各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山開發(fā)區(qū)：
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》（國(guó)發(fā)〔2006〕16號(hào)）精神，為進(jìn)一步充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，確保糧食主銷區(qū)銷量核定和地方儲(chǔ)備糧規(guī)模。經(jīng)市政府研究，決定進(jìn)一步落實(shí)我市國(guó)有糧食企業(yè)流通設(shè)施拆遷嚴(yán)格審批規(guī)定?，F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感。我市是糧食主銷區(qū)，糧食安全與否關(guān)系到政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的大局。按照我市購糧人口測(cè)算，全市需要建立33.8萬噸糧食儲(chǔ)備量。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力的增強(qiáng)，將逐步儲(chǔ)備到位。目前，全市國(guó)有糧食倉庫總倉容30.5萬噸，其中有效可用倉容只有22.1萬噸。全市國(guó)有糧食倉庫明顯不足，需要新建或維修改造糧庫12萬噸以上。隨著我市近幾年來不斷加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)，以及交通項(xiàng)目建設(shè)的步伐，我市國(guó)有糧食企業(yè)流通設(shè)施，特別是糧食倉庫，因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目的需要有可能將被動(dòng)用或拆除，這將進(jìn)一步加劇我市糧食倉庫設(shè)施不足的矛盾。各級(jí)政府和糧食部門要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，確保糧食儲(chǔ)備安全。
二、嚴(yán)格審批，進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)規(guī)定。要嚴(yán)格執(zhí)行《福建省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革決定的實(shí)施辦法的通知》（閩政[1998]13號(hào)）的規(guī)定，即“現(xiàn)有糧油流通設(shè)施產(chǎn)權(quán)屬國(guó)有糧食部門，因公路、舊城改造、城鎮(zhèn)建設(shè)確需拆遷的，應(yīng)本著‘先建后拆，拆一建一，誰拆遷誰賠償’的原則處理；其中倉儲(chǔ)設(shè)施拆遷由占用部門所在地的當(dāng)?shù)卣畧?bào)省級(jí)糧食行政主管部門批準(zhǔn)”，履行報(bào)批程序。從即日起，凡因交通、舊城改造、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)確需動(dòng)用國(guó)有糧食流通設(shè)施，特別是糧油倉儲(chǔ)設(shè)施的，必須事先報(bào)告市政府糧食行政主管部門審核并征得當(dāng)?shù)卣夂螅偕蠄?bào)省級(jí)糧食行政主管部門批準(zhǔn)，否則，不準(zhǔn)動(dòng)用拆遷。在獲得省級(jí)糧食行政主管部門批準(zhǔn)之后，要遵循“先建后拆，拆一建一，誰拆遷誰賠償”的原則，確保國(guó)有糧食流通設(shè)施，特別是倉儲(chǔ)設(shè)施規(guī)模的完整性。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大資金投入。進(jìn)一步落實(shí)我省糧食工作三級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把國(guó)有糧食企業(yè)流通設(shè)施和糧油倉庫建設(shè)項(xiàng)目列入議事日程，加大資金投入，抓緊新建一批中心糧食儲(chǔ)備庫，不斷增強(qiáng)我市市、縣兩級(jí)糧食宏觀調(diào)控能力，確保糧食安全。要加大縣（市、區(qū)）財(cái)政支持力度，對(duì)現(xiàn)有糧油倉儲(chǔ)設(shè)施急需維修改造的項(xiàng)目，優(yōu)先安排專項(xiàng)資金進(jìn)行維修改造，以適應(yīng)新的糧食流通形勢(shì)的需要。
漳州市人民政府辦公室
二○○八年七月九日