第一章 總 則
第一條 為保護我區(qū)各鎮(zhèn)、村區(qū)域內(nèi)的山塘、水庫等供水和生產(chǎn)用水水源及備用水源，防止水體污染，保障人體健康，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《關于統(tǒng)籌全省水資源保護及開發(fā)利用問題的若干意見》（粵府<2008>13號）等法律和有關文件的規(guī)定要求，結合本區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各鎮(zhèn)（街道）、村區(qū)域內(nèi)對供水水源水質(zhì)有影響的河流、塘庫水體和地下水的保護和污染防治。
第三條 各鎮(zhèn)（街道）、村范圍內(nèi)的山塘、水庫及其引水渠道、河流和備用水源是本區(qū)重點保護的飲用水水源。
梅江區(qū)人民政府根據(jù)區(qū)域發(fā)展的實際需要，確定農(nóng)村飲水安全工程項目為新的水源保護地，依據(jù)本辦法保護。
第四條 對各鎮(zhèn)（街道）、村區(qū)域內(nèi)水源的保護實行統(tǒng)一規(guī)劃、防治結合、分級管理、分工負責的方針。
第五條 任何單位和個人，都有保護山塘、水庫等供水水源和備用水源不受污染的義務，擁有對污染供水水源的行為進行監(jiān)督、勸阻和舉報的權利。
第二章 保護區(qū)的劃定
第六條 按照供水水源水質(zhì)的保護要求，供水水源地劃分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)。
一級保護區(qū)：水庫、山塘防洪水位線向外延伸100米以內(nèi)的水域和陸域，以及輸水渠道兩側(cè)向外各延伸10米的地域；以現(xiàn)有供水水源取水口以上控制集雨面積的區(qū)域。
二級保護區(qū)：水庫、山塘一級保護區(qū)上界以外向水坡區(qū)域或者上界外延300米的陸域，以及流入水庫的河流入口起至取水口并上溯2000米的水域及其兩側(cè)河岸外延200米的陸域；供水備用水源以取水點以上控制集雨面積的區(qū)域。
準保護區(qū)：二級保護區(qū)上界以外的轄區(qū)內(nèi)所有水庫、山塘流域；供水地下水源取水點1000米以內(nèi)的區(qū)域。
第三章 管理機構與職責
第七條 由區(qū)人民政府統(tǒng)一管理全區(qū)山塘、水庫、備用水源等供水水源保護的組織、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)工作。
第八條 供水水源保護區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）主要職責：
?。ㄒ唬┮勒毡巨k法，依法加強管理，做好飲用水水源保護工作。
?。ǘ┙M織實施本辦法，監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)單位和個人的執(zhí)行情況，參與對跨行政區(qū)域水污染事故的調(diào)查處理；
?。ㄈ┖侠碚{(diào)整保護區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結構，增加水源保護植被，擴大水源保護林地，鼓勵和指導當?shù)厝罕姲l(fā)展無污染產(chǎn)業(yè)，科學種養(yǎng)，減少污染；
?。ㄋ模┮勒展茌牂嘞蓿婪▽ΡＷo區(qū)內(nèi)污染單位實施關、停、轉(zhuǎn)、治等措施；
（五）定期報告轄區(qū)內(nèi)的供水水源保護工作情況。
第九條 水行政管理部門的主要職責：
（一）參與保護區(qū)內(nèi)建設項目環(huán)境影響報告書（表）的水環(huán)境影響論證和防治水污染設施的竣工驗收；
?。ǘ┴撠煂徟Ｗo區(qū)內(nèi)取水許可申請；
?。ㄈ┴撠煂徟Ｗo區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設項目的水土保持方案；
?。ㄋ模┲贫ㄋY源供求規(guī)劃，保持水體的合理流量；
（五）依法查處擅自圍墾水域、改變塘、庫堤壩功能等違法行為。
?。┴撠熣魇账Y源費。
第十條 鎮(zhèn)級水行政管理部門的主要職責：
?。ㄒ唬┌磩澏ǖ囊患?、二級保護區(qū)范圍設置明顯標志；
（二）對一級保護區(qū)實行封閉管理，負責督促供水管理單位對一級保護區(qū)內(nèi)的淤泥、水草、雜物的清除打撈工作，處理制水過程中產(chǎn)生的污泥和尾水；
?。ㄈ┦芾硭w污染事件的舉報，發(fā)現(xiàn)有可能造成水體污染的行為應當立即予以制止，當取水口水質(zhì)受到突發(fā)性污染時，應當采取緊急措施，并立即報告區(qū)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），通報有關部門；
（四）負責取水口水質(zhì)的日常監(jiān)測。
第四章 供水水源保護
第十一條 在供水水源準保護區(qū)內(nèi)不得有下列行為：
?。ㄒ唬┰谒慈∷c1公里范圍內(nèi)設排污口；
?。ǘ┰O置有毒有害物質(zhì)的存儲倉庫及堆放，運輸有毒有害物質(zhì)、油類等的船舶和車輛一般不準進入該區(qū)域，必須進入的，應當經(jīng)有關部門批準，并設置防滲、防溢、防漏設施；
?。ㄈ﹥A倒含病原體的污水、工業(yè)廢渣、放射性物品等有毒有害廢棄物；
?。ㄋ模┦褂脛《竞透邭埩艮r(nóng)藥，濫用化肥和一般農(nóng)藥；
?。ㄎ澹┱~、毒魚和使用電器工具捕魚；
（六）建設水上餐廳以及可能造成水體污染的項目，已建的必須停業(yè)或者關閉；
（七）使用不符合《GB-5084—92農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》的污水進行灌溉；
（八）排放國家規(guī)定的一類污染物；
?。ň牛┡欧挪环蠞舛群涂偭靠刂埔蟮膰乙?guī)定的二類污染物。
第十二條 在供水水源二級保護區(qū)內(nèi)，必須遵守下列規(guī)定：
（一）禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設項目，改建項目必須削減污染物排放總量，對已建的水產(chǎn)養(yǎng)殖、集中式畜禽養(yǎng)殖、餐廳、飯店等服務業(yè)以及其他可能污染水體的項目，必須采取措施，限期拆除或者關閉；
?。ǘ┙箯氖滤a(chǎn)養(yǎng)殖、放養(yǎng)畜禽和捕撈作業(yè)活動；
（三）禁止在水域滯留、停泊住家（漁）船等。
第十三條 在供水水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
?。ㄒ唬┬陆?、擴建、改建與供水設施和保護水源無關的一切建設項目；
?。ǘ┖叫?，停靠船只、木（竹）排（執(zhí)行水源保護公務的船只除外）；
?。ㄈ┫蛩w排放污水；
?。ㄋ模氖侣糜?、游泳、垂釣和一切可能造成污染供水水源的活動。
第十四條 在供水水源保護區(qū)內(nèi)建有污染治理設施的單位，應當遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┙?、健全環(huán)境保護崗位責任和操作規(guī)章制度，制定防止水污染事故的應急措施，接受有關行政管理部門的監(jiān)督和檢查；
?。ǘ┍ＷC水污染治理設施的正常運轉(zhuǎn)，污染治理設施的處理能力不得低于相應生產(chǎn)系統(tǒng)應處理量；
?。ㄈ┙?jīng)水污染治理設施處理后的水質(zhì)應當達到規(guī)定的排放標準，禁止將未經(jīng)處理或者處理后未達到排放標準的污水排入保護區(qū)水體，水污染治理設施需暫停使用的，應當提前1個月書面報經(jīng)當?shù)丨h(huán)境保護部門審查批準；
（四）因突發(fā)事件造成水污染治理設施停運的，必須立即采取控制污染物外排的措施，并在2小時內(nèi)報告當?shù)丨h(huán)境保護部門；
?。ㄎ澹┊敯l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，已經(jīng)造成或者可能造成保護區(qū)水體污染的，必須立即采取應急措施，并立即報告當?shù)厝嗣裾陀嘘P行政管理部門。
第五章 水庫、山塘水源水質(zhì)保護
第十五條 為加強水庫、山塘水源和備用用水源的水質(zhì)保護管理，小型水庫（總庫容10萬立方米—1000萬立方米以下）由所在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責主管，原由村民小組負責管理的山塘應收回管理權限。民營（私營）的蓄水工程由業(yè)主負責管理。
第十六條 按“誰管理、誰負責”的原則，落實水庫、山塘水源水質(zhì)保護責任。各級各單位負責主管的水源水質(zhì)保護工作由各單位負責，實行黨、政領導負總責，各宗水庫、山塘的行政責任人負直接責任。
第十七條 在水庫、山塘的控制集雨面積區(qū)域內(nèi)，禁止下列行為：
?。ㄒ唬┰O置禽畜牧養(yǎng)殖場（特別是建養(yǎng)豬場）及在非指定的水域進行網(wǎng)箱養(yǎng)魚。
（二）新建、改建、擴建化工、造紙、制革、釀造、電鍍、印染、練油、石棉加工等其他對水質(zhì)有嚴重污染的建設項目。
?。ㄈ┫蛩w內(nèi)傾倒工業(yè)廢渣、廢水、生活垃圾及其他廢棄物。
?。ㄋ模┰谒w中清洗裝儲過油類或者有毒有害污染物的車輛和器具。
?。ㄎ澹┦褂脛《竞透邭埩艮r(nóng)藥。
（六）破壞護岸林、水源保護植被和水源涵養(yǎng)林的活動。
第十八條 對水庫、山塘的控制集雨面積區(qū)域內(nèi)超過排污標準的現(xiàn)有工業(yè)、飲食服務業(yè)等單位應當限期治理。對經(jīng)治理仍超標準排污的，由區(qū)人民政府按照管理權限，責令其停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者遷出該區(qū)域。
第十九條 對水庫、山塘的控制集雨面積區(qū)域內(nèi)的軍工企業(yè)、炸藥制造企業(yè)及因特殊情況不能搬遷的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)污水和固體廢棄物要進行閉路焚化處理。
第二十條 對于在水庫、山塘的取水、引用水的建設項目，水行政主管部門在辦理取水許可證時，應嚴格審核，加強監(jiān)督和管理，避免出現(xiàn)污染水源水質(zhì)問題。
第二十一條 水庫、山塘的主管單位應科學調(diào)度水資源，維護水庫山塘的合理水位。同時推廣供水水庫富營養(yǎng)化與藍藻水華生物綜合控制技術，改善蓄水工程的水質(zhì)。
第二十二條 在水庫、山塘的區(qū)域內(nèi)，通過實施水土流失綜合治理，構筑“生態(tài)修復、生態(tài)治理、生態(tài)保護”三道防線，避免水庫、山塘的水質(zhì)受水土流失的影響。
第六章 罰 則
第二十三條 違反本辦法規(guī)定，屬規(guī)劃、國土、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、交通、衛(wèi)生等行政管理部門職責范圍的，分別由有關職能部門依照有關法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第二十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定，造成水資源嚴重破壞，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十六條 有關行政管理部門及其工作人員，應當忠于職守，秉公辦事，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。