào)告

　　重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣?、食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或有關(guān)部門報(bào)告。

　　3.6.2報(bào)告范圍

　?。?）對公眾健康造成或可能造成損害的較大食品安全事故。

　?。?）群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的較大食品安全事故。

　　3.6.3下級向上級報(bào)告

　　縣（市、區(qū)）政府、縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)部門接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)按事故級別向市政府、市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)部門報(bào)告。市政府、市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)部門在接到Ⅲ級以上食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)分別向省政府及有關(guān)部門報(bào)告。

　　3.6.4責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

　　任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

　　3.6.5報(bào)告時限要求

　　事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門應(yīng)在知悉食品安全事故后1小時內(nèi)做出初次報(bào)告；根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級要求及時做出動態(tài)報(bào)告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出終結(jié)報(bào)告。

　　3.6.6報(bào)告內(nèi)容

　?。?）初次報(bào)告

　　應(yīng)及時報(bào)告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報(bào)告事故的簡要經(jīng)過、直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。

　?。?）動態(tài)報(bào)告

　　既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

　?。?）終結(jié)報(bào)告

　　包括食品安全事故鑒定結(jié)論、事故處理工作總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　　4.1.1Ⅱ級以上食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)

　　Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)報(bào)請省應(yīng)急指揮部或辦公室組織實(shí)施。當(dāng)組織實(shí)施Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)行為時，事發(fā)地政府應(yīng)按照國家或省應(yīng)急響應(yīng)指揮部的部署以及相應(yīng)的預(yù)案全力組織救援。市政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時向省政府和有關(guān)部門報(bào)告基本情況、事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急進(jìn)展等情況。

　　⑴啟動市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并啟動市應(yīng)急指揮部工作，組織應(yīng)急處理；

　?、崎_通與事故發(fā)生地應(yīng)急指揮部的通訊聯(lián)系，隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)貞?yīng)急處理工作。

　　⑶保持與省應(yīng)急指揮部的聯(lián)系，接受其統(tǒng)一指揮，及時報(bào)告有關(guān)應(yīng)急處理情況。

　　⑷成立相關(guān)應(yīng)急處理工作小組，趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處理工作。

　　4.1.2較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級）

　?、蠹墤?yīng)急響應(yīng)行動的組織實(shí)施由市政府決定。

　　⑴市政府應(yīng)急響應(yīng)

　　市政府根據(jù)市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的建議和較大食品安全事故應(yīng)急處理的需要，決定啟動《襄樊市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，市應(yīng)急指揮部開展工作，確定參與應(yīng)急響應(yīng)的成員單位，成立應(yīng)急處理工作小組，履行規(guī)定職責(zé)。

　　⑵市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急響應(yīng)

　　在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照本預(yù)案規(guī)定的程序，啟動市應(yīng)急指揮部辦公室工作，召開應(yīng)急處理工作小組會議，提出應(yīng)急處理工作措施；及時向有關(guān)部門或可能涉及的縣（市、區(qū)）通報(bào)情況；組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處理工作；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急處理工作。

　?、鞘袘?yīng)急指揮部成員單位應(yīng)急響應(yīng)

　　接到較大食品安全事故通報(bào)后，依據(jù)其職責(zé)加強(qiáng)對事發(fā)地相關(guān)部門的督導(dǎo)，保持與市應(yīng)急指揮部的聯(lián)系，根據(jù)市應(yīng)急指揮部的決定，積極組織或參與應(yīng)急處理工作小組開展工作。

　　⑷縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急響應(yīng)

　　事發(fā)地政府及政府有關(guān)部門在市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)有關(guān)應(yīng)急工作。

　　4.1.3一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級）

　　Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實(shí)施由縣（市、區(qū)）政府決定。

　　一般食品安全事故發(fā)生后，縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展應(yīng)急處理工作?？h（市、區(qū)）食品安全監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評估，及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展；縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或食品安全監(jiān)管相關(guān)部門按規(guī)定向同級政府報(bào)告，并提出是否啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，有關(guān)事故情況應(yīng)當(dāng)立即向市政府、市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和食品安全監(jiān)管相關(guān)部門報(bào)告。

　　市食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和支持。

　　4.1.4響應(yīng)的升級與降級

　　當(dāng)食品安全事故隨時間發(fā)展，事故危害加重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，現(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部確認(rèn)，并報(bào)上一級應(yīng)急指揮部及時提升響應(yīng)級別，依法采取緊急處置措施。對事故主要危害已迅速消除，不會進(jìn)一步擴(kuò)散的，現(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定，相應(yīng)降低響應(yīng)級別。

　　4.2指揮協(xié)調(diào)

　　各相關(guān)工作小組在同級應(yīng)急指揮部的指揮下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處理工作。

　　4.2.1事故處理

　　事發(fā)地政府及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門必須迅速、有效地實(shí)施先期處置；事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故危害鏈。

　　4.2.2委托處理

　　食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，市應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)事發(fā)地政府實(shí)施食品安全事故應(yīng)急處理工作，必要時可以派工作小組或派員參加相應(yīng)的應(yīng)急處理工作，也可以委托有關(guān)縣（市、區(qū)）政府組織食品安全事故調(diào)查組，對食品安全事故進(jìn)行調(diào)查。

　　4.2.3應(yīng)急調(diào)用

　　根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處理的需要，市、縣（市、區(qū)）政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保證事故應(yīng)急處理所需的物資供應(yīng)，必要時，市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮部有權(quán)在本行政管理轄區(qū)內(nèi)緊急調(diào)集和調(diào)用人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。

　　4.3緊急處置

　　現(xiàn)場處置主要依靠事發(fā)地行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置能力。食品安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

　　事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時，現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。

　　4.4響應(yīng)終結(jié)

　　按分級響應(yīng)權(quán)限，由同級應(yīng)急指揮部辦公室提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急處理工作小組撤離現(xiàn)場，預(yù)案工作程序隨之終止。

　　5后期處理

　　5.1善后處置

　　事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。

　　5.2責(zé)任追究

　　按分級響應(yīng)權(quán)限，分別由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門依法對造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人給予懲處。對處置重大食品安全事故中有瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)行為及有失職、瀆職行為的國家機(jī)關(guān)及其工作人員，由監(jiān)察機(jī)關(guān)追究其行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

　　5.3總結(jié)報(bào)告

　　接到終結(jié)報(bào)告后，事發(fā)地食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)認(rèn)真總結(jié)分析應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處理工作的建議，10日內(nèi)完成應(yīng)急處理總結(jié)報(bào)告，報(bào)送同級政府和上一級食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1醫(yī)療保障

　　市衛(wèi)生局根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，實(shí)施醫(yī)療救援方案。

　　6.2人員保障

　　市衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，配備必要的裝備水平，增強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。

　　6.3技術(shù)保障

　　食品安全事故的技術(shù)鑒定必須由有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)，必要時由市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一安排。

　　6.4物資和資金保障

　　市、縣（市、區(qū)）政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲備；按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級負(fù)責(zé)原則，安排應(yīng)急工作預(yù)備費(fèi)和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急處理工作支出的需要。對受事故影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)，市財(cái)政根據(jù)事發(fā)地政府或有關(guān)部門的申請，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后給予補(bǔ)助，并視情況積極爭取省財(cái)政支持。市、縣（市、區(qū)）財(cái)政和審計(jì)部門對應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。

　　6.5信息保障

　　各食品安全監(jiān)管部門建立重大食品安全事故的專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng)，由市、縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)重大食品安全事故信息的收集、處理、分析和傳遞等工作。

　　嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，對媒體發(fā)布的重要信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級應(yīng)急指揮部同意，由應(yīng)急指揮部辦公室會同市政府新聞辦公室向社會發(fā)布。

　　7宣教培訓(xùn)和演習(xí)演練

　　7.1食品安全知識宣教

　　市、縣（市、區(qū)）政府及政府有關(guān)部門要有組織、有計(jì)劃地向廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識的宣傳教育，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)和防御風(fēng)險(xiǎn)的意識。

　　7.2培訓(xùn)

　　食品安全事故應(yīng)急處理培訓(xùn)工作采取分級負(fù)責(zé)的原則，由市、縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施，進(jìn)行預(yù)案的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉實(shí)施預(yù)案的工作程序和發(fā)生不同等級事故后的工作要求。

　　7.3演習(xí)演練

　　市、縣（市、區(qū)）政府及政府有關(guān)部門要積極組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語

　?、攀称钒踩菏侵甘称分胁粦?yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導(dǎo)致消費(fèi)者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。

　?、剖称钒踩秶喊ㄊ称窋?shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量安全和食品衛(wèi)生安全。

　?、鞘吃葱约不迹阂喾Q食源性疾病。凡是致病因素通過食物進(jìn)入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。

　　⑷高風(fēng)險(xiǎn)食品：可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　本預(yù)案中的縣（市、區(qū)）包括高新區(qū)和魚梁洲開發(fā)區(qū)。

　　8.2預(yù)案管理

　　8.2.1市直有關(guān)部門要在本預(yù)案框架下，制定相應(yīng)的重大食品安全事故部門應(yīng)急預(yù)案。

　　8.2.2各縣（市、區(qū)）要參照本預(yù)案，制定本地重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各單位制定重大食品安全事故的相關(guān)應(yīng)急措施。

　　8.3解釋機(jī)構(gòu)

　　本預(yù)案由市人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　8.4實(shí)施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。