各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：

　　為深入貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好食品安全整頓工作的通知》（閩政辦〔2009〕183號(hào)）精神，進(jìn)一步做好我市食品安全整頓工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、加強(qiáng)食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　食品安全整頓工作是一項(xiàng)直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的民心工程，各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以深入貫徹實(shí)施《食品安全法》為契機(jī)，扎實(shí)做好食品安全整頓工作。為加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，由市食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)全市食品安全整頓工作的組織實(shí)施，市食安辦負(fù)責(zé)食品安全整頓工作的信息匯總、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督查督辦等日常工作；市食品安全委員會(huì)各成員單位要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化整頓措施，落實(shí)工作責(zé)任，做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、進(jìn)出口、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。各縣（市、區(qū)）政府要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作原則，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，明確整頓目標(biāo)和完成時(shí)限，確保整頓工作各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到部門、崗位、個(gè)人。

　　二、加大食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和整治力度

　　要按照《食品安全法》及其實(shí)施條例以及國家、省、市有關(guān)文件精神，明確部門職責(zé)分工，做好監(jiān)管職責(zé)交接，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，不斷完善分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制。嚴(yán)格落實(shí)食品安全整頓工作要求，加大對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)特別是農(nóng)村食品安全的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)開展腐竹、糕餅、酒類三個(gè)專項(xiàng)食品安全整治工作，繼續(xù)抓好南平中心城市熟肉制品衛(wèi)生安全整治以及延平區(qū)農(nóng)村食品安全綜合整治試點(diǎn)工作，加大專項(xiàng)整治力度。進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督檢查手段，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報(bào)線索等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)工作，增加頻次，擴(kuò)大范圍，加大檢驗(yàn)檢測(cè)與監(jiān)督檢查結(jié)合的力度，通過檢驗(yàn)檢測(cè)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合格食品和違法行為。要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整頓工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究我市食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，制定和完善具體的管理制度，落實(shí)單位內(nèi)部管理責(zé)任。加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，提高執(zhí)法水平和監(jiān)管能力。

　　三、開展食品安全督查和評(píng)估考核

　　市食安辦將依照市食安辦和市效能辦《關(guān)于印發(fā)〈南平市2009年度食品安全績(jī)效管理專項(xiàng)督查工作方案〉的通知〉（南食安辦〔2009〕35號(hào)）以及市食安辦和市糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)全市食品安全監(jiān)管糾風(fēng)工作方案的通知》（南食安辦〔2009〕37號(hào)），適時(shí)組織對(duì)各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門整頓工作進(jìn)行督查評(píng)估和考核。各縣（市、區(qū)）要圍繞南平市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2009年度全市治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案的通知》（南政辦〔2009〕47號(hào)）和責(zé)任書確定的目標(biāo)任務(wù)和工作任務(wù)進(jìn)行督查評(píng)估，重點(diǎn)督查評(píng)估食品安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況；健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等方面的措施建立和落實(shí)情況；圍繞“五類產(chǎn)品、一個(gè)行業(yè)”開展全面治理和專項(xiàng)整治進(jìn)展情況；強(qiáng)化食品生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，推進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)和食品加工、市場(chǎng)流通和進(jìn)出口、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證、檢測(cè)預(yù)警、企業(yè)信用、法制保障、宣傳教育“七大”體系建設(shè)情況等。對(duì)工作不重視、進(jìn)度滯后、成效不明顯的縣（市、區(qū)），重點(diǎn)給予指導(dǎo)和督辦。

　　四、加大食品安全事故應(yīng)對(duì)和案件查處力度

　　各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要暢通食品安全信息收集渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全問題、隱患和案件線索并進(jìn)行調(diào)查處理；要進(jìn)一步建立健全食品安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)與演練，做好相應(yīng)的人員、物資、技術(shù)儲(chǔ)備，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力；對(duì)重大食品安全事故，要按照《食品安全法》及其實(shí)施條例及時(shí)妥善處置，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向政府及有關(guān)部門報(bào)告；要高度重視食品安全案件查處工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，對(duì)于整頓工作中發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)作案的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，要重拳出擊，嚴(yán)厲處罰，決不姑息遷就。要重視食品安全投訴舉報(bào)受理工作，市食安辦已設(shè)立咨詢、舉報(bào)、投訴電話，各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門也要設(shè)立專門的投訴舉報(bào)受理電話，在12月10日前向社會(huì)公布，并將投訴舉報(bào)受理單位及電話抄報(bào)市食安辦。

　　五、規(guī)范信息報(bào)告和發(fā)布工作

　　市食品安全委員會(huì)各成員單位、各縣（市、區(qū)）食安辦要建立食品安全整頓工作信息報(bào)告制度，明確各單位信息報(bào)送負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，及時(shí)準(zhǔn)確反映工作進(jìn)展情況。信息報(bào)告內(nèi)容包括整頓工作進(jìn)展、存在問題及解決措施、案件查處、督查和評(píng)估考核等情況，重要信息隨時(shí)報(bào)告。市食品安全委員會(huì)各成員單位、各縣（市、區(qū)）食安辦請(qǐng)于11月底前將食品安全整頓工作信息聯(lián)系人員名單報(bào)送市食安辦，并于每月1日前向市食安辦報(bào)送上月整頓工作動(dòng)態(tài)信息。各縣（市、區(qū)）人民政府要規(guī)范食品安全整頓信息發(fā)布工作，按照《食品安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定發(fā)布食品安全信息。

　　六、加強(qiáng)宣傳報(bào)道和社會(huì)監(jiān)督

　　各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種手段，按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明的原則，主動(dòng)發(fā)布食品安全整頓工作信息，解讀我市食品安全整頓工作部署和各部門出臺(tái)的政策措施，介紹食品安全整頓工作進(jìn)展和政策落實(shí)情況，加強(qiáng)《食品安全法》的學(xué)習(xí)和宣傳工作，普及食品安全知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)。宣傳部門要配合有關(guān)部門組織好各新聞媒體，堅(jiān)持正面宣傳為主，積極開展輿論引導(dǎo)，加大宣傳力度，及時(shí)報(bào)道食品安全整頓工作開展情況和效果。要充分發(fā)揮食品安全監(jiān)督員、廣大市民和12315統(tǒng)一受理食品安全投訴和舉報(bào)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)作用，暢通投訴、舉報(bào)渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全問題。

　　七、加大節(jié)日期間食品安全監(jiān)管力度

　　各食品安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照現(xiàn)行職責(zé)分工，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，加大節(jié)日期間食品安全監(jiān)管力度。重點(diǎn)對(duì)大型超市、農(nóng)村市場(chǎng)、城鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)和旅游景點(diǎn)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、飲食大排擋、車站碼頭及人流密集處、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品小作坊、小加工點(diǎn)、小食雜店等易出現(xiàn)食品安全隱患的區(qū)域、場(chǎng)所進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為，確保食品安全。

　　南平市人民政府辦公室

　　二○○九年十一月三十日