自開展“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)專項(xiàng)整治以來，蓬萊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合市網(wǎng)信中心、公安、民政、綜合行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康等部門對(duì)“保健”市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治，取得階段性成果。

 

　　開展專項(xiàng)整治，全面拉網(wǎng)檢查。該局按照“進(jìn)入一戶，全面檢查”的原則，以玉石店、保健品店、旅游購物超市作為檢查重點(diǎn)，檢查內(nèi)容主要看證照是否齊全、真實(shí)且在有效期內(nèi)；看進(jìn)貨渠道是否正規(guī)、有無進(jìn)貨票據(jù)；看商品外包裝表示內(nèi)容是否合法、規(guī)范；看是否有侵犯注冊(cè)商標(biāo)、專利權(quán)等經(jīng)意假冒偽劣商品行為；看是否有“三無”產(chǎn)品、標(biāo)簽是否規(guī)范；看是否明碼標(biāo)價(jià)、有無欺詐消費(fèi)者行為；看商品是否有合格證明、以次充好現(xiàn)象；看是否有拒絕為消費(fèi)者開具銷售票據(jù)、有無侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。

 

　　對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)糾正、立即督促整改，對(duì)拒絕改正的下達(dá)書面的責(zé)令改正通知書并做現(xiàn)場(chǎng)筆錄、拍照取證，詳細(xì)告知經(jīng)營(yíng)者違法行為的法律依據(jù)，明確市場(chǎng)主體責(zé)任，達(dá)到執(zhí)法和普法相結(jié)合。嚴(yán)厲打擊以假充真、以次充好、制假售假等違法行為；尤其加大對(duì)床墊、玉石、珠寶等貴重商品的檢查力度，做到零容忍、出重拳，對(duì)違法行為形成有效震攝。

 

　　截止日前，共出動(dòng)執(zhí)法人員124人次，先后對(duì)12處旅游購物場(chǎng)所進(jìn)行檢查，下達(dá)責(zé)令改正通知書3份；檢查“保健”類經(jīng)營(yíng)店鋪53家；檢查酒店、賓館等會(huì)銷場(chǎng)所12處；檢查直銷企業(yè)服務(wù)門店4戶；檢查社區(qū)、公園、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所12個(gè)；檢查旅游景區(qū)周邊店鋪、農(nóng)村集市等重點(diǎn)區(qū)域79個(gè)。

 

　　根據(jù)投訴舉報(bào)，嚴(yán)查違法行為。根據(jù)消費(fèi)者提供的線索，在對(duì)社區(qū)服務(wù)培訓(xùn)場(chǎng)所、酒店、賓館等場(chǎng)所進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查看是否有以講課、開會(huì)、宣教、免費(fèi)發(fā)放禮品等形式組織消費(fèi)者進(jìn)行虛假宣傳、引人誤解的商業(yè)宣傳行為，并告知上述機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)租賃會(huì)議室的人員要留存身份證證明，對(duì)帶入會(huì)場(chǎng)的宣傳單、光盤、宣傳片要留存和備份，查看是否存在虛假宣傳或假借醫(yī)學(xué)理論和術(shù)語欺騙消費(fèi)者等行為。對(duì)帶入會(huì)場(chǎng)的保健食品和用品要拍照備份，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)進(jìn)行查驗(yàn)。明確告知如果為無證無照經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要承擔(dān)法律責(zé)任。

 

　　同時(shí)，充分利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日開展廣泛宣傳，通過微信公眾號(hào)、各類新聞媒體公布舉報(bào)電話，廣造輿論聲勢(shì)。發(fā)放宣傳資料8000多份，接受市民咨詢460多人次，受理消費(fèi)者投訴3起，對(duì)24家企業(yè)進(jìn)行行政指導(dǎo)和行政約談。

 

　　強(qiáng)化日常監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制。執(zhí)法人員通過檢查發(fā)現(xiàn)：“保健”市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者通常采用會(huì)銷的形式進(jìn)行宣傳，時(shí)間段大多選擇在工作人員的休息時(shí)間，且打一槍換一個(gè)地方。因此日常監(jiān)管工作，有時(shí)也需要巧打時(shí)間差。一些案源線索，往往是執(zhí)法人員在下班之后發(fā)現(xiàn)的。一些實(shí)體店鋪通常只陳列少量的樣品或試用品，甚至是空包裝盒，大量的貨物往往在異地的非經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存放，短時(shí)間內(nèi)取證和查處的難度很大。需要利用日常監(jiān)管搜集案源線索，對(duì)“保健”市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管；通過廣泛宣傳和普法引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)，對(duì)違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)，積極提供證據(jù)材料；通過聯(lián)合執(zhí)法形成執(zhí)法合力，嚴(yán)厲打擊違法行為，建立起長(zhǎng)效的管理機(jī)制。真正形成政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治格局，維護(hù)公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)秩序。