第一章  總  則

　　第一條  為了防止危害農(nóng)業(yè)的危險(xiǎn)性病、蟲、雜草傳播蔓延，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《植物檢疫條例》等法規(guī)，結(jié)合本市情況，制定本辦法。

　　第二條  本辦法的檢疫范圍包括本市與各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）間和本市的農(nóng)業(yè)植物檢疫，以及國外引種檢疫。林業(yè)植物檢疫，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條  上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)（以下簡稱市農(nóng)委）主管全市農(nóng)業(yè)植物檢疫工作。其所屬的上海市植保植檢站是本市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本市農(nóng)業(yè)植物檢疫工作。各區(qū)縣農(nóng)委和上海市農(nóng)場管理局（以下簡稱市農(nóng)場局）主管所屬范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作，其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是所屬的植保植檢站。

　　第四條  植物檢疫機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

　?。ㄒ唬┦兄脖Ｖ矙z站：

　?。?擬訂市內(nèi)劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的方案，制定全市植物檢疫對象的普查、封鎖、防治和消滅措施；

　?。?開展產(chǎn)地檢疫；

　?。?執(zhí)行?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）間調(diào)運(yùn)檢疫、郵寄檢疫和承辦國外引種審批手續(xù)，監(jiān)督檢查種苗隔離試種；

　　４.在車站、機(jī)場、港口、碼頭、倉庫及其他有關(guān)場所執(zhí)行現(xiàn)場檢疫；

　?。?貫徹、宣傳植物檢疫法規(guī)，培訓(xùn)縣級(jí)檢疫干部和兼職植物檢疫員，檢查并指導(dǎo)區(qū)縣植保植檢站的工作等。

　　（二）區(qū)縣植保植檢站和市農(nóng)場局植保植檢站的職責(zé)：

　?。?擬訂和實(shí)施當(dāng)?shù)氐闹参餀z疫工作計(jì)劃；

　?。?執(zhí)行區(qū)縣（場）種子、苗木調(diào)運(yùn)檢疫任務(wù)和本區(qū)縣外出的郵寄檢疫任務(wù)；

　?。?做好當(dāng)?shù)匾咔檎{(diào)查，編制植物檢疫對象分布資料，提出劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的方案，負(fù)責(zé)檢疫對象的封鎖、防治和消滅工作；

　?。?對種子、苗木及其他繁殖材料執(zhí)行產(chǎn)地檢疫，并協(xié)助有關(guān)部門建立無檢疫對象的種苗繁育基地；

　?。?在當(dāng)?shù)剀囌?、港口、碼頭、倉庫等場所執(zhí)行植物檢疫任務(wù)；

　　６.向當(dāng)?shù)馗刹亢娃r(nóng)民宣傳普及檢疫知識(shí)等。

　　第五條  市、區(qū)縣檢疫機(jī)構(gòu)必須配備一定數(shù)量的專職檢疫人員，建立檢疫實(shí)驗(yàn)室。

　　專職檢疫員應(yīng)具有助理農(nóng)藝師以上技術(shù)職稱，或雖無職稱，而具有中等專業(yè)學(xué)歷，從事植保工作三年以上，經(jīng)市有關(guān)部門考試（或考核）合格的人員。專職檢疫員由市農(nóng)委批準(zhǔn)并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案后，發(fā)給《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部植物檢疫員證》。

　　第六條  植物檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作需要，在有關(guān)單位設(shè)置兼職檢疫員。兼職檢疫員由所在單位推薦工作負(fù)責(zé)、堅(jiān)持原則、執(zhí)法嚴(yán)明、熟悉植物檢疫業(yè)務(wù)的人員，由植物檢疫機(jī)構(gòu)聘請，并發(fā)給兼職植物檢疫員證件。兼職檢疫員的職責(zé)是協(xié)助植物檢疫機(jī)構(gòu)做好本系統(tǒng)或本單位的植物檢疫工作。

　　第七條  植物檢疫人員在車站、機(jī)場、港口、碼頭和郵政等場所執(zhí)行檢疫任務(wù)時(shí)，應(yīng)穿著檢疫制服和佩戴檢疫標(biāo)志，遵守有關(guān)部門的規(guī)章制度；有關(guān)部門應(yīng)配合植物檢疫人員，做好植物檢疫工作。

　　第二章  調(diào)出檢疫和簽發(fā)植物檢疫證書的權(quán)限

　　第八條  凡從本市向外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）調(diào)運(yùn)農(nóng)業(yè)種子、苗木、繁殖材料，在運(yùn)出之前，均須辦理檢疫手續(xù)。調(diào)出單位應(yīng)憑調(diào)入?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）檢疫機(jī)構(gòu)提出的檢疫要求，向市植保植檢站申請檢疫，辦理報(bào)驗(yàn)手續(xù)。

　　第九條  本市調(diào)往外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的農(nóng)業(yè)種子、苗木、繁殖材料，應(yīng)由市植保植檢站按植物檢疫操作規(guī)程進(jìn)行檢疫，由專職植物檢疫員簽發(fā)植物檢疫證書。

　　郊區(qū)縣郵往外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)種子、苗木、繁殖材料，授權(quán)區(qū)縣植保植檢站進(jìn)行檢疫，由專職植物檢疫員簽發(fā)郵包檢疫證書。

　　本市范圍內(nèi)及區(qū)縣之間引（調(diào)）農(nóng)業(yè)種子、苗木、繁殖材料以及應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品，應(yīng)按調(diào)入?yún)^(qū)縣植保植檢站提出的檢疫要求進(jìn)行檢疫，由調(diào)出區(qū)縣植保植檢站負(fù)責(zé)檢疫，專職植物檢疫員簽發(fā)植物檢疫證書。

　　第十條  在調(diào)運(yùn)過程中發(fā)現(xiàn)檢疫對象，報(bào)驗(yàn)人應(yīng)按檢疫機(jī)構(gòu)要求，在指定地點(diǎn)作消毒處理，經(jīng)檢查合格后發(fā)給檢疫證書；未經(jīng)消毒處理或處理不合格的，不準(zhǔn)放行；無法消毒處理的，必須停止調(diào)運(yùn)。

　　第十一條  植物檢疫證書由市植物檢疫機(jī)構(gòu)按農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)格式印制。植物檢疫證書一式三份：正本一份由植物檢疫機(jī)構(gòu)交貨主，交通、郵政部門應(yīng)憑證書接受托運(yùn)、郵寄，證書隨貨單或郵單寄、運(yùn)，最后遞交收貨單位或收貨人。副本二份，一份由植物檢疫機(jī)構(gòu)郵寄收貨單位（或個(gè)人）所在省（自治區(qū)、直轄市）植物檢疫機(jī)構(gòu)（本市區(qū)縣之間調(diào)運(yùn)，寄給調(diào)入?yún)^(qū)縣植保植檢站），一份由植物檢疫機(jī)構(gòu)留存。任何單位和個(gè)人均不得翻印植物檢疫證書，其他各種證明一律不準(zhǔn)代替植物檢疫證書。

　　第三章  引（調(diào)）入種苗檢疫審批

　　第十二條  凡本市單位或個(gè)人需從外省（自治區(qū)、直轄市）引（調(diào)）農(nóng)業(yè)種子、苗木、繁殖材料的，均須辦理植物檢疫手續(xù)。

　　第十三條  縣級(jí)單位引（調(diào)）種子、苗木、繁殖材料的，應(yīng)先征得區(qū)縣植保植檢站同意，在種、苗收獲前兩個(gè)月，向市植保植檢站提出申請報(bào)告?？h級(jí)以下單位不得引（調(diào)）種子、苗木、繁殖材料；如確系需要，應(yīng)經(jīng)區(qū)縣植保植檢站審核，統(tǒng)一向市植保植檢站提出申請。

　　縣級(jí)以上科研、院校等單位需引（調(diào)）種子、苗木、繁殖材料，應(yīng)向市植保植檢站提出申請，辦理檢疫手續(xù)。

　　第十四條  個(gè)人引（調(diào)）種子、苗木、繁殖材料，市區(qū)的，應(yīng)向市植保植檢站申請辦理檢疫手續(xù)；郊區(qū)縣的，應(yīng)向區(qū)縣植保植檢站提出申請，由區(qū)縣植保植檢站統(tǒng)一報(bào)市植保植檢站辦理檢疫手續(xù)。

　　第十五條  凡經(jīng)市植保植檢站批準(zhǔn)引（調(diào)）種子、苗木、繁殖材料的單位或個(gè)人，應(yīng)在市植保植檢站向調(diào)出?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）檢疫機(jī)構(gòu)提出檢疫要求后，方可對外聯(lián)系。經(jīng)調(diào)出?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）檢疫，并取得省級(jí)檢疫機(jī)構(gòu)或省級(jí)檢疫機(jī)構(gòu)授權(quán)單位簽發(fā)的植物檢疫證書后方可運(yùn)回。

　　市（縣）級(jí)單位組織外出的參觀人員帶回少量種子、苗木、繁殖材料，須經(jīng)調(diào)出地區(qū)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫，并出具植物檢疫證書方可攜回。進(jìn)入本市后，須向市（區(qū)縣）植保植檢站報(bào)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格的，須在指定地點(diǎn)集中試種；試種期間經(jīng)檢疫確無檢疫對象的方可示范、推廣。

　　對調(diào)入本市的種子、苗木、繁殖材料、植物和植物產(chǎn)品，市、區(qū)縣植保植檢站有權(quán)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，對帶有檢疫對象和危險(xiǎn)性病、蟲、雜草的種子、苗木、繁殖材料，有權(quán)進(jìn)行處理。

　　第十六條  需從國外引進(jìn)種子、苗木的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，辦理相關(guān)審批手續(xù)，并符合國家對外檢疫要求。

　　第四章  檢疫和檢疫對象的劃區(qū)、控制、消滅

　　第十七條  植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《農(nóng)業(yè)植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單》和《上海市農(nóng)業(yè)植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品補(bǔ)充名單》執(zhí)行檢疫。

　　第十八條  植物檢疫對象的調(diào)查工作，由植物檢疫機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行，三至五年普查一次，重點(diǎn)檢疫對象要每年調(diào)查。植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果編制檢疫對象分布資料，市植保植檢站應(yīng)編制分布至鄉(xiāng)的資料，并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案；區(qū)縣植保植檢站應(yīng)編制分布至村（或生產(chǎn)隊(duì)）的資料，并報(bào)市植保植檢站備案。檢疫對象分布資料一般應(yīng)每隔三至五年修訂一次。

　　第十九條  疫區(qū)和保護(hù)區(qū)是用行政手段劃定的區(qū)域。植物檢疫機(jī)構(gòu)在劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)時(shí)，要同時(shí)制定相應(yīng)的封鎖、消滅或保護(hù)措施，有重大疫情或必要時(shí)可在有關(guān)交通要道設(shè)置檢疫哨卡，執(zhí)行檢疫任務(wù)。

　　疫區(qū)內(nèi)的種子、苗木、繁殖材料和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品，只限在疫區(qū)內(nèi)種植、使用，有關(guān)單位應(yīng)采取封鎖、消滅措施，禁止運(yùn)出疫區(qū)。

　　疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的劃定，由市農(nóng)委提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

　　疫區(qū)的檢疫對象，在達(dá)到基本消滅或取得控制蔓延的有效辦法后，應(yīng)按照疫區(qū)劃定時(shí)的程序，辦理撤銷手續(xù)。

　　第五章  產(chǎn)地檢疫

　　第二十條  植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)對良種場、苗圃等種苗繁殖基地實(shí)施產(chǎn)地檢疫，種子、苗木繁育單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫工作。

　　第二十一條  種苗繁育單位應(yīng)有計(jì)劃地在無植物檢疫對象分布地區(qū)建立種苗繁育基地。新建的良種場、原種場、苗圃等，在選址以前應(yīng)征求當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)的意見；檢疫機(jī)構(gòu)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地幫助種苗繁育單位選擇符合檢疫要求的地方建立良種場和繁種基地。

　　已發(fā)生檢疫對象的良種場、苗圃等，應(yīng)立即采取措施封鎖消滅；在檢疫對象還未消滅以前，所繁育的材料不準(zhǔn)調(diào)入保護(hù)區(qū)。

　　第二十二條  有關(guān)單位和個(gè)人試驗(yàn)、示范、推廣種子、苗木、繁殖材料前，必須經(jīng)所在地植檢機(jī)構(gòu)檢疫，經(jīng)檢疫合格，發(fā)給植物檢疫證書后，方可進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣。

　　第六章  國內(nèi)郵寄、托運(yùn)種子苗木檢疫

　　第二十三條  國內(nèi)郵寄、托運(yùn)種子、苗木、繁殖材料和植物、植物產(chǎn)品，郵政、民航、鐵路、公路和航運(yùn)等交通部門應(yīng)一律憑農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定的在簽證有效期限內(nèi)的植物檢疫證書（正本）收寄、承運(yùn)；凡無植物檢疫證書或寄運(yùn)貨物種類、數(shù)量與植物檢疫證書不符的，一律不得郵寄和托運(yùn)。

　　第二十四條  對調(diào)入應(yīng)受檢疫的農(nóng)業(yè)種子、苗木和植物、植物產(chǎn)品，凡未附植物檢疫證書的，由交通部門通知收貨單位或收貨人，向植物檢疫機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦檢疫手續(xù)，并憑《上海市調(diào)入種子、苗木放行證》先給予提貨，貨物集中至貨場或倉庫封存后進(jìn)行復(fù)檢。檢疫合格的，發(fā)給《上海市調(diào)入種子、苗木復(fù)驗(yàn)合格單》；發(fā)現(xiàn)有檢疫對象和危險(xiǎn)性病、蟲、雜草籽或無法復(fù)驗(yàn)的，應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)提出的要求進(jìn)行處理。

　　第七章  檢疫收費(fèi)

　　第二十五條  植物檢疫機(jī)構(gòu)對種子、苗木、繁殖材料和其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫時(shí)，應(yīng)按國家有關(guān)部門制定的《國內(nèi)植物檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表》和本辦法收取檢疫費(fèi)。

　　第二十六條  植物檢疫人員到種子、苗木繁育基地（不包括林業(yè)）執(zhí)行產(chǎn)地檢疫應(yīng)遵守《檢疫操作規(guī)程》，并按不同作物和面積收取檢疫費(fèi)。產(chǎn)地檢疫費(fèi)在產(chǎn)地調(diào)查結(jié)束后，由種子、苗木繁育單位承付。

　　第二十七條  調(diào)運(yùn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品時(shí)，調(diào)出單位（或個(gè)人）應(yīng)向植物檢疫機(jī)構(gòu)申請報(bào)驗(yàn)，植物檢疫人員應(yīng)按《檢疫操作規(guī)程》進(jìn)行檢疫，并按本辦法有關(guān)規(guī)定收取調(diào)運(yùn)檢疫費(fèi)。經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格的，領(lǐng)取植物檢疫證書。已作產(chǎn)地檢疫的，調(diào)出單位（或個(gè)人）應(yīng)憑《產(chǎn)地檢疫合格證》換取植物檢疫證書，不再收調(diào)運(yùn)檢疫費(fèi)。

　　第二十八條  對郵寄、托運(yùn)限量內(nèi)的植物、植物產(chǎn)品進(jìn)行檢疫，免收檢疫費(fèi)；經(jīng)檢疫合格的簽發(fā)植物檢疫證書。

　　對調(diào)入應(yīng)受檢疫的農(nóng)業(yè)種子、苗木和植物、植物產(chǎn)品進(jìn)行檢疫，凡未附植物檢疫證書而補(bǔ)辦檢疫手續(xù)的，應(yīng)按調(diào)運(yùn)檢疫辦法收費(fèi)。

　　第二十九條  植物檢疫人員在執(zhí)行產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫、調(diào)入復(fù)驗(yàn)所需的往返交通工具和住宿，均由報(bào)驗(yàn)單位或報(bào)驗(yàn)人負(fù)責(zé)提供，或由植物檢疫機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用。

　　第三十條  凡對因發(fā)生不可抗拒的自然災(zāi)害，經(jīng)市農(nóng)委、市糧食局批準(zhǔn)調(diào)運(yùn)的糧、油救災(zāi)備荒種子進(jìn)行檢疫，免收檢疫費(fèi)。

　　第三十一條  植物檢疫費(fèi)收入應(yīng)用于檢疫事業(yè)的開支，包括植物檢疫對象調(diào)查，檢疫實(shí)驗(yàn)室添置儀器、設(shè)備，在檢疫場所設(shè)置兼職檢疫員的值勤補(bǔ)貼，編印宣傳資料、技術(shù)資料、表冊、收據(jù)等用品，以及培訓(xùn)檢疫員費(fèi)用和獎(jiǎng)金等。植物檢疫費(fèi)收入不準(zhǔn)挪作他用。

　　植物檢疫機(jī)構(gòu)在財(cái)政上要逐步實(shí)行以收抵支，差額部分可以從植物檢疫事業(yè)費(fèi)中給予補(bǔ)貼。

　　第三十二條  市、區(qū)縣和市農(nóng)場局的植保植檢站應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)收取植物檢疫費(fèi)。凡檢疫收費(fèi)，檢疫機(jī)構(gòu)需出具蓋有全市統(tǒng)一的"植物檢疫收款專用章"的收款單據(jù)。

　　植物檢疫機(jī)構(gòu)要配備專人辦理植物檢疫收費(fèi)事宜，設(shè)立專門帳冊記錄收支情況，每月向上級(jí)財(cái)務(wù)部門報(bào)送收支情況表，年度終了時(shí)，要編報(bào)決算和使用情況說明，報(bào)上級(jí)財(cái)務(wù)部門，同時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政部門。會(huì)計(jì)科目在國家未下達(dá)前，暫由市農(nóng)委統(tǒng)一制定。

　　財(cái)政部門要配合植物檢疫主管部門對植物檢疫費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第八章  獎(jiǎng)  懲

　　第三十三條  對下列單位和個(gè)人，有關(guān)部門應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）在植物檢疫技術(shù)的研究和應(yīng)用上有重大突破的；

　?。ǘ┰诳刂?、消滅植物檢疫對象方面有顯著成績的；

　?。ㄈ╄F路、交通、郵政、民航等部門與當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)密切配合作出顯著成績的；

　?。ㄋ模┰谛麄鳌?zhí)行植物檢疫法規(guī)方面作出顯著成績的。

　　第三十四條  有下列行為之一者，植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)追究責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)檢疫，私自引（調(diào)）種、苗帶入檢疫對象給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定影響的；

　?。ǘ﹤卧臁Ⅱ_取植物檢疫證書的；

　　（三）檢疫人員或辦理托運(yùn)、郵寄人員不堅(jiān)持原則，玩忽職守造成責(zé)任事故或利用工作之便收受賄賂的；

　?。ㄋ模o理干涉或妨礙檢疫人員執(zhí)行檢疫任務(wù)或進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。

　　上述行為違反治安管理法規(guī)或觸犯刑律的，由公安、司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第三十五條  違反本辦法規(guī)定的，按照法律、法規(guī)和其他規(guī)章的規(guī)定處理。

　　第九章  附  則

　　第三十六條  本辦法由市農(nóng)委負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十七條  本辦法經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，自一九八五年十月十五日起施行。