為加強聚龍?zhí)端畮祜嬘盟幢Ｗo管理，改善水庫上游及周邊的生態(tài)環(huán)境，消除集中式飲用水源地的環(huán)境污染及安全隱患，提高飲用水水源水質，確?？h城居民群眾飲水安全和身體健康，依照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想及目標
以科學發(fā)展觀為指導，以保證飲用水質量、保障人民生活用水安全為目標，以改善水庫周邊臟、亂、差環(huán)境，消除水庫水源污染隱患為重點，綜合運用行政、法律、經濟等手段，對聚龍?zhí)端畮祜嬘盟幢Ｗo區(qū)內的違法游（漁）船、網箱養(yǎng)殖、周邊餐飲飯店及隨意私挖亂建、堆放傾倒垃圾、柴草、人畜糞便、蠶食林地等違法行為進行徹底清理，從源頭上防止水庫水源污染，形成水源保護長效管理機制，確保水庫水源水質。
二、清理范圍及重點
（一）清理范圍
聚龍?zhí)端畮斓乃?、水庫沿岸及上游飲用水保護區(qū)域。
（二）清理重點
1、庫區(qū)水面。包括水面游船、網箱養(yǎng)殖以及其它直接影響水庫水質的水面活動。
2、水庫沿岸污染源。水庫周邊及上游開設的餐飲飯店、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖以及其他造成水體污染的經營活動。
3、水庫周邊工農業(yè)設施、農業(yè)生產中農藥、化肥施用及群眾生活用水排污口、垃圾場、人畜糞便堆放等其他污染水體的活動。
4、對水庫周邊林地等生態(tài)環(huán)境人為破壞的活動。
5、未經審批的私挖亂建行為。
6、其他可能危害和污染水庫水質等行為。
三、職責及任務
為切實搞好清理整治活動，縣政府成立水庫飲用水水源保護清理整治工作領導小組，負責組織、協(xié)調和監(jiān)督工作。縣政府各有關部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照各自職責認真做好清理整治工作。具體職責任務是：
監(jiān)察局：負責組織協(xié)調集中式生活飲用水水源地集中清理整頓工作，監(jiān)督各成員單位切實履行職責，密切配合，認真開展工作，積極完成各項工作任務。
水利局、聚龍?zhí)端畮旃芾砭郑?/p>
1、加強縣城內供水水源建設，加強飲用水水源管理和保護，逐步改善群眾生產生活供水條件，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
2、在飲用水水源保護區(qū)內，禁止設置排污口；禁止新建、改建、擴建地下水取水工程；禁止從事網箱養(yǎng)殖等水產養(yǎng)殖造成飲用水水體污染的活動。在飲用水水源一級保護區(qū)內，禁止從事旅游項目或者其他可能污染飲用水水體的船舶活動；禁止傾倒生活垃圾、動物尸體、農藥瓶等廢棄物，指派專人定期到庫區(qū)巡查并清理，減少生活垃圾等對水源的污染。
3、加強水源地保護項目建設。
4、加強宣傳力度，引導公眾參與保護意識，并在飲用水水源地保護區(qū)邊界設立明顯標識標志設施。
農業(yè)局：
1、加強對農資市場的管理，嚴格控制各種高毒、高殘留農藥、化肥進入農資市場，盡可能地減輕農業(yè)生產中施藥、施肥對水源地的污染。
2、大力推廣化肥、農藥使用技術標準化，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，切實保護水源地水質。
林業(yè)局：
1、開展保護水源地周邊林地林木的宣傳教育活動，切實加強水源地周邊的林地林木的保護管理。
2、開展水源地周邊林地清理整頓，依法從嚴打擊破壞水源地周邊林地林木的違法行為。
牧業(yè)局：
加強對飲用水水源地周邊畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管，保障規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖遠離水源保護區(qū)。
建設局：
嚴肅查處飲用水源地周邊未經規(guī)劃審批的建設項目，杜絕私搭亂建行為，嚴格控制水源地周邊審批建設垃圾場、化工企業(yè)等其他危害水源安全的項目。
國土資源局：
嚴控水源地上游建設用地審批，從嚴查處水源地上游未批先建、私挖亂采行為。
環(huán)境保護局：
1、禁止在飲用水源地內新建、擴建污染水資源的建設項目。
2、禁止向水域排放污水，拆除已設置的排污口；禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾；禁止設置油庫；禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。
工商局：
查處和取締影響飲用水源地衛(wèi)生和環(huán)境的經營業(yè)戶。
衛(wèi)生局：
1、負責對集中式供水、二次供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產品進行衛(wèi)生監(jiān)督，加強對生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測、檢驗和監(jiān)督檢查。
2、參與對生活飲用水水源地保護區(qū)的劃定和監(jiān)督。
3、協(xié)助供水單位培訓供管水人員衛(wèi)生知識，開展供管水從業(yè)人員的健康檢查。對生活飲用水生產經營單位進行衛(wèi)生許可證及供管水人員健康培訓合格證的審批發(fā)放。
公安局：
積極配合集中清理整頓工作，嚴肅查處破壞水源地環(huán)境和資源的治安和刑事案件，從嚴查處清理整頓工作中出現的圍攻、謾罵、毆打等防礙執(zhí)行公務的不法人員。
法院：
依法強制執(zhí)行行政機關作出的具體行政行為，對涉及水源地資源引起的訴訟，做到快立、快審、快結；對破壞水源地環(huán)境資源行為構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
檢察院：
積極配合相關部門開展集中整治活動，對于破壞水源地環(huán)境和防害管理工作等犯罪行為，積極提前介入，快捕快訴。
司法局：
宣傳和普及水法和水資源管理的法律法規(guī)，為集中清理整頓工作提供良好的司法調解等法律服務，依法維護水源地的管理工作。
信訪局：
1、定期組織開展涉及引用水水源地保護、使用、糾紛等方面信訪問題的排查化解工作，及時發(fā)現信訪苗頭隱患，將問題解決在當地，矛盾化解在基層。
2、認真接待涉及飲用水水源地保護、使用、糾紛等方面問題，及時協(xié)調、督促相關部門妥善處理。
3、加大關于飲用水水源地信訪問題處置力度，及時解決群眾合理訴求，避免引發(fā)越級訪和群體性事件。對突發(fā)性的重大水源地污染事件，及時啟動處置突發(fā)群體性事件工作預案，做好上訪群眾思想情緒安撫工作，維護我縣社會和諧穩(wěn)定。
廣播電視局：
及時報道水源地綜合治理方面的各項活動，營造良好的宣傳輿論氛圍；定期播出關于保護水源地方面的宣傳內容，提高全民保護水源地意識；對違反水源地綜合治理的典型事件、案件在新聞節(jié)目中曝光，達到警示教育目的。
白泉鎮(zhèn)：
1、加強宣傳教育，增強村民保護飲用水水源意識。
2、加強城鎮(zhèn)規(guī)劃，把水源地治理保護納入百強鎮(zhèn)建設規(guī)劃。
3、加強村屯衛(wèi)生整治，凈化上游河流。
四、 方法步驟
根據“政府組織、部門實施、各負其責、聯(lián)合執(zhí)法”的原則，按照如下步驟實施：
?。ㄒ唬┬麄鳒蕚潆A段（2009年7月20日？7月30日）。
1、對所轄水庫飲用水源保護區(qū)內的旅游船舶、餐飲飯店、網箱養(yǎng)殖、私挖亂建、堆放及傾倒垃圾、柴草、人畜糞便、蠶食林地等情況逐一進行調查，詳細掌握保護區(qū)內違法行為情況，做好清理整頓準備。
2、召開各成員部門一把手及相關科室負責人的動員會議，安排部署清理整治工作，明確責任分工。要充分利用多種宣傳形式，大力宣傳保護水庫水源地的重要意義和提高飲用水水源水質、保障人民身體健康的必要性，營造輿論氛圍。
?。ǘ┣謇碚坞A段（2009年8月1日？9月20日）。
對水庫飲用水源保護區(qū)內的違法行為進行全面清理整頓。各職能部門根據工作分工，依法對飲水水源保護區(qū)域內的違法行為進行處理，及時清理污染源，對不能及時清理的要限期整改，對整改期限內沒有完成整改要求的，要依法對責任人進行處罰并強制執(zhí)行。
（三）總結驗收階段（2009年9月20日-10月15日）。
對清理整治成果進行全面檢查驗收。
?。ㄋ模┙㈤L效機制階段。
鞏固清理整治成果，建立相關對口業(yè)務部門不定期巡查監(jiān)督管理與水庫管理局具體長期管理相結合的長效管理機制，及時嚴厲打擊違法行為，防止反彈。
五、幾點要求
?。ㄒ唬┘訌婎I導，強化責任。各部門、各單位要充分認識到本次活動的重要性和緊迫性，發(fā)揮職能作用，堅決防止走過場。各成員單位“一把手”是這次清理整治工作的責任人，要把這項工作納入重要議事日程，切實解決工作中存在的困難和問題，確保清理整治工作取得實效。
（二）密切配合，加大力度。各部門、各單位要通力合作，主動配合，認真履行好各自職責，加大工作力度，集中領導、集中力量、集中精力、集中時間，采取堅強有力的措施，把各項工作抓緊抓好。要注重做好群眾的政治思想工作，防止出現群眾上訪等群體事件，確保清理整治順利進行。