近日,舟山普陀區(qū)人民檢察院海洋檢察部在辦理兩起生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案件中,根據(jù)“少捕慎訴”原則,針對(duì)兩名犯罪嫌疑人犯罪情節(jié)輕微、認(rèn)罪態(tài)度較好、有悔罪表現(xiàn)等情況,依法對(duì)二人作出相對(duì)不起訴的決定。同時(shí),充分發(fā)揮公益保護(hù)職能,在兩名犯罪嫌疑人真心悔過(guò)的情況下,建議二人對(duì)其行為在報(bào)紙上進(jìn)行公開(kāi)賠禮道歉,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
經(jīng)查,李某、余某兩名犯罪嫌疑人身為餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者,在明知織紋螺系國(guó)家明令禁止銷售的食品的情況下,仍予以銷售,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病,其行為已構(gòu)成了銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。但二人系初犯,銷售織紋螺數(shù)量較少,且未造成消費(fèi)者食物中毒等嚴(yán)重后果,犯罪情節(jié)輕微,依法可以做相對(duì)不起訴處理。
此外,承辦檢察官認(rèn)為,該兩名犯罪嫌疑人的行為同時(shí)侵害了眾多消費(fèi)者合法權(quán)益,損害了社會(huì)公共利益,除應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任外,還應(yīng)承擔(dān)其他相應(yīng)的法律責(zé)任。“公益保護(hù)不應(yīng)僅僅體現(xiàn)在訴訟案件之中,在不起訴案件中檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)該積極發(fā)揮公益保護(hù)職能,努力實(shí)現(xiàn)公益效果最大化。”承辦檢察官告訴記者,為此,承辦人積極開(kāi)展釋法說(shuō)理工作,建議兩名犯罪嫌疑人聯(lián)絡(luò)本地報(bào)刊,針對(duì)自己的行為公開(kāi)向社會(huì)道歉。后二人在《舟山晚報(bào)》上分別發(fā)布公開(kāi)道歉信。
該案系區(qū)人民檢察院首次在食藥領(lǐng)域不起訴案件中適用公開(kāi)道歉機(jī)制,不僅彰顯了案件的社會(huì)效果和公益價(jià)值,亦起到了良好的警示和教育意義。下一步,區(qū)人民檢察院將以該機(jī)制為依托,針對(duì)不同案件的不同情況,綜合采用公開(kāi)道歉、義務(wù)宣傳、志愿服務(wù)等不同形式,努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。