根據(jù)國務(wù)院食品安全辦和省委省政府的決策部署要求,2019年山東省繼續(xù)部署開展了“守護舌尖安全”行動。行動開展以來,全省各級各部門結(jié)合各自實際,深入開展農(nóng)業(yè)投入品管控、“三小”規(guī)范提升、食品保健食品宣傳營銷規(guī)范、農(nóng)村食品安全提升等方面的專項治理,取得階段性成效。
截至目前,全省共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位35.3萬余家(其中,檢查入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者17.13萬余家次,檢查中小學(xué)校周邊食品經(jīng)營主體3.4萬家次),檢查食用農(nóng)產(chǎn)品種植單位4.14萬余家,現(xiàn)場監(jiān)督抽檢16.05萬余批次,取締無證生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶1000余家,兌現(xiàn)舉報獎金15.85萬余元,查處違法案件1.2萬余起,偵辦食品犯罪案件535起,抓獲犯罪嫌疑人1655人,有力保障了人民群眾飲食安全。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實屬地責(zé)任。各市黨委政府高度重視食品安全工作,把食品安全納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系,制定具體實施方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo),高規(guī)格推進專項整治工作。煙臺市成立“一把手”任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開市紀委監(jiān)委、市局、各縣(市、區(qū))局主要負責(zé)同志和分管負責(zé)同志參加的動員大會,安排部署“守護舌尖安全”行動相關(guān)工作。濰坊市將“守護舌尖安全”整治工作納入綜合考核,推動各縣(市、區(qū))、市食安委相關(guān)成員單位落實屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。德州、濟寧等市把重大食品安全事故列入全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核一票否決事項。菏澤市專門成立了“守護舌尖安全”領(lǐng)導(dǎo)小組,市食安辦主任任組長,強力推進整治工作。
二是加強協(xié)作,強化統(tǒng)籌推進??傮w方案下發(fā)后,省食安辦每季度召開省食安委部分成員單位聯(lián)席會議,及時交流、調(diào)度整治工作進展情況,共同協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。省食安辦會同省公安廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、畜牧獸醫(yī)局等部門,聯(lián)合開展全省食品安全監(jiān)管工作調(diào)研,對各市食品安全責(zé)任落實、專項行動進展等情況進行檢查指導(dǎo)。各成員單位立足職能,組織開展本部門的專項整治。省自然資源廳出臺了食用林產(chǎn)品專項行動實施方案,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展了農(nóng)村假冒偽劣食品整治、農(nóng)藥管理“百日攻堅”行動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治和農(nóng)資打假工作,省衛(wèi)生健康委加強餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督檢查,省市場監(jiān)管局開展了整治“保健”市場亂象百日行動、蛋白飲料、風(fēng)味飲料標簽虛假標識、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)和校園周邊食品安全等專項治理,省畜牧獸醫(yī)局集中開展瘦肉精、生鮮乳、獸藥抗菌藥、生豬屠宰、農(nóng)資打假等5項專項整治,查處了一批違法違規(guī)行為,形成了工作合力。
三是排查隱患,強化風(fēng)險管理。各地圍繞整治重點,全面開展食品安全風(fēng)險隱患摸底排查,建立重點風(fēng)險隱患清單,制定整改措施,防范食品安全風(fēng)險。濟南市建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品追溯、農(nóng)資監(jiān)管、監(jiān)測數(shù)據(jù)“三大平臺”,初步實現(xiàn)全市農(nóng)產(chǎn)品源頭可溯、流向可循、記錄可查、過程可視的智慧監(jiān)管模式。青島全力做好海軍節(jié)、全國游泳冠軍賽等重大活動食品安全保障任務(wù)。德州、濱州市分別召開全市農(nóng)村食品安全暨集貿(mào)市場治理工作現(xiàn)場會,探索創(chuàng)新農(nóng)村集市監(jiān)管工作,積極指導(dǎo)集市規(guī)范化運作。日照、聊城、濱州市積極開展“三小”業(yè)戶幫扶指導(dǎo)規(guī)范提升,督促落實主體責(zé)任。同時,突出問題導(dǎo)向,結(jié)合產(chǎn)品和地域等特點,對問題突出產(chǎn)品、季節(jié)性集中上市產(chǎn)品進行有針對性監(jiān)督抽檢,全省開展現(xiàn)場監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)不合格5000余批次。
四是突出重點,加大案件查辦。省公安廳以食藥打假“利劍”行動為主線,強化大要案件偵辦,共偵辦廳督案件11起,完成全部市、縣食藥環(huán)快檢實驗室一體化建設(shè),助力偵破案件400余起。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳立案查處農(nóng)藥經(jīng)營者4200多家,吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證1家,查處造假窩點5個。全省市場監(jiān)管部門共立案查處食品安全違法案件8195起,移送司法機關(guān)39起。省畜牧獸醫(yī)局查處違法案件11件,偵破犯罪案件9起。各地也積極行動,嚴厲打擊違法犯罪行為。淄博市采取分類整治、定向打擊的方法,先后組織開展了“魯劍Ⅴ號”、“紅箭Ⅰ號”和食藥環(huán)偵案件攻堅行動等一系列專項行動。東營市以媒體報道山寨糖果問題調(diào)查處理為切入點,深入開展糖果園區(qū)整治、規(guī)范、提升。臨沂市檢查入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位1萬余家次,下線1701家,對全市30余家網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺進行了約談。
五是注重長效,完善體制機制。針對存在的風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié),各地積極開拓創(chuàng)新,不斷完善監(jiān)管舉措,探索建立長效機制。淄博市建立了月調(diào)度制度,及時通報各區(qū)縣工作進展情況,有力推進整治行動。威海市實施食品生產(chǎn)企業(yè)分級分類分層監(jiān)管,將轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的55個食品種類的主要風(fēng)險隱患和整改防控措施匯總成《2019年度生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險清單》。煙臺市嚴格落實信息公開制度,對整治工作中查處的違法違規(guī)企業(yè)和產(chǎn)品信息及時向社會公開,選擇典型案件進行剖析,適時發(fā)布消費警示。
六是凝聚合力,構(gòu)建共創(chuàng)格局。各地充分利用各類媒體和平臺,結(jié)合食品安全宣傳周活動,廣泛宣傳12315、12345投訴舉報熱線,及時公布專項整治成效,營造了良好輿論氛圍。棗莊市與齊魯晚報、棗莊日報、棗莊晚報、市電視臺、大眾網(wǎng)、魯網(wǎng)等主流媒體建立協(xié)作機制,開設(shè)“食安棗莊”專欄、“創(chuàng)建省級食品安全市”專欄專版專頁。濟寧市組織召開“消費警示新聞發(fā)布會”、“2019年3·15宣傳活動新聞發(fā)布會”向全社會發(fā)布了“保健”市場亂象消費警示,發(fā)布2019年消費維權(quán)年主題。泰安市組織開展了“放心農(nóng)資促提質(zhì)增效、質(zhì)量興農(nóng)惠萬村千鄉(xiāng)”為主題的宣傳活動,集中組織校外托管機構(gòu)負責(zé)人、廚師進行專題培訓(xùn)和考核,有力提升食品安全知識水平。