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海珠區(qū)開展危險化學品儲存專項整治行動方案(海府辦〔2004〕68號)

   2011-05-10 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)7670

  為保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境,近期在全區(qū)范圍內(nèi)開展危險化學品儲存專項整治行動,現(xiàn)制定專項整治行動方案如下。

 

  一、整治目的

 

  通過整治,嚴厲打擊在出租屋等場所非法儲存危險化學品的行為,規(guī)范危險化學品儲存行為和經(jīng)營秩序,消除事故隱患,嚴防重、特大危險化學品事故的發(fā)生。

 

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

 

  成立海珠區(qū)危險化學品儲存專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

 

  組  長:危偉漢(副區(qū)長)

 

  副組長:劉  鋒(區(qū)政府辦副主任)

 

  鄭  恒(區(qū)公安分局紀委書記)

 

  黃成柱(區(qū)安監(jiān)局局長)

 

  成  員:季生明(質(zhì)監(jiān)海珠分局)

 

  方  湃(工商海珠分局)

 

  丘傳勝(城管綜合執(zhí)法海珠大隊)

 

  袁  亮(區(qū)建設(shè)和市政局)

 

  鄭柯炮(區(qū)規(guī)劃分局)

 

  海珠區(qū)危險化學品儲存專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個督查小組對各街道和企業(yè)進行督查工作。

  三、整治范圍

 

  全區(qū)范圍內(nèi)所有生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營、運輸和處置廢棄危險化學品的企事業(yè)單位以及出租屋和倉庫。

 

  四、工作分工

 

  各街道、各部門要按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《危險化學品安全管理條例》等規(guī)定,加強領(lǐng)導(dǎo),各司其職,通力合作,重點查處違法違規(guī)儲存危險化學品的單位和個人,消除事故隱患,確保安全。

 

 ?。ㄒ唬└鹘值擂k事處按照屬地原則負責對所有危險化學品從業(yè)單位、危險化學品的儲存?zhèn)}庫和出租屋進行一次全面的排查登記,務(wù)求做到不遺漏一家。對非法儲存危險化學品的行為要責令整改。對拒不整改和整改不徹底的單位、出租屋、倉庫等,要及時報相關(guān)職能部門,由職能部門進行查處。

 

 ?。ㄒ唬┕蚕啦块T負責對危險化學品的儲存場所進行一次全面的安全核定。符合條件的,發(fā)放復(fù)查合格意見書;不符合條件的,堅決予以關(guān)閉并依法進行處罰。交警部門負責對危險化學品道路運輸?shù)臋z查監(jiān)控,嚴格檢查進入我區(qū)的危險化學品運輸車輛,對無證運輸、違規(guī)運輸、超載、車質(zhì)車況不符和安全要求的依法進行查處。

 

 ?。ǘ┕ど滩块T負責依法查處無證照的儲存單位、場所以及超范圍經(jīng)營等行為,維護危險化學品市場的正常經(jīng)營秩序。

 

 ?。ㄈ┙煌ü芾聿块T負責檢查各貨運站場和貨運企業(yè)危險化學品的儲存場所以及有關(guān)運輸資質(zhì),對不符合安全儲存條件和無證運輸、非法運輸?shù)膯挝缓蛡€人,要依法予以查處。

 

 ?。ㄋ模┙ㄔO(shè)和市政部門與質(zhì)監(jiān)部門負責查處不符合安全條件的液化氣儲存場所、充裝站和銷售點,特別是查處將液化氣儲存于不符合要求的出租屋和倉庫的行為,以及未經(jīng)批準的生產(chǎn)和充裝行為,嚴禁無安全保障的易燃易爆氣體流入市場。

 

 ?。ㄎ澹┮?guī)劃部門要積極參加并協(xié)助各有關(guān)部門搞好這次整治工作,按照國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定,盡快規(guī)劃好我區(qū)危險化學品的儲存區(qū)域,從根本上解決其儲存問題。

 

 ?。┌脖O(jiān)部門要充分發(fā)揮危險化學品的安全監(jiān)管職能,積極組織、協(xié)調(diào)、督促好整治工作,做好工作指導(dǎo)和經(jīng)驗總結(jié)。

 

  五、專項整治行動的步驟

 

 ?。ㄒ唬┙M織發(fā)動、宣傳動員階段(即日起)

 

  各街道辦事處和各職能部門要對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學品的企事業(yè)單位進行組織發(fā)動和宣傳動員。

 

 ?。ǘ┱坞A段(5月8日至5月31日)

 

  1、危險化學品從業(yè)單位要結(jié)合本單位的實際,對照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》和相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準,認真開展自查自糾。

 

  2、各街道辦事處和各職能部門要按照《危險化學品安全管理條例》的職能分工、國家經(jīng)貿(mào)委35、36、37號令的要求和省、市的有關(guān)管理規(guī)定,認真開展檢查和整治工作。區(qū)安監(jiān)部門要做好《危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設(shè)立批準書》和《危險化學品經(jīng)營許可證》核發(fā)工作,對不具備發(fā)證條件的單位,要求限期整改,整改不合格的,要責令其立即關(guān)停。

 

 ?。ㄈ?fù)查階段(6月1日至6月15日)

 

  由區(qū)政府有關(guān)部門組成督查小組對各街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的危險化學品從業(yè)單位及出租屋、倉庫進行復(fù)查。對復(fù)查不合格的從業(yè)單位要責令其立即關(guān)停。

 

  第一小組――負責督查5條街道(瑞寶、昌崗、赤崗、新港、琶洲)和督查危險化學品儲存場所。

 

  組長:鄭恒

 

  組員:區(qū)公安分局2人,安監(jiān)局、城管大隊、工商海珠分局各1人。

 

  第二小組――負責督查4條街道(鳳陽、南華西、江海、官洲)和督查無證照的儲存單位、場所以及超范圍經(jīng)營情況。

 

  組長:方湃

 

  組員:工商海珠分局、城管大隊各2人,區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局(安監(jiān)局)各1人。

 

  第三小組――負責督查4條街道(沙園、海幢、南石頭、江南中)和督查各貨運站場、貨運企業(yè)危險化學品的儲存場所以及有關(guān)運輸資質(zhì)情況。

 

  組長:黃成柱

 

  組員:區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局(交通局、安監(jiān)局)3人,區(qū)公安分局、工商海珠分局、城管大隊各1人。

 

  第四小組――負責督查5條街道(南洲、華洲、濱江、素社、龍鳳)和督查液化氣儲存場所、充裝站和銷售點,特別是督查將液化氣儲存于不符合要求的出租屋和倉庫的行為,以及未經(jīng)批準的生產(chǎn)和充裝行為。

 

  組長:袁亮

 

  組員:建設(shè)和市政局、質(zhì)監(jiān)海珠分局各2人,區(qū)公安分局、工商海珠分局、城管大隊各1人。

 

  1、各單位于5月15日前將有關(guān)人員名單和聯(lián)系電話書面報區(qū)安監(jiān)局(傳真:84231136)。

 

  2、各小組自行決定督查企業(yè),一般不少于8個。

 

  3、具體督查時間由各小組自行與街道、企業(yè)聯(lián)系。

 

  4、各小組組長單位為聯(lián)系人單位,負責督查對象、時間和督查工作的落實,并負責提供車輛。

 

 ?。ㄋ模┏椴椤⒖偨Y(jié)階段(6月16日至6月底)

 

  由市組織各有關(guān)部門對各區(qū)的危險化學品從業(yè)單位和出租屋、倉庫進行抽查。

 

  各街道辦事處和各有關(guān)部門要善于總結(jié)經(jīng)驗,抓好典型,認真進行工作總結(jié),并按時報送總結(jié)材料。

 

  六、整治要求

 

 ?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責任制

 

  危險化學品儲存專項整治行動是安全生產(chǎn)專項整治中的重要內(nèi)容。搞好危險化學品的安全整治是一件利國利民的大事,各職能部門和各街道辦事處一定要從實踐"三個代表"的高度,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,按照區(qū)的統(tǒng)一部署和要求,抓好協(xié)調(diào),周密部署,認真研究制定本單位的整治行動方案,明確任務(wù),分工負責,層層落實責任制,確保危險化學品儲存專項整治行動取得成效。

 

  (二)突出重點,講求實效

 

  街道辦事處和各職能部門要抓住當前危險化學品安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出重點,開展有效的整治,認真解決自查、自糾中存在的不徹底、不到位的遺留問題。對一些生產(chǎn)經(jīng)營條件差、業(yè)主和員工安全意識淡薄,工藝技術(shù)和設(shè)備落后,存在嚴重安全隱患的從業(yè)單位,要重點檢查、整改,跟蹤落實,對整改后仍達不到要求的,要予以關(guān)閉,確保不留死角、不留隱患。對不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決予以取締。

 

  (三)各負其責,加大整治力度

 

  根據(jù)"全區(qū)統(tǒng)一部署,政府領(lǐng)導(dǎo),部門組織指導(dǎo),企業(yè)負責"的原則,各職能部門要嚴格按照《條例》等法規(guī)規(guī)定的職責,開展分管職責范圍的危險化學品儲存專項整治行動工作。對在整治行動中出現(xiàn)的問題,要主動協(xié)調(diào),積極配合,確保專項整治行動順利進行。對存在嚴重隱患問題拒不整改的單位,要依法嚴肅查處;對已令其關(guān)閉但仍經(jīng)營的單位,各有關(guān)部門要堅決予以取締,對有關(guān)人員進行嚴肅處理,對觸犯刑律的,追究其法律責任;對阻擾、破壞整治行動的單位和個人,要依法從嚴懲處;對整治工作不重視、領(lǐng)導(dǎo)不力,造成整治行動工作進展緩慢、沒有取得成效的單位及其主要領(lǐng)導(dǎo),要予以嚴肅批評并通報;對不認真履行職責、失職、瀆職和濫用職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,要依照《危險化學品安全管理條例》、國務(wù)院第302號令等有關(guān)規(guī)定追究責任。

 

 ?。ㄋ模┙⒄涡袆訄蟾嬷贫龋訌娋C合監(jiān)督指導(dǎo)

 

  區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要認真做好全區(qū)危險化學品儲存專項整治行動的監(jiān)督、指導(dǎo)。在整治行動過程中,各街道辦事處和各有關(guān)部門要善于總結(jié)經(jīng)驗,抓好典型,推動本轄區(qū)、本部門專項整治工作。對存在問題要及時反映,采取有效措施,及時解決。

 

  各街道、有關(guān)部門及各督查小組要將開展這次專項整治工作總結(jié)于6月20日前報送區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。(聯(lián)系人:謝煜強,聯(lián)系電話:84231136、84446718)


 
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