第一條 為了加強(qiáng)牛羊屠宰管理,保證牛羊產(chǎn)品質(zhì)量,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)以及省政府有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)行牛羊定點(diǎn)屠宰,未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個(gè)人不得私自屠宰牛羊,農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外。
供少數(shù)民族居民食用的牛羊,其屠宰尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。
第三條 市商貿(mào)行政管理部門負(fù)責(zé)牛羊定點(diǎn)屠宰的監(jiān)督管理工作;區(qū)商貿(mào)行政管理部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)牛羊定點(diǎn)屠宰的監(jiān)督管理工作。
農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、公安、宗教、食品藥品監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、物價(jià)等行政管理部門按照各自職責(zé),做好牛羊定點(diǎn)屠宰的監(jiān)督管理工作。
第四條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)置規(guī)劃由市人民政府按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理的原則編制。
第五條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的選址和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、土地管理、動(dòng)物防疫、環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定,并依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第六條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┯信c屠宰規(guī)模相適應(yīng)且符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源和電源條件;
(二)有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具;
?。ㄈ┯幸婪ㄈ〉媒】底C明的屠宰技術(shù)人員;
?。ㄋ模┯薪?jīng)考核合格的專職或者兼職的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;
(五)有必要的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒以及污染物處理設(shè)施;
?。┯信Q蚣捌洚a(chǎn)品無害化處理設(shè)施;
?。ㄆ撸┰O(shè)置的布局和屠宰工藝流程,應(yīng)當(dāng)符合國家《肉類加工廠衛(wèi)生規(guī)范》、《畜類屠宰加工通用技術(shù)》和《家畜屠宰加工企業(yè)獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)范》要求;
?。ò耍┓戏伞⒎ㄒ?guī)和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第七條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))由市人民政府根據(jù)牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)置規(guī)劃,組織市商貿(mào)、農(nóng)業(yè)等行政管理部門,依照本辦法規(guī)定的條件審查、確定,并頒發(fā)定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
第八條 進(jìn)入牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))待宰的牛羊,應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物檢疫合格證明和檢疫標(biāo)志,沒有產(chǎn)地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明的牛羊,應(yīng)當(dāng)由本地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)檢。未經(jīng)檢疫的牛羊,不得進(jìn)入牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰。
第九條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰牛羊,不得對(duì)牛羊及其產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
第十條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰的牛羊依法實(shí)施檢疫,查驗(yàn)動(dòng)物檢疫合格證明,對(duì)分割的牛羊胴體、肉、內(nèi)臟、頭、蹄進(jìn)行統(tǒng)一識(shí)別編號(hào)。對(duì)檢疫合格的胴體、肉、內(nèi)臟等加蓋驗(yàn)訖印章或者加封檢疫標(biāo)志,出具動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明。對(duì)檢疫不合格的牛羊產(chǎn)品,牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下按照國家有關(guān)規(guī)定處理,處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)支持配合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施檢疫工作,提供開展檢疫工作必要的條件。
第十一條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)對(duì)肉品品質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)并遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┙⒔∪馄菲焚|(zhì)檢驗(yàn)管理制度,肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與牛羊屠宰同步進(jìn)行,并對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果及其處理情況進(jìn)行登記;
?。ǘ┙?jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的牛羊產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章,放行出廠(場(chǎng));
?。ㄈ┙?jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的牛羊產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十二條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)未出廠(場(chǎng))的牛羊產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲(chǔ)存。
第十三條 運(yùn)輸牛羊產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用專用的運(yùn)載工具和相應(yīng)的設(shè)備,運(yùn)輸?shù)呐Q虍a(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有檢疫合格證明。
第十四條 牛羊產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的規(guī)定。
第十五條 從事牛羊產(chǎn)品加工、銷售的單位和個(gè)人以及飯店、賓館、集體伙食單位銷售或者使用的牛羊產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)是經(jīng)本市或者本市以外的牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰,并具有動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、檢疫標(biāo)志和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明的牛羊產(chǎn)品。
未實(shí)行牛羊定點(diǎn)屠宰的地區(qū)向本市城市規(guī)劃區(qū)輸入的牛羊產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)地縣級(jí)以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明和檢疫標(biāo)志。
第十六條 銷售牛羊產(chǎn)品的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí),并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬,如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。從事牛羊產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立牛羊產(chǎn)品銷售臺(tái)賬,如實(shí)記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。
第十七條 飯店、賓館、集體伙食單位購入牛羊產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明,索取并保存購物憑證等有效證明,并按照有關(guān)規(guī)定建立臺(tái)賬,如實(shí)記錄進(jìn)貨時(shí)間、食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第十八條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))收取屠宰加工服務(wù)費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)行政管理部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售未經(jīng)檢疫的牛羊產(chǎn)品,不得銷售注水或者注入其他物質(zhì)的牛羊產(chǎn)品。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)定點(diǎn),擅自屠宰牛羊的,由商貿(mào)行政管理部門予以取締,并處違法經(jīng)營額3倍以下的罰款,但最高不得超過3萬元。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,屠宰的牛羊沒有檢疫合格證明,加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售的牛羊產(chǎn)品沒有檢疫合格證明、檢疫標(biāo)志的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格牛羊、牛羊產(chǎn)品貨值金額10%以上50%以下罰款;對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))有下列行為之一的,由商貿(mào)行政管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
?。ㄒ唬?duì)牛羊及其產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的;
?。ǘ┏鰪S(場(chǎng))的牛羊產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的;
?。ㄈ?duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的牛羊產(chǎn)品未按照國家有關(guān)規(guī)定處理的。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,在市場(chǎng)上銷售注水或者注入其他物質(zhì)的牛羊產(chǎn)品的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得的,處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十四條 違反本辦法的行為依法應(yīng)當(dāng)由其他行政管理部門處罰的,由有關(guān)行政管理部門依法處罰。
第二十五條 商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、工商等行政管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本辦法自2008年5月1日起施行。