各盟市、計劃單列市農(nóng)牧局：
為貫徹落實(shí)全國質(zhì)量興農(nóng)推進(jìn)會、自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會議、全區(qū)農(nóng)牧局長會議精神，深入推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展10大行動計劃，扎實(shí)做好全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作延伸績效管理指標(biāo)體系，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《2019年度農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作延伸績效管理實(shí)施方案（試行）》，現(xiàn)予以印發(fā)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳
2019年3月20日
內(nèi)蒙古自治區(qū)2019年度農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管延伸績效管理實(shí)施方案（試行）
為做好我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，按照農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)要求，以農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升行動計劃為抓手，推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)重點(diǎn)工作，形成全區(qū)農(nóng)牧系統(tǒng)上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、整體推進(jìn)的績效管理工作格局，全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作能力和水平。
一、基本原則
一是科學(xué)規(guī)范、客觀公正。按照“公平、公開、公正”原則，科學(xué)規(guī)范評估程序和方法、優(yōu)化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，全面、準(zhǔn)確、客觀地衡量工作績效；二是簡便易行、穩(wěn)步推進(jìn)。選擇具有權(quán)威性和代表性的關(guān)鍵指標(biāo)，易于操作和衡量，選擇科學(xué)簡便的評估方法和程序，穩(wěn)步推進(jìn)；三是定量定性、綜合評價。評估指標(biāo)能量化的一律量化，不能量化的要明確評估標(biāo)準(zhǔn)，并對每個指標(biāo)合理賦分，有效實(shí)現(xiàn)對工作績效的綜合評價。
二、組織機(jī)構(gòu)
農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管延伸績效管理工作辦公室設(shè)在農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)2019年度延伸績效管理的實(shí)施。
主 任：王國林 農(nóng)牧廳巡視員
副主任：王 堅(jiān) 廳農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長
李 巖 廳農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心主任
成 員：魏春梅 廳農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處副處長
張夢光 廳農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處副處長
云巖春 廳農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心副主任
趙克勤 廳農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處副調(diào)研員
劉佳慶 廳農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處主任科員
各盟市、旗縣農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)的延伸績效管理工作。
三、實(shí)施范圍
2019年農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全延伸績效管理實(shí)施范圍為全區(qū)12個盟市。滿洲里市、二連浩特市分別將相關(guān)材料報送至呼倫貝爾市和錫林郭勒盟。
四、工作內(nèi)容
以提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為重點(diǎn)，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件為總目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下十個方面的工作。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)延伸績效管理工作責(zé)任落實(shí)和政策保障。成立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動屬地責(zé)任落實(shí)、條件保障等工作。
?。ǘ┘訌?qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管。針對突出問題，深入開展農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管工作，加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查和日常巡查檢查，加大監(jiān)督抽查力度，狠抓執(zhí)法辦案，推進(jìn)社會共治。
?。ㄈ┘哟蟊O(jiān)測、質(zhì)檢和追溯體系建設(shè)力度。完善檢驗(yàn)檢測工作制度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)施檢打聯(lián)動。
（四）推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化示范，推進(jìn)規(guī)模生產(chǎn)者按標(biāo)生產(chǎn)。
?。ㄎ澹┳龊棉r(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置工作。建立和完善相關(guān)制度預(yù)案，加強(qiáng)全天候的輿情監(jiān)測，暢通信息交流渠道，開展農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全科普解讀，積極、妥善處理本地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。
（六）開展農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全旗縣創(chuàng)建活動。對農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣及試點(diǎn)單位開展監(jiān)督檢查，實(shí)行動態(tài)管理，充分發(fā)揮農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“金字招牌”的作用，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，完善制度機(jī)制，打造農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全樣板區(qū)。
（七）加強(qiáng)基層農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。健全旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，推進(jìn)村級協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。
（八）加快標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)步伐。依據(jù)基層農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)規(guī)范和工作規(guī)范推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)站按標(biāo)準(zhǔn)建站，并規(guī)范化開展工作，提高基層監(jiān)管站的監(jiān)管能力和水平。
?。ň牛┘訌?qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)。積極開展農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、檢驗(yàn)檢測技術(shù)等培訓(xùn)，積極推廣宣傳本地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作動態(tài)，營造農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全良好輿論環(huán)境。
（十）強(qiáng)化信息報送。做好專項(xiàng)整治、農(nóng)資打假、監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、監(jiān)管能力行動計劃等常規(guī)信息的報送工作，確保數(shù)據(jù)的時效性和準(zhǔn)確性。
五、實(shí)施步驟與時間安排
?。ㄒ唬┯媱濍A段（2019年2月1日-3月15日）
制定2019年全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管延伸績效考核實(shí)施方案和細(xì)則。
?。ǘ?shí)施階段（2019年3月15日-12月1日）
各盟市、計劃單列市依據(jù)績效考核評價細(xì)則，結(jié)合農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升行動計劃和監(jiān)管工作要點(diǎn)開展工作，自治區(qū)在日常工作中對績效工作情況同步開展現(xiàn)場指導(dǎo)，保證各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)順利完成。
（三）評估階段（2019年11月1日-2020年2月1日）
1.自評階段（2019年11月1日至12月1日）
各盟市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組對指標(biāo)完成情況進(jìn)行自評打分，并報送自評工作報告（需涵蓋績效工作組織情況、工作情況、取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題和原因，提出改進(jìn)措施等內(nèi)容）。
2.材料報送階段（2019年12月1日至15日）
各盟市將自評報告和佐證材料掃描件按照指標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)建立文件夾報送至廳農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。
3.復(fù)核階段（2019年12月15日至2020年1月31日）
延伸績效管理工作辦公室對各盟市報送的材料進(jìn)行復(fù)核并排序。
4.總結(jié)階段。2020年2月，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作辦公室根據(jù)各盟市提供的材料和自評報告形成年度績效報告報廳黨組審定。
六、結(jié)果應(yīng)用
綜合評價結(jié)果達(dá)到60分合格線以上的盟市，按照得分高低確定優(yōu)秀檔次，優(yōu)秀比例不超過1/3。評價結(jié)果為優(yōu)秀的盟市予以通報表揚(yáng)，并向所在地人民政府、行政公署進(jìn)行通報。
七、相關(guān)要求
一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各盟市農(nóng)牧部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，確?？冃е笜?biāo)扎實(shí)有序完成。
二是強(qiáng)化督促檢查。在延伸績效管理實(shí)施工作期間，績效管理工作辦公室將組織相關(guān)人員不定期的組成檢查指導(dǎo)小組開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題并開展整改。
三是嚴(yán)格工作紀(jì)律。在延伸績效管理實(shí)施過程中，各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和保密紀(jì)律，切實(shí)做到實(shí)事求是，客觀公正。
四是加強(qiáng)溝通聯(lián)系。各地在績效管理實(shí)施過程中存在什么問題要及時向績效管理工作辦公室匯報溝通，保質(zhì)保量完成好各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
績效管理工作聯(lián)系人：劉佳慶，電話：0471-6652285，郵箱：liujiaqing7069@163.com。