為解決當前產品質量和食品安全存在的突出問題，提高產品質量，保障食品安全，維護廣大人民群眾的切身利益，促進全市經濟社會又好又快發(fā)展，根據國務院、省政府的統(tǒng)一部署，市政府從今年8月底開始在全市范圍內開展產品質量和食品安全專項整治行動。為了在全市繼續(xù)深入開展產品質量和食品安全專項整治,現將此次專項整治的總體要求、整治重點、任務和目標通告如下

　　一、總體要求

　　專項整治行動要堅持全面強化、重點治理、長短結合、著眼長遠的工作思路和打擊與整治、扶優(yōu)與治劣、治標與治本相結合的工作原則，圍繞重點產品、重點單位、重點區(qū)域，針對產品質量和食品安全存在的突出問題，進行集中整治。通過整治，進一步建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業(yè)品全過程監(jiān)管體系，進一步建立健全從種植養(yǎng)殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管體系，建立產品質量和食品安全的追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社會的產品質量監(jiān)管網絡，把我市產品質量和食品安全提高到一個新的水平。

　　二、整治重點

　　（一）重點整治產品：包括食用農產品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產品，以及進出口商品。

　?。ǘ┲攸c整治單位：包括蔬菜生產基地，規(guī)模畜禽、水產品養(yǎng)殖場，肉聯(lián)廠、屠宰場，飼料加工廠，食品生產加工企業(yè)及小作坊，農副產品批發(fā)市場、生鮮產品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產經營企業(yè)等。

　　（三）重點整治區(qū)域：包括農村和城鄉(xiāng)結合部，食品生產比較集中的區(qū)域，無證照生產經營問題突出的區(qū)域，以及制假售假屢打不絕、反復發(fā)生的區(qū)域。

　　三、主要任務和目標

　　（一）農產品（含水產品）質量安全專項整治（農業(yè)部門牽頭）。

　　整治目標：到今年底，全市縣城以上城市的農產品批發(fā)市場100%納入質量安全監(jiān)測范圍；農產品生產基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農業(yè)標準化示范區(qū)（場）使用違禁農藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產品農藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降；水產品抽檢合格率進一步提高，并穩(wěn)定在90%以上；從根本上解決違規(guī)生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農藥問題。

　?。ǘ┥a加工食品質量安全整治（質量技術監(jiān)督部門牽頭）。

　　整治目標：到今年底，食品生產加工企業(yè)100%取得食品生產許可證，并在產品上加貼QS標志；小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書；徹底解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結合部無證照生產加工嬰幼兒配方乳粉等16類食品問題。

　?。ㄈ┝魍I域食品質量安全整治（工商行政管理部門牽頭）。

　　整治目標：到今年底，縣城以上城市的食品市場、超市100%建立進貨索證索票制度；徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經營問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺帳制度。

　　（四）餐飲消費安全整治（衛(wèi)生部門牽頭）。

　　整治目標：到今年底，徹底解決縣城以上城市的餐飲經營單位、食品攤點無證照經營的問題；食堂和縣城以上城市的餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質加工食品的行為。學校食堂100%實行量化分級管理。

　　（五）藥品質量安全整治（食品藥品監(jiān)管部門牽頭）。

　　整治目標：到今年底，完成藥品注冊現場核查專項工作；建成特殊藥品監(jiān)控信息網絡；基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品問題；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

　?。┴i肉質量安全整治（經貿部門牽頭）。

　　整治目標：到今年底，縣城以上城市進點屠宰率實現100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達95%；縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。

　?。ㄆ撸┥婕叭松斫】岛桶踩漠a品質量安全整治（質量技術監(jiān)督部門牽頭）。

　　整治目標：到今年底，家用電器、兒童玩具等10類產品生產企業(yè)100%建立質量檔案；對納入生產許可管理、3C認證的企業(yè)，持證率基本達到100%；加強獲證企業(yè)證后監(jiān)管，對重點產品、重點區(qū)域監(jiān)督抽查覆蓋率要達到90%以上，合格率達到80%以上。

　?。ò耍┻M出口產品質量安全整治（出入境檢驗檢疫部門牽頭）。

　　整治目標：到今年底，非法進口的肉類、水果、廢物100%退貨或銷毀；出口食品原料基地100%得到清查；出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志。

　　全市廣大生產經營企業(yè)和個體工商戶，要自覺對照專項整治的目標和任務要求，規(guī)范生產，合法經營，提高技術，多出精品。希望全市人民關心、支持和參與專項整治行動，積極舉報產品質量和食品安全各類違法違規(guī)行為。為此，市政府已安排專項資金用于產品質量和食品安全舉報投訴獎勵。各有關部門的舉報投訴電話如下：市農業(yè)局：2891862；市質量技術監(jiān)督局：12365；市工商局：12315；市衛(wèi)生局：2833120；市食品藥品監(jiān)管局：2818292；市經貿局：2207199；惠州出入境檢驗檢疫局：2778803。

　　市政府號召全市人民，積極參與產品質量和食品安全整治，監(jiān)督有關部門的工作，提出寶貴意見和建議，共同把我市產品質量和食品安全提高到一個新的水平。

　　惠州市人民政府

　　二OO七年十一月五日