近日,記者從煙臺(tái)市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所獲悉,繼去年煙臺(tái)市落實(shí)“放管服”改革文件精神,規(guī)范工作流程,壓縮辦理時(shí)限,食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案實(shí)現(xiàn)“只跑一次”后,今年煙臺(tái)市進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)全市食品安全標(biāo)準(zhǔn)備案工作,明確企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案性質(zhì)和范圍,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作將實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。
簡(jiǎn)化優(yōu)化內(nèi)容和流程,從“只跑一次”到“零跑腿”
據(jù)悉,“山東省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案服務(wù)管理系統(tǒng)”將于5月初正式啟用,屆時(shí)系統(tǒng)將向食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)放注冊(cè)登錄及備案信息上傳端口,實(shí)行企業(yè)注冊(cè)信息與市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)自動(dòng)比對(duì),滿(mǎn)足企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案前公示、備案申請(qǐng)、備案登記信息自動(dòng)標(biāo)注、備案信息查詢(xún)和下載等要求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作“零跑腿”和紙質(zhì)證明材料“零提交”。
“系統(tǒng)正式啟用前,我們還將配套發(fā)布相關(guān)的政策解讀文件及使用操作說(shuō)明,安排專(zhuān)門(mén)受理人員通過(guò)電話(huà)及面對(duì)面咨詢(xún)等方式進(jìn)行答疑、指導(dǎo),通過(guò)開(kāi)展事前服務(wù),以確保政策落實(shí),”市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所工作人員說(shuō)?,F(xiàn)場(chǎng)一名正在辦理標(biāo)準(zhǔn)備案的企業(yè)負(fù)責(zé)人不禁感嘆:“從最開(kāi)始在省里備案要去濟(jì)南,到之后市里備案,到現(xiàn)在自行網(wǎng)上申報(bào);從最開(kāi)始完成一次備案要跑好幾趟,到后來(lái)的‘只跑一趟’,再到現(xiàn)在‘零跑腿’,現(xiàn)在的政策真的是越來(lái)越完善,服務(wù)也越來(lái)越優(yōu)質(zhì)了!”
市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所工作人員繼續(xù)介紹:“通知中明確,雖然備案流程簡(jiǎn)化了,備案時(shí)間縮短了,但是并沒(méi)有放松要求,通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)及實(shí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案前公示和備案后公開(kāi)制度,多環(huán)節(jié)強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案前公示及備案信息向全社會(huì)公開(kāi),供公眾免費(fèi)查閱、下載,供全社會(huì)監(jiān)督,任何單位和個(gè)人都可對(duì)備案前公示及備案登記的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息進(jìn)行監(jiān)督,提出意見(jiàn)建議,對(duì)違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家和地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的進(jìn)行舉報(bào)和投訴。”
明確企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案性質(zhì)和范圍
食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案是指衛(wèi)生行政部門(mén)將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中食品安全相關(guān)內(nèi)容材料進(jìn)行登記、存檔、公開(kāi)、備查的過(guò)程?!妒称钒踩ā分幸?guī)定:國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在本企業(yè)適用。食品生產(chǎn)企業(yè)制定的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、山東省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在設(shè)區(qū)市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案。普通食品類(lèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)或內(nèi)容有保健、疾病預(yù)防、治療功能聲稱(chēng)或有嚴(yán)重歧義和誤導(dǎo)性表述、不體現(xiàn)食品屬性的不予備案?!妒称钒踩ā芬?guī)定的“特殊食品”申請(qǐng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的,應(yīng)具備相關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)(或備案)文件。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案不以任何名義收取任何費(fèi)用。
切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布,在本企業(yè)適用。食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)公示和報(bào)備的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)性、科學(xué)性、合法性及適用后的法律后果負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、山東省地方標(biāo)準(zhǔn)的要求,并密切跟蹤國(guó)家和地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)變化情況。如已備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中食品安全相關(guān)內(nèi)容與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)沖突的,該備案自行廢止。企業(yè)應(yīng)修訂并重新備案。企業(yè)重新備案后,原備案廢止。