為全面貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)，根據(jù)全國(guó)、全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議和市政府食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，特制定《三明市畜禽與水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。

　　一、專(zhuān)項(xiàng)整治目的

　　根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《獸藥管理?xiàng)l例》賦予畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)行政主管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，按照"規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)"的原則，全面啟動(dòng)畜禽與水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化養(yǎng)殖生產(chǎn)監(jiān)管和質(zhì)量安全制度建設(shè)，打擊違法生產(chǎn)行為，確保畜禽與水產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康和生命安全。

　　二、專(zhuān)項(xiàng)整治機(jī)構(gòu)

　　由市、縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)行政主管部門(mén)成立畜禽與水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。同時(shí)，成立聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)小組，組織獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、漁政、水產(chǎn)技術(shù)推廣人員參與執(zhí)法檢查。三明市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

　　組　長(zhǎng)：丁玉銘　三明市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：楊頌東　三明市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局副局長(zhǎng)

　　曾榮兒   三明市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局副局長(zhǎng)

　　馮愛(ài)平　三明市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局紀(jì)檢組長(zhǎng)

　　成　員：楊桂芳  三明市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)

　　陳熙春　三明市水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)

　　張旺才　中國(guó)漁政三明市支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)

　　張春良　三明市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局辦公室負(fù)責(zé)人

　　聯(lián)絡(luò)員：張麗玲　中國(guó)漁政三明市支隊(duì)高級(jí)工程師

　　范功鎮(zhèn)  三明市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所高級(jí)獸醫(yī)師

　　三、專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容

　?。ㄒ唬┧a(chǎn)品質(zhì)量安全整治

　　1、指導(dǎo)養(yǎng)殖者依法生產(chǎn)。廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《獸藥管理?xiàng)l例》、《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其它化合物清單》等法律法規(guī)。市、縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站要在制定、推廣新標(biāo)準(zhǔn)與新技術(shù)方面充分發(fā)揮主體作用，引導(dǎo)和幫助生產(chǎn)者建立科學(xué)的操作規(guī)程，傳授合理、規(guī)范的用藥知識(shí)。

　　2、強(qiáng)化源頭管理，規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)投入品的使用。開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)漁藥使用的監(jiān)管，對(duì)水產(chǎn)品主要養(yǎng)殖地區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)和主要養(yǎng)殖產(chǎn)品用藥情況進(jìn)行巡查，并采取現(xiàn)場(chǎng)存藥檢查和產(chǎn)品藥殘抽查相結(jié)合。

　　3、依法查處違法違規(guī)用藥行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用藥企業(yè)要依法實(shí)施處罰；對(duì)使用限用藥物的產(chǎn)品和企業(yè)，要加強(qiáng)監(jiān)管，督促企業(yè)必須在休藥期滿后上市銷(xiāo)售；對(duì)使用環(huán)丙沙星等禁用藥物的無(wú)公害基地，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整頓。

　　4、全面落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)質(zhì)量管理制度。檢查生產(chǎn)日志、藥品出入庫(kù)和使用記錄、水域環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄等質(zhì)量安全管理制度落實(shí)情況。并有針對(duì)性地考核養(yǎng)殖場(chǎng)質(zhì)量和技術(shù)管理人員。對(duì)未建立相應(yīng)制度的企業(yè)要求限期整改，必要時(shí)根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰。

　　5、由市局督促市水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入。要建立產(chǎn)地證明、經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳等制度，并加大檢測(cè)力度。開(kāi)展上市水產(chǎn)品的甲醛檢測(cè)，確保上市水產(chǎn)品的安全。

　　6、加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品"孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃"等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測(cè)。此次水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)將抽檢鰻魚(yú)和淡水魚(yú)66批次。檢測(cè)項(xiàng)目為：孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃代謝物。每個(gè)縣抽6個(gè)批次。檢測(cè)經(jīng)費(fèi)共需10萬(wàn)元（檢測(cè)費(fèi)：66×1500/個(gè)＝99000元，采樣費(fèi)1320元，計(jì)100320）。

　?。ǘ┬笄莓a(chǎn)品質(zhì)量安全整治

　　1、進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作。做到"三必檢"（即動(dòng)物離開(kāi)飼養(yǎng)場(chǎng)必檢、動(dòng)物進(jìn)入屠宰場(chǎng)必檢、動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)必檢）和"三必查"（即查畜禽標(biāo)識(shí)、查免疫證明、查檢疫證明）。認(rèn)真把好定點(diǎn)屠宰生豬進(jìn)場(chǎng)檢疫查證驗(yàn)物關(guān)，各定點(diǎn)屠宰場(chǎng)生豬產(chǎn)地檢疫證明的回收率及耳標(biāo)佩戴率應(yīng)達(dá)100%；加強(qiáng)屠宰檢疫工作。認(rèn)真開(kāi)展定點(diǎn)屠宰進(jìn)場(chǎng)生豬卸后消毒工作。做好《生豬進(jìn)場(chǎng)屠宰檢疫查證驗(yàn)物登記》、《屠宰檢疫登記》和《無(wú)害化處理登記》工作。

　　2、加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查。加大對(duì)動(dòng)物產(chǎn)地、屠宰、運(yùn)輸、貯藏、市場(chǎng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和運(yùn)輸、加工、販賣(mài)病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的違法亂紀(jì)法行為，防止病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。

　　3、加大生豬"瘦肉精"、"萊克多巴胺"檢測(cè)力度。對(duì)全市生豬飼養(yǎng)場(chǎng)即將出欄的生豬開(kāi)展一次 "瘦肉精"、"萊克多巴胺"的檢測(cè)，確保上市豬肉的產(chǎn)品安全。

　　4、開(kāi)展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)。為切實(shí)掌握動(dòng)物疫病流行規(guī)律和疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫情，進(jìn)一步提高重大動(dòng)物疫情預(yù)警預(yù)報(bào)能力，保障牲畜生產(chǎn)健康發(fā)展，2007年下半年開(kāi)展主要?jiǎng)游镆卟”O(jiān)測(cè)計(jì)劃如下：

　　2007年下半年動(dòng)物疫病及動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi).doc

　　四、專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間

　　此次畜禽與水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，分三個(gè)階段進(jìn)行。

　　第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（2007年9月6至9月31日）。此階段主要任務(wù)是：充分利用各種新聞媒體進(jìn)行畜禽與水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，健全機(jī)構(gòu)，摸清現(xiàn)狀，做好動(dòng)員工作。

　　第二階段：組織實(shí)施，全面整治階段（2007年10月1日至11月31日）。此階段的主要任務(wù)是：全面開(kāi)展畜禽與水產(chǎn)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，實(shí)行行業(yè)專(zhuān)門(mén)整治和聯(lián)合有關(guān)部門(mén)的集中整治相結(jié)合，對(duì)全市范圍內(nèi)的畜禽與水產(chǎn)品安全進(jìn)行全面整治，力爭(zhēng)取得階段性成果。

　　第三階段：檢查驗(yàn)收，總結(jié)鞏固階段（2007年12月1日至12月31日）。此階段主要任務(wù)是：各縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)對(duì)照整治目標(biāo)，認(rèn)真做好檢查驗(yàn)收，并于12月底前將專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)書(shū)面報(bào)市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局。市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局將對(duì)全市整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，于2007年1月15日前上報(bào)市政府。通過(guò)此次整治，各縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)要建立和完善專(zhuān)項(xiàng)整治的長(zhǎng)效機(jī)制，確保整治工作實(shí)效。

　　五、專(zhuān)項(xiàng)整治要求

　　各級(jí)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)行政主管部門(mén)要從提高行政能力和保障消費(fèi)者健康、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)畜禽與水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性，切實(shí)好各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)行動(dòng)各項(xiàng)要求。要采取綜合執(zhí)法方式，依法行政。要堅(jiān)持主體合法、程序合理、處罰公正、高效便民的執(zhí)法原則。要建立舉報(bào)制度，動(dòng)員社會(huì)力量監(jiān)督不法行為。

　　舉報(bào)電話：三明市畜牧水產(chǎn)局   8241062

　　三明市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 8223673

　　三明市漁政支隊(duì)  8258028

　　二〇〇七年八月二十九日