中國(guó)食品網(wǎng)

全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案(贛府廳發(fā)〔2007〕75號(hào) )

   2011-05-09 中國(guó)食品網(wǎng)中食網(wǎng)4380

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議、全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2007〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕57號(hào))精神,切實(shí)解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問(wèn)題,省政府決定從現(xiàn)在到今年年底,在全省范圍開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。

 

  一、總體要求

 

  通過(guò)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷(xiāo)售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系,建立覆蓋全省的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),把全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。

 

  重點(diǎn)產(chǎn)品,是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,以及進(jìn)出口商品;重點(diǎn)單位,是指蔬菜生產(chǎn)基地,規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng),肉聯(lián)廠、屠宰場(chǎng),飼料加工廠,食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館,以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等;重點(diǎn)區(qū)域,是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出的區(qū)域,以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。

 

  二、工作原則

 

 ?。ㄒ唬﹪?yán)格整治與依法行政相結(jié)合。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》以及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格開(kāi)展整治工作,切實(shí)做到依法行政。

 

 ?。ǘ┤嫱七M(jìn)與突出重點(diǎn)相結(jié)合。既要全面部署,又要突出重點(diǎn),集中解決影響惡劣、危害大、社會(huì)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的突出問(wèn)題。

 

  (三)集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合。既要集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展整治行動(dòng),形成打假治劣的高壓態(tài)勢(shì),又要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

 

 ?。ㄋ模└魉酒渎毰c部門(mén)聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。既要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本部門(mén)的職能,履行好自身職責(zé),又要加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。

 

 ?。ㄎ澹┐蚣僦瘟优c扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合。既要嚴(yán)厲打擊制假售假行為,又要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對(duì)合法經(jīng)營(yíng)者依法保護(hù),對(duì)部分有條件的企業(yè)進(jìn)行扶持改造,扶優(yōu)扶強(qiáng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

  三、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

 

 ?。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和農(nóng)業(yè)投入品使用進(jìn)行整治,著重加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品的監(jiān)管。強(qiáng)化種植養(yǎng)殖全程管理,指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)制度。加強(qiáng)對(duì)種植養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、“蘇丹紅”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”污染的監(jiān)測(cè),依法查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售國(guó)家禁產(chǎn)、禁售農(nóng)藥、漁藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,依法查處重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng)生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資和不合格農(nóng)產(chǎn)品的行為。到今年底,全省部、省定點(diǎn)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問(wèn)題基本解決;蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降,蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢合格率達(dá)到90%以上,畜禽獸藥殘留抽檢合格率達(dá)到98%以上,小商品藥物殘留抽檢合格率達(dá)到99%以上;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。(農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭

 

  (二)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè);堅(jiān)決查處無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、食醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)食品違法行為;加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等行為的查處;嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,組織開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查,強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度,嚴(yán)格檢查食品小作坊建立使用原料臺(tái)賬制度。對(duì)食品企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整頓,特別要加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)小作坊的治理整頓,落實(shí)食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,幫扶具有一定生產(chǎn)條件的小作坊取得食品生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管,全面建立小作坊食品承諾書(shū)制度;深入開(kāi)展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“百千萬(wàn)工程”,選擇食品生產(chǎn)比較集中或質(zhì)量安全問(wèn)題比較突出的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展集中整治,并在此基礎(chǔ)上積極開(kāi)展創(chuàng)建食品安全示范園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。到今年底,食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū);基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為;徹底解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16類(lèi)食品無(wú)證照生產(chǎn)加工問(wèn)題。(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)牽頭

 

 ?。ㄈ┝魍I(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入,落實(shí)食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理,落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任;加大市場(chǎng)監(jiān)督力度,嚴(yán)厲查處食品批發(fā)市場(chǎng)、小食雜店無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為;重點(diǎn)整治售假問(wèn)題突出的市場(chǎng)。到今年底,縣城以上城市的市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度;徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店l00%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。(工商行政管理部門(mén)牽頭

 

 ?。ㄋ模┎惋嫎I(yè)食品質(zhì)量安全整治。全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管;嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度,嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。到今年底,徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題;食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度;杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。(衛(wèi)生部門(mén)牽頭

 

  (五)藥品質(zhì)量安全整治。全面開(kāi)展藥品批準(zhǔn)文號(hào)清查和再注冊(cè)工作,淘汰不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無(wú)法保證、安全隱患較大的品種;開(kāi)展注射劑品種生產(chǎn)工藝核查,逐步擴(kuò)大向高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員;加強(qiáng)普通藥品監(jiān)管和特殊藥品監(jiān)控;嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)認(rèn)證后監(jiān)督檢查,禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái),嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營(yíng)、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為;整治虛假違法藥品廣告,建立違法廣告的公告、市場(chǎng)退出、信用監(jiān)管和責(zé)任追究制度。全面推進(jìn)醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)資料真實(shí)性核查,加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)。到今年底,完成藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查專項(xiàng)工作;建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò);基本解決掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品問(wèn)題;禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。(食品藥品監(jiān)管部門(mén)牽頭

 

  (六)豬肉質(zhì)量安全整治。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對(duì)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理,做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)。推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),無(wú)耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運(yùn),沒(méi)有檢疫(驗(yàn))證明的豬肉不準(zhǔn)銷(xiāo)售;加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售病死豬肉、注水豬肉等違法行為,嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢疫(驗(yàn))或檢疫(驗(yàn))不合格豬肉進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)。到今年底,縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)95%;縣城以上城市所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷(xiāo)售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。(內(nèi)貿(mào)部門(mén)牽頭

 

  (七)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車(chē)配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類(lèi)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品。嚴(yán)厲查處未取得生產(chǎn)許可證或3C認(rèn)證進(jìn)行生產(chǎn)、偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)以及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為;擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面,增加抽查頻次;嚴(yán)格發(fā)證后管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。到今年底,10類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案;基本解決無(wú)證生產(chǎn)的問(wèn)題;獲證企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的抽查合格率提高到90%以上,其中大型企業(yè)達(dá)到95%以上;重點(diǎn)區(qū)域的制假售假重大違法活動(dòng)基本得到杜絕。(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)牽頭

 

  (八)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。全面清查出口食品原料基地和獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)厲打擊逃避檢驗(yàn)檢疫行為,嚴(yán)格出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫責(zé)任制,全面實(shí)施對(duì)出口水果、飼料(含原料)、種子苗木和水生動(dòng)物的注冊(cè)登記制度,加強(qiáng)對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸過(guò)程的監(jiān)管。重點(diǎn)打擊非法進(jìn)口肉類(lèi)、水果、廢物等行為。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫,防止動(dòng)植物危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害和有毒有害物質(zhì)傳入傳出;強(qiáng)化玩具、燈具、小家電、摩托車(chē)、沙灘車(chē)等產(chǎn)品的進(jìn)出口檢驗(yàn)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)邊境貿(mào)易進(jìn)出口商品的質(zhì)量安全管理。到今年底,非法進(jìn)口的肉類(lèi)、水果、廢物100%退貨或銷(xiāo)毀;出口食品原料基地100%得到清查;出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。(出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)牽頭

 

  四、工作步驟

 

  (一)調(diào)查摸底、動(dòng)員部署階段(9月)

 

  各設(shè)區(qū)市要組織有關(guān)部門(mén)在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查,認(rèn)真摸清轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全狀況以及存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地制定整治工作方案,明確整治重點(diǎn)。要充分利用各種新聞媒體向社會(huì)廣泛宣傳《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和專項(xiàng)整治的有關(guān)要求,同時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與專項(xiàng)整治工作。

 

  (二)集中整治階段(9月下旬至11月下旬)

 

  各地要全面實(shí)施各項(xiàng)整治措施,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)整治工作,對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,聯(lián)合查處,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治,對(duì)群眾舉報(bào)和調(diào)查了解到的制售假冒偽劣產(chǎn)品行為和大案要案線索,要認(rèn)真查證,情況屬實(shí)的,要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。

 

  (三)鞏固成果、總結(jié)驗(yàn)收階段(12月)

 

  各地要在集中整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),梳理問(wèn)題,加大整治工作力度。對(duì)已立案的案件要抓緊查辦,并依法查處到位;對(duì)前期查處過(guò)有違法行為的單位要“回頭看”,防止反彈;建立企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案,詳細(xì)記載有關(guān)質(zhì)量情況,將連續(xù)多次違法的企業(yè)列入“黑名單”,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。同時(shí)要加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系。通過(guò)以上措施,使本次專項(xiàng)整治工作取得標(biāo)本兼治的效果。

 

  五、工作要求和措施

 

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。這次專項(xiàng)整治,由省政府成立的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問(wèn)題,統(tǒng)一部署有關(guān)重大活動(dòng),督促檢查各地區(qū)、各部門(mén)貫徹落實(shí)情況,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局。各設(shè)區(qū)市要建立健全相關(guān)工作機(jī)制,根據(jù)本行動(dòng)方案,提出具體的整治任務(wù)和目標(biāo);各有關(guān)部門(mén)也要制訂本部門(mén)、本行業(yè)的工作方案。要將本次專項(xiàng)整治的任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)委會(huì),落實(shí)到機(jī)關(guān)、企業(yè)和店鋪。堅(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,真正形成“地方政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。要為專項(xiàng)整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障,并加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。

 

  各級(jí)人民政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮產(chǎn)品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,建立監(jiān)督管理責(zé)任制。省政府將對(duì)這次專項(xiàng)整治工作組織驗(yàn)收,對(duì)工作開(kāi)展好的地區(qū)要進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)工作開(kāi)展較差的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方,要依紀(jì)依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)在專項(xiàng)整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的地方、部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)肅查處。

 

 ?。ǘ┮婪ㄞk事,協(xié)同配合。各地、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等規(guī)定,履行監(jiān)督管理職責(zé),做到公開(kāi)、公平、公正,從嚴(yán)查處制售不符合法定要求的產(chǎn)品的違法行為;要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的,按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān);對(duì)重大制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子,要依法嚴(yán)懲。

 

  各地、各部門(mén)要圍繞本整治行動(dòng)方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),做到令行禁止,密切配合,搞好銜接,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。無(wú)論是牽頭部門(mén)還是配合部門(mén),都要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,群策群力,積極工作,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域,集中時(shí)間,集中力量,聯(lián)合打擊查處。同時(shí),積極探索治本之策,加快相關(guān)信息化建設(shè),充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用。要認(rèn)真實(shí)施食品等產(chǎn)品的質(zhì)量追溯和召回制度,實(shí)行質(zhì)量信用等級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,逐步形成失信懲戒機(jī)制。

 

  (三)積極宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,大力宣傳專項(xiàng)整治成果,及時(shí)揭露并曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。做好對(duì)外宣傳工作,及時(shí)主動(dòng)向境外媒體提供信息,進(jìn)一步介紹和說(shuō)明省政府在狠抓產(chǎn)品質(zhì)量、保障食品安全等方面作出的努力和采取的有效措施。完善舉報(bào)投訴制度,廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)公眾參與,形成生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷(xiāo)售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會(huì)氛圍。專項(xiàng)整治期間,有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合召開(kāi)二至三次新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布權(quán)威信息,通報(bào)工作進(jìn)展。

 

 ?。ㄋ模┒讲橥七M(jìn),確保落實(shí)。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,省政府將組織督查組,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。各地對(duì)本地區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)案件也要加強(qiáng)督查,做到件件有落實(shí)、事事有結(jié)果。

 

  各設(shè)區(qū)市人民政府和省政府有關(guān)部門(mén)每月要將行動(dòng)進(jìn)展情況匯總報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,重大情況隨時(shí)報(bào)告。


 
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