為切實貫徹國務(wù)院嚴厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示和全省關(guān)于建設(shè)誠信湖北 保障食品安全電視電話會議要求，省局制定了全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)開展“建設(shè)誠信湖北 保障食品藥品安全”主題教育實踐活動方案。
一、指導(dǎo)思想和目的
以黨的十七大和十七屆五中全會精神、省委工作會議和李鴻忠書記、王國生省長重要批示和全省“建設(shè)誠信湖北 保障食品安全”會議精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改善全省食品藥品安全誠信環(huán)境，規(guī)范全省食品藥品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品藥品市場秩序，全面提升我省食品藥品安全水平，保障全省人民飲食用藥安全，踐行湖北經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
二、活動重點
加強食品藥品安全宣傳和教育，增強食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位誠信意識，營造社會守信踐諾的氛圍；開展自查自糾，整治食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題；推廣一批講誠信先進典型，曝光一批違法企業(yè)和行為，發(fā)揮正反兩方面典型的示范和警示作用；完善全省食品藥品行業(yè)誠信機制，推進誠信承諾，建立社會誠信檔案。此次誠信教育活動以企業(yè)為重點和主體。
三、實施步驟
本次活動分三個階段進行。
1.宣傳發(fā)動階段：5月份，各市、州、直管市、林區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局要制定“建設(shè)誠信湖北 保障食品藥品安全”主題教育實踐活動方案，加強組織和協(xié)調(diào)，督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位積極參加“建設(shè)誠信湖北 保障食品藥品安全”主題教育實踐活動。廣泛開展動員和宣傳。在所屬地食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位中開展社會責任、社會誠信、社會倫理大討論。協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門組織力量將國務(wù)院食安辦等九部門聯(lián)合發(fā)布的“關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為，嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用”公告、相關(guān)法律法規(guī)和標準知識、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及相應(yīng)的懲處規(guī)定宣傳至農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲服務(wù)單位以及從業(yè)人員，確保宣傳活動覆蓋到食品生產(chǎn)經(jīng)營的每個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。開展全省食品藥品法律法規(guī)和安全知識大賽。開展全省食品藥品安全書畫攝影大賽。
2.查找問題階段。6月份。組織和協(xié)調(diào)查找本地存在的誠信缺失問題，曝光不誠信行為，鼓勵企業(yè)勇于揭短、自查自糾。組織協(xié)調(diào)經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、衛(wèi)生等食品安全監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信問題進行監(jiān)督檢查。在全系統(tǒng)組織力量對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行安全檢查。整治誠信突出問題，對嚴重失信企業(yè)在媒體上予以曝光。
3.建章立制階段。7月份。健全完善食品藥品安全社會督導(dǎo)員制度，完善食品藥品舉報制度，對消費者在正規(guī)藥店購買的假藥，由當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門先行退付，再查處。建立企業(yè)職工食品藥品安全崗位責任制；企業(yè)向社會公開承諾制；健全市場退出機制；行業(yè)誠信評議制，開展食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信水平評價活動；建立事前、事中、事后各部門聯(lián)動監(jiān)管機制。搭建全省食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等級第三方評定機制。
在這個過程中，要積極發(fā)揮先進典型作用，樹立一批先進典型。在全省組織開展餐飲服務(wù)單位和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)公開承諾活動，推廣一批各部門、各單位開展活動的好經(jīng)驗、好作法。組織實施好努力“建設(shè)誠信湖北 保障食品藥品安全”巡回演講。在全省建成一批食品藥品誠信生產(chǎn)、經(jīng)營、使用先進典型，引領(lǐng)和帶動全省食品藥品安全上水平、上臺階。
四、活動要求
1.切實加強組織和領(lǐng)導(dǎo)。省局成立開展“建設(shè)誠信湖北 保障食品藥品安全”主題教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。鄒賢啟局長任組長，傅鐵成、曹敬蘭、劉漢卿、傅建偉、熊琴芝、黃華恩、李亞偉為副組長，相關(guān)處室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各市、州、直管市、林區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局也要成立相應(yīng)的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責本系統(tǒng)、本單位開展“建設(shè)誠信湖北 保障食品藥品安全”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動工作。要將活動納入食品藥品安全監(jiān)管重要議事日程，專題研究，積極主動配合當?shù)匚拿鬓k，努力為當?shù)厥称钒踩O(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，抓好相關(guān)工作的推進落實。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做到認識到位、部署到位、措施到位、責任到位、宣傳到位、督促到位。
2.加強宣傳、積極做好綜合協(xié)調(diào)工作。當好政府的抓手，盡力做好食安辦的工作。按照省委、省政府和省食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，積極搞好組織協(xié)調(diào)，完善信息交流平臺，加強信息交流溝通，努力為各成員單位開展工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時，要積極主動配合省、市、縣三級文明辦，抓好各相關(guān)工作的推動落實。與有關(guān)單位一起，切實開展有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育和食品藥品安全常識的普及工作，切實組織好在全省食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人、管理層和全體員工中開展相關(guān)法律法規(guī)、安全知識的宣傳普及和競賽活動，增強企業(yè)的安全責任主體意識，努力擴大和打牢做好食品藥品安全工作的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
3.統(tǒng)籌安排、注重實效、探索建立長效機制。要把行業(yè)監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合，失信懲戒和誠信褒獎相結(jié)合，集中整治與長期監(jiān)管相結(jié)合。要把工作任務(wù)分解落實到人。做到有人抓、有人管、有人落實，確保各項工作取得實效，積極完善誠信體系建設(shè)。
省局“建設(shè)誠信湖北 保障食品藥品安全”主題教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省局辦公室，負責活動的日常工作。各市州局每周至少要上報一期活動情況簡報。