各縣區(qū)人民政府，市府直屬各單位：
大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)，是我市實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要途徑。為加快我市現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展步伐，做大做強(qiáng)我市畜牧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，特提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化保障體系建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步增長(zhǎng)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
?。ǘ┗驹瓌t。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶；堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，農(nóng)戶參與，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和品牌建設(shè)；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖方式，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式；堅(jiān)持依靠科技，加快科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；堅(jiān)持政府引導(dǎo)，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投入畜牧業(yè)生產(chǎn)，建立多元化投入機(jī)制。
?。ㄈ┠繕?biāo)任務(wù)。到２０１１年，畜牧業(yè)技術(shù)裝備明顯改善，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度明顯提高，經(jīng)濟(jì)效益更加顯著，生產(chǎn)與生態(tài)更加和諧，初步建立起生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物疫病防控規(guī)范化、制度化。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)３５％。
二、加快構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
?。ㄋ模┛茖W(xué)編制現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)畜牧部門要會(huì)同國(guó)土資源和環(huán)保部門，根據(jù)土地的擁有量和有效承載能力，按照農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)的原則，以一畝耕地吸納２頭生豬糞尿，一畝山地吸納３頭生豬糞尿（山地能吸納生豬糞尿面積按總山地面積的５％計(jì)算，１頭奶牛的糞尿相當(dāng)于１０頭生豬的糞尿，ｌ頭肉牛的糞尿相當(dāng)于５頭生豬的糞尿，３只羊相當(dāng)于１頭生豬的糞尿，６０只肉雞、肉鴨的糞尿相當(dāng)于１頭生豬糞尿）的載畜量，確定畜禽飼養(yǎng)量。２００８年１０月底前，各地要以縣區(qū)為單位，科學(xué)劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)（劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件１），完成現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。同時(shí)，要制訂政策保護(hù)好禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)農(nóng)戶的利益，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)。
?。ㄎ澹┖侠戆才判竽翗I(yè)生產(chǎn)用地。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，充分利用山坡地、果園、疏林地、荒地和荒灘興建生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)。禁止占用基本農(nóng)田作為畜牧業(yè)生產(chǎn)用地。實(shí)行以產(chǎn)定地的原則，嚴(yán)格審批養(yǎng)殖用地，按照存欄量計(jì)算，原則上每畝地飼養(yǎng)豬３０－４０頭（禽８００－１０００只／畝）的用地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，防止圈地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)用地，可按照農(nóng)業(yè)用地管理的，則不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)；應(yīng)當(dāng)比照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理的，需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)用地使用權(quán)期限屆滿，需要恢復(fù)為原用途的，由畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)恢復(fù)。
?。┐罅Πl(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。鞏固和提升生豬、家禽生產(chǎn)，加快發(fā)展牛、羊、兔、鵝等節(jié)糧型草食畜禽，大力發(fā)展奶業(yè)和特種養(yǎng)殖業(yè)。積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)名、優(yōu)、稀、特畜禽品種，擴(kuò)大藍(lán)塘豬、三黃胡須雞等地方特色畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，因地制宜推進(jìn)“一村一品”，發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖業(yè)。
?。ㄆ撸┘涌鞓?gòu)建優(yōu)勢(shì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶。突出生豬、家禽兩大品種，構(gòu)建兩大畜禽經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。大力推廣“龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”、“合作社＋基地＋農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取直接投資、股份合作、產(chǎn)銷直掛等形式，帶動(dòng)散養(yǎng)戶建立生態(tài)型畜牧業(yè)基地。以中部地區(qū)為重點(diǎn)，建成年出欄１８０萬(wàn)頭瘦肉型豬產(chǎn)業(yè)帶；以溫氏公司等為重點(diǎn)，發(fā)展３０００戶單元式標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞模式，年出欄４０００萬(wàn)只，建成家禽產(chǎn)業(yè)帶。
三、大力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
?。ò耍┐罅ε嘤竽翗I(yè)龍頭企業(yè)。至２０１１年，圍繞生豬、家禽兩大產(chǎn)業(yè)，新引進(jìn)或培育２個(gè)規(guī)模大和帶動(dòng)能力強(qiáng)的國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)和３個(gè)省級(jí)龍頭企業(yè)、５個(gè)市級(jí)龍頭企業(yè)。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，轄區(qū)政府與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)簽訂合同書(shū)，收取一定數(shù)額的保證金，對(duì)在期限內(nèi)沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，限期整改，整改不達(dá)標(biāo)的，給予摘牌處理，并按未帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)收取一定的違約金，同時(shí)，取消對(duì)該企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。
（九）積極發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)扶持合作經(jīng)濟(jì)組織的政策措施，大力發(fā)展多樣化、多形式的畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)。加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，把龍頭企業(yè)、生產(chǎn)農(nóng)戶、市場(chǎng)銷售有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成以合作經(jīng)濟(jì)組織為主要形式的新型畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，提高農(nóng)民的組織化程度。
?。ㄊ┘涌彀l(fā)展畜產(chǎn)品加工流通業(yè)。加大對(duì)畜產(chǎn)品加工業(yè)的支持力度，把大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的突破口，重點(diǎn)培育和扶持具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)能力強(qiáng)的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。加大招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)和新建一批畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)，以加工促發(fā)展，以加工帶基地，提高畜產(chǎn)品附加值。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)畜產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸支持，扶持畜產(chǎn)品加工企業(yè)做強(qiáng)做大。
四、加快科技興牧步伐
?。ㄊ唬┘訌?qiáng)畜牧業(yè)良種良法推廣。繼續(xù)推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，健全基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。對(duì)畜牧獸醫(yī)推廣機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)要給予保證，并納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。加速畜牧業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，加快畜牧獸醫(yī)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣普及，重點(diǎn)推廣普及豬人工授精、牛凍精改良、配合飼料、衛(wèi)生廄舍、健康養(yǎng)殖等良種良法配套技術(shù)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜交豬、雜交牛和地方特優(yōu)品種生產(chǎn)。
?。ㄊ┘涌祜暡蒿暳腺Y源的開(kāi)發(fā)利用。大力發(fā)展飼料工業(yè)，重點(diǎn)扶持有發(fā)展?jié)摿Φ拇笮惋暳掀髽I(yè)，積極鼓勵(lì)支持飼養(yǎng)專業(yè)戶、重點(diǎn)戶及經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，從事配合飼料的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，為發(fā)展畜牧飼養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。加大草山草坡的開(kāi)發(fā)力度，引導(dǎo)企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織參與開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)農(nóng)民興辦家庭牧場(chǎng)，促進(jìn)草食動(dòng)物的規(guī)模飼養(yǎng)。充分利用秸稈、稻草等氨化飼料養(yǎng)牛、羊，解決草食動(dòng)物的越冬飼料。發(fā)展人工種植牧草飼養(yǎng)畜禽，進(jìn)一步提高山地經(jīng)濟(jì)效益和加快草食動(dòng)物的發(fā)展步伐。
五、切實(shí)推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
?。ㄊ┓e極推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式和潔凈養(yǎng)殖技術(shù)。高度重視畜牧業(yè)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題，切實(shí)把保護(hù)環(huán)境和維護(hù)生態(tài)平衡放在重要位置。積極推行“農(nóng)、牧、漁、沼”結(jié)合等多位一體的生態(tài)養(yǎng)殖模式，促進(jìn)資源的循環(huán)利用。推廣潔凈養(yǎng)殖技術(shù)，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖及生物環(huán)境，合理利用糞污等資源。嚴(yán)格執(zhí)行畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)污染防治工作。對(duì)新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)必須配套沼氣池等糞污處理設(shè)施，凡環(huán)境影響評(píng)價(jià)不通過(guò)的，一律不得審批設(shè)立。對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管，不符合環(huán)保要求的，要堅(jiān)決限期整改，使污染物排放達(dá)到畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并符合總量控制要求。限期整改后仍不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決予以關(guān)停。
?。ㄊ模┐罅ν菩袠?biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、示范帶動(dòng)的原則，推行“公司＋基地＋標(biāo)準(zhǔn)化”的畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工模式，大力推進(jìn)畜牧業(yè)工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求規(guī)范畜禽舍的建設(shè)，規(guī)范種畜禽、飼料、獸藥、畜牧機(jī)械等投入品使用，規(guī)范飼養(yǎng)、加工、流通各環(huán)節(jié)操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖設(shè)施與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。
六、提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
?。ㄊ澹┣袑?shí)加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作。建立健全獸醫(yī)行政、執(zhí)法和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)防控責(zé)任制，強(qiáng)化高致病性禽流感、口蹄疫等重大畜禽疫病的防控工作，縣區(qū)間聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)防疫情的傳播。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，健全應(yīng)急處置機(jī)制，各縣區(qū)要把應(yīng)急資金納入財(cái)政預(yù)算，提高突發(fā)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處置能力。建立和完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，保障畜禽產(chǎn)品安全。加快動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)化管理步伐，推動(dòng)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)。建立動(dòng)物防疫工作公共財(cái)政保障機(jī)制，完善動(dòng)物疫病控制手段，提高科學(xué)防控能力。
?。ㄊ┩晟菩螽a(chǎn)品質(zhì)量安全體系。加大畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)力度，盡快建立和完善上下聯(lián)結(jié)、設(shè)備配套先進(jìn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，及時(shí)發(fā)布畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，建立畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖檔案管理，確保上市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。各級(jí)政府和相關(guān)部門要加大對(duì)私屠濫宰、銷售私宰肉等違法行為的打擊力度，確保群眾吃上“放心肉”。
?。ㄊ撸┘訌?qiáng)畜禽產(chǎn)品綠色品牌建設(shè)。充分發(fā)揮我市的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和支持畜牧業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)培育有一定市場(chǎng)基礎(chǔ)和品牌優(yōu)勢(shì)的瘦肉型豬、藍(lán)塘豬、溫氏雞、三黃胡須雞、菜牛、肉羊和其他特色品種，著力打造一批畜禽產(chǎn)品綠色品牌。積極引導(dǎo)有條件的畜牧企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品認(rèn)證，培育一批無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品品牌或著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。積極推行良好生產(chǎn)規(guī)范（ＧＭＰ）、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（ＨＡＣＣＰ）和ＩＳＯ質(zhì)量管理體系認(rèn)證。進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的宣傳、保護(hù)、管理和建設(shè)等工作，切實(shí)保護(hù)品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)和信譽(yù)。
七、營(yíng)造良好的現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境
（十八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)作為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略措施擺上重要日程。認(rèn)真貫徹落實(shí)現(xiàn)有扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，并根據(jù)現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的需要，完善政策，增加投入，培育典型，示范引導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，加快發(fā)展。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決畜牧業(yè)發(fā)展中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，共同促進(jìn)我市現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。
?。ㄊ牛┘哟髨?zhí)法監(jiān)管力度。加大對(duì)現(xiàn)行畜牧業(yè)法律法規(guī)及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹力度，提高畜牧業(yè)從業(yè)人員的法律意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法體系建設(shè)，逐步改善執(zhí)法條件，依法加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)的管理。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理行為，不斷提高依法行政能力和水平。縣級(jí)以上農(nóng)牧、環(huán)保、國(guó)土資源等部門對(duì)新辦規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要做好審批或核準(zhǔn)工作，對(duì)現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要規(guī)范管理。
（二十）加大對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的扶持力度。各級(jí)政府要集中一定財(cái)力，增加對(duì)畜牧業(yè)的投入，進(jìn)一步改善畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件。２００８年至２０１１年，市政府每年投入扶持畜牧業(yè)發(fā)展資金１００萬(wàn)元，其中４０萬(wàn)元用于動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)，３０萬(wàn)元用于種質(zhì)資源保護(hù)，３０萬(wàn)元用于中、小養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合治理。具體使用方案、管理辦法由市農(nóng)業(yè)局（畜牧獸醫(yī)局）會(huì)同市財(cái)政局提出并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
附件：１．禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)
?。玻釉词行竽翗I(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
?。常i標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
河源市人民政府
?。玻埃埃改辏丛拢保比?/p>
附件１ 禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)
１．禁養(yǎng)區(qū)：主要指萬(wàn)綠湖、東江兩岸等水源保護(hù)區(qū)，飲用水集中取水區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，城市規(guī)劃區(qū)（中心區(qū)）、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等區(qū)域。該區(qū)域禁止養(yǎng)殖畜禽，對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)戶限期遷移。
２．限養(yǎng)區(qū)：主要指國(guó)道、鐵道以及東江、韓江支流中小河兩側(cè)５００米范圍內(nèi)區(qū)域。該區(qū)域限制養(yǎng)殖畜禽。
?。常m養(yǎng)區(qū)：主要指除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)外的其它區(qū)域，該區(qū)域可適度規(guī)模發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。
附件２ 河源市畜牧業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
畜牧業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)必須同時(shí)符合如下三個(gè)方面的條件：
一、企業(yè)具有獨(dú)立法人資格，以經(jīng)營(yíng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通（含畜禽產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)）為主業(yè)，依法經(jīng)營(yíng)、依法納稅、信譽(yù)良好、銀行信用等級(jí)Ａ級(jí)以上，負(fù)債率小于６０％。
二、有固定的生產(chǎn)基地和相對(duì)穩(wěn)定的加工、銷售體系，國(guó)家級(jí)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入達(dá)１億元以上。省級(jí)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入達(dá)４０００萬(wàn)元以上。市級(jí)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入達(dá)２０００萬(wàn)元以上。主營(yíng)產(chǎn)品符合產(chǎn)業(yè)與環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系。
三、企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰、政企分開(kāi)、管理規(guī)范，與帶動(dòng)農(nóng)戶之間簽訂了經(jīng)濟(jì)合同或以委托生產(chǎn)、訂單形式，明確企業(yè)與農(nóng)戶各自的權(quán)責(zé)，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶３０００戶以上，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶２０００戶以上，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶５００戶以上，并為生產(chǎn)、銷售提供全程服務(wù)，帶動(dòng)每戶年均增收２０００元以上。
附件３ 生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
為提高生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)水平，以“資源節(jié)約、質(zhì)量安全、環(huán)境友好”為基本目標(biāo)，按照相對(duì)統(tǒng)一，同時(shí)兼顧南方與北方、丘陵山區(qū)與平原的條件差別，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
一、選址適宜，布局合理
?。ㄒ唬B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）選址位于法律法規(guī)明確規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)以外，通風(fēng)良好，給排水相對(duì)方便。
?。ǘ┚嘀饕煌ǜ删€和居民區(qū)的距離滿足防疫要求，有供電穩(wěn)定的電源。
（三）在總體布局上做到生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開(kāi)，凈道污道分開(kāi)，正常豬與病豬分開(kāi)，種豬與商品豬分開(kāi)。
二、設(shè)施完善，設(shè)備配套
?。ㄒ唬┤ι岢颉⒁?guī)格合乎標(biāo)準(zhǔn)化要求，飼養(yǎng)密度合理。
?。ǘ┯胸i欄、食槽、自動(dòng)飲水裝置、通風(fēng)系統(tǒng)、降溫和采暖設(shè)施設(shè)備。
?。ㄈ┐箝T口有車輛消毒池、人員消毒室和高壓噴槍等消毒設(shè)施；有獸醫(yī)室、常規(guī)防疫檢測(cè)設(shè)備。
（四）有污水排放、糞便堆放及無(wú)害化處理設(shè)施。
三、防疫嚴(yán)格，管理規(guī)范
（一）有生產(chǎn)管理制度、防疫消毒制度、檔案管理制度和科學(xué)合理的飼養(yǎng)營(yíng)理操作規(guī)程。
?。ǘB(yǎng)殖場(chǎng)從業(yè)人員無(wú)人畜共患傳染病。
?。ㄈ┙⒁?guī)范的檔案和生產(chǎn)記錄，內(nèi)容包括豬的品種、來(lái)源和數(shù)量、繁殖情況、生產(chǎn)性能、飼料來(lái)源及消耗情況、淘汰情況、發(fā)病用藥情況、疫苗免疫種類及免疫時(shí)間、死亡率及死亡原因、無(wú)害化處理情況、生豬銷售記錄等，記錄資料應(yīng)保存２年以上。
?。ㄋ模┬^(qū)內(nèi)部應(yīng)盡量推行自繁自養(yǎng)、單棟全進(jìn)全出的生產(chǎn)模式，其品種應(yīng)大體一致，外購(gòu)種豬應(yīng)從有《種畜禽經(jīng)營(yíng)許可證》的種豬場(chǎng)進(jìn)。
?。ㄎ澹┳胸i、育肥豬銷售出場(chǎng)時(shí)有動(dòng)檢部門出具的檢疫證明，病死豬能夠使用鍋爐焚燒或深埋處理。
四、廢污利用，排放達(dá)標(biāo)
?。ㄒ唬B(yǎng)豬場(chǎng)污水和糞便應(yīng)進(jìn)行集中處理，其處理能力、有機(jī)負(fù)荷和處理效率應(yīng)根據(jù)建場(chǎng)規(guī)模計(jì)算和設(shè)計(jì)，處理后應(yīng)符合ＧＢ１８５９６規(guī)定。
（二）豬場(chǎng)糞污無(wú)害化處理工藝應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模、清糞方式和當(dāng)?shù)刈匀坏乩項(xiàng)l件，選擇達(dá)標(biāo)排放技術(shù)模式或綜合利用技術(shù)模式。宜采用沼氣工程對(duì)糞污進(jìn)行無(wú)害化處理，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、土地緊張、沒(méi)有足夠的農(nóng)田消納糞污的地區(qū)宜采用達(dá)標(biāo)排放技術(shù)模式；具備可利用污水的地區(qū)宜采用綜合利用技術(shù)模式。
注：ＧＢ１８５９６－２００１畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)布，２００３年１月１日實(shí)施，主要是根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)的不同規(guī)模分別規(guī)定了水污染物、惡臭氣體的最高允許日均排放濃度、最高允許排水量和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢渣無(wú)害化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。