福州、廈門、泉州市人民政府，省直有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推進(jìn)全省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全準(zhǔn)入工作，經(jīng)省政府研究，決定在福州、廈門、泉州市開展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全準(zhǔn)入試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后向全省推開?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、開展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全準(zhǔn)入試點(diǎn)的范圍、品種、時(shí)間和條件
（一）試點(diǎn)范圍及品種：試點(diǎn)范圍為福州、廈門、泉州市城區(qū)批發(fā)市場(chǎng)、超市、倉儲(chǔ)企業(yè)（含冷庫，下同）、配送中心、連鎖店和有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。試點(diǎn)品種主要包括蔬菜、豬肉、時(shí)令水果和水產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)產(chǎn)品）。
（二）試點(diǎn)時(shí)間：2011年6月1日起。
福州、廈門、泉州市政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全準(zhǔn)入的市場(chǎng)類型、食用農(nóng)產(chǎn)品種類和實(shí)施時(shí)間，并通過召開新聞發(fā)布會(huì)等形式向社會(huì)公布。
?。ㄈ┻M(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全準(zhǔn)入試點(diǎn)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品必須具備以下條件之一：
1.在認(rèn)證有效期內(nèi)的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量安全認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品；
2.實(shí)行定點(diǎn)屠宰并取得檢疫合格標(biāo)志的豬肉；
3.具有出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具合格證明的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品；
4.具有法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)（檢疫）合格證明，符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的其他非進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品；
5.提供農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等出具的產(chǎn)地證明；
6.超市、倉儲(chǔ)企業(yè)、配送中心、連鎖店等從事農(nóng)產(chǎn)品銷售、儲(chǔ)存的市場(chǎng)主體或批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等市場(chǎng)的開辦單位對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，抽檢合格并出具合格證明。
7.各試點(diǎn)城市確定的其他準(zhǔn)入條件。
二、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全準(zhǔn)入試點(diǎn)的監(jiān)管
各級(jí)農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等行政主管部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）、工商等行政主管部門要定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
試點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）行政主管部門應(yīng)會(huì)同工商行政管理部門建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管機(jī)制，形成查驗(yàn)有序、查處有力的工作制度。對(duì)在我省銷售的同一產(chǎn)地的同類農(nóng)產(chǎn)品在3個(gè)月內(nèi)累計(jì)3次經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽檢不合格的，農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）行政主管部門應(yīng)迅速查明原因，并督促企業(yè)自最后一次檢出之日起6個(gè)月內(nèi)需批批送至本省有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可在省內(nèi)市場(chǎng)銷售。各試點(diǎn)城市應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入監(jiān)管實(shí)施辦法。
三、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的入市查驗(yàn)責(zé)任
各類市場(chǎng)主體應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品入市檢測(cè)和分類準(zhǔn)入工作，建立入市農(nóng)產(chǎn)品查驗(yàn)管理辦法。
批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)，超市、倉儲(chǔ)企業(yè)、配送中心及連鎖店等，必須建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，建立進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬或進(jìn)出倉臺(tái)賬。進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬或進(jìn)出倉臺(tái)賬保存期限不得少于兩年。銷售者或儲(chǔ)存者應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)品生產(chǎn)批次，向供貨商索要相關(guān)有效證明材料才能上市銷售。
批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等市場(chǎng)的開辦單位和超市、倉儲(chǔ)企業(yè)、配送中心及連鎖店等應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站（室、點(diǎn)）或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽檢。省經(jīng)貿(mào)委要加大對(duì)試點(diǎn)城市市場(chǎng)改造的扶持力度，有條件的市場(chǎng)主體，應(yīng)建立食品安全可追溯查驗(yàn)體系。省食安辦優(yōu)先在試點(diǎn)城市有條件的市場(chǎng)建立食品安全可追溯查驗(yàn)示范系統(tǒng)。
四、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品包裝物的標(biāo)識(shí)管理
各試點(diǎn)城市要加強(qiáng)對(duì)入市農(nóng)產(chǎn)品包裝物標(biāo)識(shí)的準(zhǔn)入管理。按規(guī)定需要包裝或附加標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品，必須列入質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入要件，按照《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)包裝物標(biāo)識(shí)的要求，加強(qiáng)管理。對(duì)獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量安全認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)。
各試點(diǎn)城市人民政府要依據(jù)本通知，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體試點(diǎn)方案，做好試點(diǎn)之前的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。各地試點(diǎn)方案及準(zhǔn)備工作情況應(yīng)于3月15日前報(bào)送省食安辦并抄送省政府辦公廳。
二〇一一年一月二十八日