一、為加強(qiáng)節(jié)約用水管理,科學(xué)合理利用水資源,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》、建設(shè)部發(fā)布的《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》和《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省城市節(jié)約用水管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
二、本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水和節(jié)約用水管理工作,適用本規(guī)定。
本區(qū)域內(nèi)使用公共供水和自建設(shè)施供水的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
三、本市厲行節(jié)約用水,對地表水、地下水和再生水實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。按照計(jì)劃供水、定額管理的原則,采取行政、經(jīng)濟(jì)、工程、科技等措施,促進(jìn)節(jié)約用水工作。
四、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水責(zé)任制,把節(jié)約用水工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,健全節(jié)約用水社會(huì)化服務(wù)體系,推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè),組織開展節(jié)約用水宣傳活動(dòng),提高全社會(huì)的節(jié)約用水意識(shí)。
單位和個(gè)人有節(jié)約用水的義務(wù)。
五、本市設(shè)立節(jié)約用水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱市節(jié)水辦),掛靠市水利局,負(fù)責(zé)節(jié)約用水的日常管理事務(wù)。各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)節(jié)約用水的管理。
市水行政主管部門是本市節(jié)約用水工作的行政主管部門(以下簡稱市節(jié)水主管部門),負(fù)責(zé)擬定節(jié)約用水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃,制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、監(jiān)督全市節(jié)約用水并主管農(nóng)業(yè)節(jié)水工作。市城市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)主管城市節(jié)約用水管理工作,設(shè)立城市節(jié)約用水辦公室具體負(fù)責(zé)城市節(jié)水工作。
六、本市實(shí)行定額用水。市節(jié)水主管部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門制定下達(dá)行業(yè)綜合用水和單項(xiàng)用水的定額,對非居民生活用水實(shí)行定額計(jì)劃用水管理。
七、節(jié)水主管部門和城市節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的管理職責(zé)以及不同時(shí)期供水平衡的要求,在當(dāng)年年底前核定并下達(dá)各用水單位下一年的年度和月度用水計(jì)劃,監(jiān)督用水計(jì)劃的實(shí)施,按月考核用水單位用水計(jì)劃執(zhí)行情況。
八、各用水單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行用水計(jì)劃。用水單位超計(jì)劃用水的,節(jié)約用水管理部門或者城市節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)通知其采取措施,降低超計(jì)劃用水量。超計(jì)劃用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度。
超計(jì)劃用水所收的加價(jià)水費(fèi),專項(xiàng)用于供水、節(jié)水有關(guān)工作,不得挪作他用。超計(jì)劃用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度的具體征收、管理、使用辦法另行制定。
九、用水重復(fù)利用率低于40%的,不得新增用水計(jì)劃。
十、各用水單位不得擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供水。
十一、各用水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝計(jì)量水表。
各用水單位應(yīng)當(dāng)建立、健全用水管理制度和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,并根據(jù)所在行政區(qū)域的節(jié)水主管部門和行業(yè)用水主管部門的要求,定期進(jìn)行水量平衡測試。
十二、居民生活用水按戶計(jì)量收費(fèi)。新建的居民住宅應(yīng)安裝分戶計(jì)量水表,未分戶安裝計(jì)量水表的,由所在行政區(qū)域城市節(jié)水管理部門根據(jù)情況責(zé)令限期安裝。
用水單位不得對居民生活用水實(shí)行包費(fèi)制。
十三、農(nóng)業(yè)用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量收費(fèi)。農(nóng)村地區(qū)逐步實(shí)行村民生活用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)用水與農(nóng)田灌溉用水分別安裝水計(jì)量設(shè)施分類計(jì)量。
十四、各用水單位和用水戶應(yīng)重視對水計(jì)量設(shè)施的保護(hù),水計(jì)量設(shè)施發(fā)生損壞或故障,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告供水部門及計(jì)量管理部門進(jìn)行維修或者更換。
十五、新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目(包括技術(shù)改造項(xiàng)目),節(jié)水設(shè)施、節(jié)水型器具應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
十六、生活用水應(yīng)當(dāng)推廣節(jié)水型器具和設(shè)備,提高生活用水效率。
十七、工業(yè)用水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,增加循環(huán)用水次數(shù),提高水的重復(fù)利用率,有條件的單位提倡利用海水作為工業(yè)冷卻水。以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型生產(chǎn)工藝和技術(shù),減少水資源的損耗。
十八、農(nóng)業(yè)用水應(yīng)當(dāng)改進(jìn)灌溉技術(shù),推廣節(jié)水灌溉方法,提倡按畝配水,減少耗水量。
十九、綠化用水鼓勵(lì)使用雨水和符合用水水質(zhì)要求的再生水,逐步減少使用城市自來水。
城鎮(zhèn)地區(qū)的綠地、樹木、花卉應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式,并嚴(yán)格執(zhí)行園林綠化灌溉制度,提高綠化用水效率。
洗車企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水設(shè)施或節(jié)水器具。噴泉等水景用水,必須循環(huán)使用。
二十、禁止生產(chǎn)、銷售、安裝或者使用國家明令淘汰的衛(wèi)生潔具和配件,耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品以及未通過節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證的用水器具。
二十一、市節(jié)水辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水工作的監(jiān)督管理,并加強(qiáng)節(jié)約用水的宣傳、技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)。
二十二、供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水管網(wǎng)維護(hù)管理,提高供水管網(wǎng)監(jiān)測和維護(hù)管理水平,保障供水管網(wǎng)的漏失率符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
公共供水單位應(yīng)該向社會(huì)公布搶修電話,出現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修。
二十三、用水單位應(yīng)該采取措施加強(qiáng)節(jié)約用水管理,做好下列工作:
?。ㄒ唬┙⒔∪?jié)約用水責(zé)任機(jī)制;
?。ǘ┰O(shè)立節(jié)水專門機(jī)構(gòu)或者指定專人具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作;
(三)建立用水記錄和用水統(tǒng)計(jì)分析,明確節(jié)水目標(biāo)、制定節(jié)水措施,定期進(jìn)行合理用水分析或者水平衡測試;
(四)加強(qiáng)用水設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,防止水的跑、冒、滴、漏,減少水的漏損量;
?。ㄎ澹╅_展節(jié)約用水宣傳。
二十四、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳工作,播放和刊登節(jié)約用水公益廣告。
有條件的縣(市、區(qū)),當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T應(yīng)該將節(jié)約用水知識(shí)列入學(xué)校教育內(nèi)容。
二十五、對節(jié)水工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
二十六、本規(guī)定由市節(jié)水主管部門負(fù)責(zé)解釋。
二十七、本規(guī)定自2007年2月1日起施行。