各州、市人民政府，省直有關(guān)委、辦、廳、局：
省委、省政府歷來(lái)高度重視糧食生產(chǎn)。自1998年省人民政府設(shè)立糧食上新臺(tái)階獎(jiǎng)對(duì)糧食生產(chǎn)工作實(shí)行考核后，極大地調(diào)動(dòng)了各地、各有關(guān)部門(mén)抓好糧食生產(chǎn)工作的積極性，全省糧食保持了連年增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去長(zhǎng)期需要省外調(diào)入到供需基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。但由于我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、科技水平不高和洪旱災(zāi)害頻繁發(fā)生等因素影響，糧食單產(chǎn)和人均占有糧食分別低于全國(guó)平均水平74公斤和37.1公斤，糧食自求平衡的水平還比較低。隨著城市化進(jìn)程加快和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，耕地和種糧面積減少，糧食生產(chǎn)成本的上升導(dǎo)致種糧比較效益低等，增加糧食產(chǎn)量的難度越來(lái)越大，糧食生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。加上省內(nèi)總?cè)丝诤土鲃?dòng)人口不斷增長(zhǎng)，旅游業(yè)和畜牧業(yè)等行業(yè)的發(fā)展將持續(xù)增加對(duì)糧食的需求，在全球糧食安全問(wèn)題和全國(guó)糧食產(chǎn)需矛盾日益突出的背景下，保障我省糧食供求總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡的任務(wù)日益艱巨。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各地、各有關(guān)部門(mén)重農(nóng)抓糧的積極性，深入落實(shí)糧食生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施，建立和完善新的糧食生產(chǎn)考核激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)我省糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，確保糧食安全，省人民政府決定在原糧食上新臺(tái)階獎(jiǎng)考核辦法基礎(chǔ)上制定進(jìn)一步完善糧食生產(chǎn)的考核辦法?，F(xiàn)將進(jìn)一步完善糧食生產(chǎn)的考核辦法通知如下：
一、考核對(duì)象
16個(gè)州、市人民政府。
二、考核時(shí)間
每年考核1次。從2008開(kāi)始，次年年初按照本辦法對(duì)上年糧食生產(chǎn)情況進(jìn)行考核。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局云南調(diào)查總隊(duì)參加的省糧食生產(chǎn)考核工作小組，具體負(fù)責(zé)考核獎(jiǎng)勵(lì)的組織協(xié)調(diào)工作。
四、考核指標(biāo)
以糧食總產(chǎn)量增長(zhǎng)為考核重點(diǎn)，按照體現(xiàn)公平、便于考核的原則，設(shè)置糧食總產(chǎn)量增長(zhǎng)、糧食播種面積增長(zhǎng)和糧食單產(chǎn)增長(zhǎng)3項(xiàng)考核指標(biāo)。以上3項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重分別為60%、20%和20%，在對(duì)糧食總產(chǎn)量增長(zhǎng)指標(biāo)的考核中，增量和增幅權(quán)重各為30%。
五、評(píng)分方式
各項(xiàng)考核指標(biāo)分別按照百分制進(jìn)行量化記分，并分別設(shè)置基礎(chǔ)分。糧食產(chǎn)量、播種面積和單產(chǎn)與上年持平分別得60分基礎(chǔ)分，比上年增長(zhǎng)按照增量和增幅分別加分；比上年減少該項(xiàng)考核指標(biāo)不得分。
六、考核程序
省糧食生產(chǎn)考核工作小組依據(jù)省統(tǒng)計(jì)局和相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按照考核指標(biāo)的權(quán)重分值分別打分，匯總各州、市得分情況，提出獎(jiǎng)勵(lì)建議方案報(bào)省人民政府審定。
七、獎(jiǎng)勵(lì)方式
考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算，在省農(nóng)業(yè)廳年度預(yù)算中予以專(zhuān)項(xiàng)安排。通過(guò)考核，對(duì)措施有力、增產(chǎn)顯著、成效突出的州、市進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)指導(dǎo)有力、服務(wù)及時(shí)、工作有效的省級(jí)有關(guān)部門(mén)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)投入減少、工作不力、沒(méi)有重大自然災(zāi)害影響而糧食大幅減產(chǎn)或出現(xiàn)嚴(yán)重糧食安全問(wèn)題的州、市，將按照省人民政府行政問(wèn)責(zé)辦法對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)并給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰。
各州、市人民政府要根據(jù)省人民政府的糧食生產(chǎn)考核辦法，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定對(duì)下一級(jí)人民政府的糧食生產(chǎn)工作考核激勵(lì)機(jī)制。
云南省人民政府
二○○八年七月三日