各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各有關部門，漳州、常山開發(fā)區(qū)：

　　品牌農產(chǎn)品，是指農業(yè)各產(chǎn)業(yè)質量水平高、消費信譽好、市場占有率高、經(jīng)濟效益顯著的產(chǎn)品。發(fā)展品牌農業(yè)是提高農產(chǎn)品質量和市場競爭力的重要途徑，也是加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，促進農業(yè)增效、農民增收，增強農業(yè)企業(yè)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的有力措施。為深入貫徹中央一號文件精神，發(fā)展“特色、規(guī)模、品牌”農業(yè)，鼓勵農產(chǎn)品爭創(chuàng)品牌，特提出以下意見：

　　一、農產(chǎn)品創(chuàng)品牌范圍

　　品牌農產(chǎn)品包括農產(chǎn)品及其加工品。根據(jù)不同的層次和側面，以及認定部門(含各級政府依托相關部門認定），鼓勵農產(chǎn)品爭創(chuàng)品牌工作包括：

　　1、工商部門：注冊商標、知名商標、著名商標、馳名商標、集體商標、證明商標，國際商標；

　　2、質監(jiān)部門：福建名牌產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品，國家免檢產(chǎn)品，國家地理標志產(chǎn)品保護，無公害農產(chǎn)品、GAP(良好農業(yè)規(guī)范)等質量認證；

　　3、檢驗檢疫部門：HACCP、GAP、MPS(荷蘭花卉)、水產(chǎn)品對歐盟出口注冊、低酸罐頭對美國FDA注冊等國際質量認證；

　　4、農林漁業(yè)系統(tǒng)：無公害農(水)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證，中國名牌農產(chǎn)品。

　　二、指導思想和目標規(guī)劃

　　1、指導思想：以提高農產(chǎn)品質量和效益為核心，以市場為導向，以建立健全農業(yè)標準體系為保障，圍繞調整優(yōu)化農業(yè)結構，培育一批在國內外市場占有率高、知名度高和經(jīng)濟效益好的國家品牌、區(qū)域品牌、行業(yè)品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌等多層次的品牌農產(chǎn)品，帶動我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)整體素質的提高。

　　2、總體目標：“十一五”期間，培育一批有地區(qū)優(yōu)勢的地方名牌農產(chǎn)品和有影響的全國名牌農產(chǎn)品。具體是：

　　●商標注冊使用全面普及，全市農產(chǎn)品注冊商標數(shù)增加1000件，總數(shù)達到2500件，農業(yè)法人企業(yè)商標擁有率達到60%；

　　●農產(chǎn)品(含加工品)馳名商標數(shù)增加2件，福建著名商標增加15件，市知名商標增加50件，培育1個在國際市場上具有影響力和競爭力的世界知名品牌；

　　●出口企業(yè)在境外注冊商標增加30件；

　　● 培育農產(chǎn)品證明商標4件；

　　● 培育中國名牌產(chǎn)品4個，福建名牌產(chǎn)品25個；

　　●培育國家地理標志保護農產(chǎn)品5個；

　　●培育中國名牌農產(chǎn)品5個；

　　●培育國家免檢產(chǎn)品4個；

　　●發(fā)展無公害農產(chǎn)品105個(質監(jiān)部門認定30個、農業(yè)部門認定50個、漁業(yè)部門認定25個)，產(chǎn)地面積60萬畝（質監(jiān)部門認定10萬畝、農業(yè)部門認定40萬畝、漁業(yè)部門認定10萬畝）；發(fā)展綠色食品80個，有機食品20個，新增綠色食品和有機食品產(chǎn)地面積20萬畝；

　　●全市企業(yè)化經(jīng)營的品牌農產(chǎn)品2010年總產(chǎn)值達到200億元(含加工增值部分)。

　　三、獎勵辦法

　　1、獎勵項目和標準

　　●新獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標的企業(yè),一次性獎勵100萬元，其中，市政府50萬元，企業(yè)所在縣（市、區(qū)）政府50萬元（從市委、市政府《關于進一步加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》獎勵項目兌現(xiàn)）。

　　●新獲得國家免檢產(chǎn)品的企業(yè),由市政府給予一次性獎勵10萬元（從市委、市政府《關于進一步加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》獎勵項目兌現(xiàn)）。

　　●新獲得中國名牌農產(chǎn)品的企業(yè)，一次性獎勵5萬元。

　　●新獲得證明商標的一次性獎勵2萬元。

　　●新獲得福建名牌產(chǎn)品(農業(yè)類)或福建著名商標的企業(yè)，一次性獎勵2萬元。

　　●新獲得國家部委認證的有機食品標志使用權的每個產(chǎn)品獎勵2萬元，綠色食品標志使用權的每個產(chǎn)品獎勵1萬元，無公害農(水)產(chǎn)品標志使用權的每個產(chǎn)品獎勵2000元、產(chǎn)地和產(chǎn)品雙認證的每個產(chǎn)品獎勵4000元。以上通過認證的系列產(chǎn)品從第三個起獎勵金額減半。

　　●新注冊一個農產(chǎn)品(不含加工品)商標獎勵1000元(不含自然人注冊的商標)。

　　●企業(yè)新通過國際質量認證的每項獎勵1萬元。

　　●出口企業(yè)在境外新注冊商標每件獎勵1萬元。

　　2、獎勵資金的來源。沒有列入市委、市政府《關于進一步加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》創(chuàng)品牌獎勵的項目，從市財政預算安排的支農專項中列支。

　　3、兌現(xiàn)獎勵的程序。由創(chuàng)品牌或認證企業(yè)(單位)向市農產(chǎn)品創(chuàng)品牌工作領導小組辦公室提出申請，填寫申請表，經(jīng)當?shù)叵嚓P的品牌或認證主管部門審核后，報市農產(chǎn)品創(chuàng)品牌工作領導小組審定，并予以公示，對照標準每年獎勵一次。

　　各縣(市、區(qū))也要根據(jù)財政收入狀況，對創(chuàng)品牌的農業(yè)企業(yè)給予相應的獎勵。

　　四、主要措施

　　一要大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。充分利用本地資源，發(fā)展有優(yōu)勢、有特色、有市場競爭力的農產(chǎn)品，重點在水果、蔬菜、水產(chǎn)品、畜禽、花卉、筍竹、食用菌、茶葉等產(chǎn)業(yè)取得新突破。大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新、稀農產(chǎn)品，加強原產(chǎn)地特色農產(chǎn)品的開發(fā)和保護工作，培育專業(yè)村鎮(zhèn)，發(fā)展“一村一品”、“一地一特色”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和專業(yè)、規(guī)模、集約的經(jīng)營格局，促進產(chǎn)業(yè)結構向品牌、標準、特色發(fā)展。

　　二要推進品牌農產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。支持具有知名品牌的農產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工、營銷企業(yè)做強做大，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴大品牌農產(chǎn)品的規(guī)模。依托龍頭企業(yè)在資金、技術、信息、市場和經(jīng)營管理優(yōu)勢，制定實施企業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)品牌產(chǎn)品。通過各種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，健全龍頭企業(yè)與農戶緊密的利益聯(lián)結機制，從源頭上保證農產(chǎn)品質量。引導農民專業(yè)合作組織和農業(yè)專業(yè)大戶創(chuàng)牌經(jīng)營。要把培育品牌農產(chǎn)品納入各類農業(yè)基地建設、區(qū)域綜合開發(fā)、技術推廣和技術改造項目，予以重點支持。

　　三要提高品牌農產(chǎn)品的科技含量?？萍紕?chuàng)新是品牌農產(chǎn)品的生命。以農業(yè)企業(yè)為依托，加大科技投入，加強與科研院所的合作，積極主動對接農業(yè)高新科技項目成果，建立集科研、推廣、應用為一體的科技服務體系。開發(fā)高科技含量新產(chǎn)品，培育名特優(yōu)新品種，引進精深加工新技術，保持品牌農產(chǎn)品的名優(yōu)品質和市場活力。

　　四要創(chuàng)新品牌農產(chǎn)品營銷方法。加強農產(chǎn)品品牌的宣傳和營銷，開辟“品牌之窗”專欄，策劃系列廣告，確立品牌農產(chǎn)品的市場地位。重視企業(yè)文化建設,運用優(yōu)秀文化和現(xiàn)代營銷手段提高品牌的知名度，挖掘農產(chǎn)品的文化內涵。鼓勵建立品牌農產(chǎn)品專區(qū)，加大市場開拓力度。

　　五要營造培育和發(fā)展品牌的環(huán)境。發(fā)揮政府職能部門的服務和監(jiān)管作用, 規(guī)范市場競爭,保護名牌產(chǎn)品和知識產(chǎn)權, 促使一批優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌在公平有序的市場競爭中脫穎而出。開展農資、農產(chǎn)品市場整治專項行動，加大打假治假、保護注冊商標專用權、查處虛假廣告工作的力度。建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的公平競爭機制和科學評價體系，完善名牌農產(chǎn)品推薦、認定工作。

　　五、組織領導

　　市、縣政府要成立“農產(chǎn)品創(chuàng)品牌工作領導小組”，由政府辦、農辦、農業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、經(jīng)貿、財政、工商、質量技術監(jiān)督、出入境檢驗檢疫等部門領導組成，下設辦公室。重點做好組織領導、規(guī)劃協(xié)調、政策宣傳，組織品牌開發(fā)和認定等。有關部門要明確職責分工，做好品牌的培育、推薦、認證、管理、開發(fā)工作。農業(yè)各部門要指導好農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，推行標準化生產(chǎn)，提高農產(chǎn)品質量，對優(yōu)質特色農產(chǎn)品進行調查摸底，制定具體幫扶措施，落實專人跟蹤、督辦、服務；工商、質監(jiān)、農業(yè)等部門要服務農業(yè)企業(yè)做好商標注冊、創(chuàng)名牌、開拓市場等工作，依法依規(guī)對使用商標和名牌產(chǎn)品標志進行監(jiān)管；檢驗檢疫部門要協(xié)助出口企業(yè)做好衛(wèi)生注冊登記、國外注冊、國際質量認證等工作，鼓勵企業(yè)以自己的品牌開拓國際市場。各級政府要經(jīng)常組織召開研討會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩學習等形式，推介我市農產(chǎn)品創(chuàng)品牌的好做法、好經(jīng)驗,推進我市農產(chǎn)品創(chuàng)品牌工作再上新水平。

　　本意見自發(fā)布之日起實施。

　　漳州市人民政府

　　二○○七年六月十二日

　　附件:   漳州市農產(chǎn)品創(chuàng)品牌或通過認證獎勵申請表.doc