為解決當前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問題，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保障食品安全，維護廣大人民群眾的切身利益，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，市政府從今年8月底開始在全市范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。為了在全市繼續(xù)深入開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治,現(xiàn)將此次專項整治的總體要求、整治重點、任務(wù)和目標通告如下
一、總體要求
專項整治行動要堅持全面強化、重點治理、長短結(jié)合、著眼長遠的工作思路和打擊與整治、扶優(yōu)與治劣、治標與治本相結(jié)合的工作原則，圍繞重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域，針對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問題，進行集中整治。通過整治，進一步建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管體系，進一步建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管體系，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平。
二、整治重點
?。ㄒ唬┲攸c整治產(chǎn)品：包括食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品，以及進出口商品。
?。ǘ┲攸c整治單位：包括蔬菜生產(chǎn)基地，規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場，肉聯(lián)廠、屠宰場，飼料加工廠，食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等。
?。ㄈ┲攸c整治區(qū)域：包括農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域，以及制假售假屢打不絕、反復發(fā)生的區(qū)域。
三、主要任務(wù)和目標
?。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品（含水產(chǎn)品）質(zhì)量安全專項整治（農(nóng)業(yè)部門牽頭）。
整治目標：到今年底，全市縣城以上城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)（場）使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降；水產(chǎn)品抽檢合格率進一步提高，并穩(wěn)定在90%以上；從根本上解決違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥問題。
?。ǘ┥a(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門牽頭）。
整治目標：到今年底，食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證，并在產(chǎn)品上加貼QS標志；小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；徹底解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部無證照生產(chǎn)加工嬰幼兒配方乳粉等16類食品問題。
?。ㄈ┝魍I(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治（工商行政管理部門牽頭）。
整治目標：到今年底，縣城以上城市的食品市場、超市100%建立進貨索證索票制度；徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經(jīng)營問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺帳制度。
?。ㄋ模┎惋嬒M安全整治（衛(wèi)生部門牽頭）。
整治目標：到今年底，徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位、食品攤點無證照經(jīng)營的問題；食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。學校食堂100%實行量化分級管理。
?。ㄎ澹┧幤焚|(zhì)量安全整治（食品藥品監(jiān)管部門牽頭）。
整治目標：到今年底，完成藥品注冊現(xiàn)場核查專項工作；建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)；基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。
?。┴i肉質(zhì)量安全整治（經(jīng)貿(mào)部門牽頭）。
整治目標：到今年底，縣城以上城市進點屠宰率實現(xiàn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達95%；縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。
?。ㄆ撸┥婕叭松斫】岛桶踩漠a(chǎn)品質(zhì)量安全整治（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門牽頭）。
整治目標：到今年底，家用電器、兒童玩具等10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案；對納入生產(chǎn)許可管理、3C認證的企業(yè)，持證率基本達到100%；加強獲證企業(yè)證后監(jiān)管，對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域監(jiān)督抽查覆蓋率要達到90%以上，合格率達到80%以上。
（八）進出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（出入境檢驗檢疫部門牽頭）。
整治目標：到今年底，非法進口的肉類、水果、廢物100%退貨或銷毀；出口食品原料基地100%得到清查；出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志。
全市廣大生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶，要自覺對照專項整治的目標和任務(wù)要求，規(guī)范生產(chǎn)，合法經(jīng)營，提高技術(shù)，多出精品。希望全市人民關(guān)心、支持和參與專項整治行動，積極舉報產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全各類違法違規(guī)行為。為此，市政府已安排專項資金用于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全舉報投訴獎勵。各有關(guān)部門的舉報投訴電話如下：市農(nóng)業(yè)局：2891862；市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：12365；市工商局：12315；市衛(wèi)生局：2833120；市食品藥品監(jiān)管局：2818292；市經(jīng)貿(mào)局：2207199；惠州出入境檢驗檢疫局：2778803。
市政府號召全市人民，積極參與產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治，監(jiān)督有關(guān)部門的工作，提出寶貴意見和建議，共同把我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平。
惠州市人民政府
二OO七年十一月五日