為全面貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)，根據(jù)全國、全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議和市政府食品安全專項整治工作會議精神，特制定《三明市畜禽與水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作實施方案》。
一、專項整治目的
根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《獸藥管理條例》賦予畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)管職責(zé)，按照"規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)"的原則，全面啟動畜禽與水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，通過專項整治行動，強(qiáng)化養(yǎng)殖生產(chǎn)監(jiān)管和質(zhì)量安全制度建設(shè)，打擊違法生產(chǎn)行為，確保畜禽與水產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康和生命安全。
二、專項整治機(jī)構(gòu)
由市、縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)行政主管部門成立畜禽與水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局局長任組長。同時，成立聯(lián)合執(zhí)法行動小組，組織獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、漁政、水產(chǎn)技術(shù)推廣人員參與執(zhí)法檢查。三明市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
組 長：丁玉銘 三明市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局局長
副組長：楊頌東 三明市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局副局長
曾榮兒 三明市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局副局長
馮愛平 三明市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局紀(jì)檢組長
成 員：楊桂芳 三明市動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長
陳熙春 三明市水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長
張旺才 中國漁政三明市支隊副支隊長
張春良 三明市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局辦公室負(fù)責(zé)人
聯(lián)絡(luò)員：張麗玲 中國漁政三明市支隊高級工程師
范功鎮(zhèn) 三明市動物衛(wèi)生監(jiān)督所高級獸醫(yī)師
三、專項整治內(nèi)容
?。ㄒ唬┧a(chǎn)品質(zhì)量安全整治
1、指導(dǎo)養(yǎng)殖者依法生產(chǎn)。廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《獸藥管理條例》、《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》等法律法規(guī)。市、縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站要在制定、推廣新標(biāo)準(zhǔn)與新技術(shù)方面充分發(fā)揮主體作用，引導(dǎo)和幫助生產(chǎn)者建立科學(xué)的操作規(guī)程，傳授合理、規(guī)范的用藥知識。
2、強(qiáng)化源頭管理，規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)投入品的使用。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)漁藥使用的監(jiān)管，對水產(chǎn)品主要養(yǎng)殖地區(qū)、養(yǎng)殖場和主要養(yǎng)殖產(chǎn)品用藥情況進(jìn)行巡查，并采取現(xiàn)場存藥檢查和產(chǎn)品藥殘抽查相結(jié)合。
3、依法查處違法違規(guī)用藥行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用藥企業(yè)要依法實施處罰；對使用限用藥物的產(chǎn)品和企業(yè)，要加強(qiáng)監(jiān)管，督促企業(yè)必須在休藥期滿后上市銷售；對使用環(huán)丙沙星等禁用藥物的無公害基地，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整頓。
4、全面落實養(yǎng)殖場質(zhì)量管理制度。檢查生產(chǎn)日志、藥品出入庫和使用記錄、水域環(huán)境監(jiān)測報告、產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品銷售記錄等質(zhì)量安全管理制度落實情況。并有針對性地考核養(yǎng)殖場質(zhì)量和技術(shù)管理人員。對未建立相應(yīng)制度的企業(yè)要求限期整改，必要時根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施處罰。
5、由市局督促市水產(chǎn)品批發(fā)市場實施市場準(zhǔn)入。要建立產(chǎn)地證明、經(jīng)營臺帳等制度，并加大檢測力度。開展上市水產(chǎn)品的甲醛檢測，確保上市水產(chǎn)品的安全。
6、加強(qiáng)對水產(chǎn)品"孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃"等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測。此次水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動將抽檢鰻魚和淡水魚66批次。檢測項目為：孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃代謝物。每個縣抽6個批次。檢測經(jīng)費共需10萬元（檢測費：66×1500/個＝99000元，采樣費1320元，計100320）。
?。ǘ┬笄莓a(chǎn)品質(zhì)量安全整治
1、進(jìn)一步規(guī)范動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作。做到"三必檢"（即動物離開飼養(yǎng)場必檢、動物進(jìn)入屠宰場必檢、動物及其產(chǎn)品進(jìn)入市場必檢）和"三必查"（即查畜禽標(biāo)識、查免疫證明、查檢疫證明）。認(rèn)真把好定點屠宰生豬進(jìn)場檢疫查證驗物關(guān)，各定點屠宰場生豬產(chǎn)地檢疫證明的回收率及耳標(biāo)佩戴率應(yīng)達(dá)100%；加強(qiáng)屠宰檢疫工作。認(rèn)真開展定點屠宰進(jìn)場生豬卸后消毒工作。做好《生豬進(jìn)場屠宰檢疫查證驗物登記》、《屠宰檢疫登記》和《無害化處理登記》工作。
2、加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查。加大對動物產(chǎn)地、屠宰、運(yùn)輸、貯藏、市場等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和運(yùn)輸、加工、販賣病死動物及動物產(chǎn)品的違法亂紀(jì)法行為，防止病害動物及動物產(chǎn)品進(jìn)入市場。
3、加大生豬"瘦肉精"、"萊克多巴胺"檢測力度。對全市生豬飼養(yǎng)場即將出欄的生豬開展一次 "瘦肉精"、"萊克多巴胺"的檢測，確保上市豬肉的產(chǎn)品安全。
4、開展動物疫病監(jiān)測。為切實掌握動物疫病流行規(guī)律和疫情動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)動物疫情，進(jìn)一步提高重大動物疫情預(yù)警預(yù)報能力，保障牲畜生產(chǎn)健康發(fā)展，2007年下半年開展主要動物疫病監(jiān)測計劃如下：
2007年下半年動物疫病及動物產(chǎn)品安全監(jiān)測項目經(jīng)費.doc
四、專項整治時間
此次畜禽與水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，分三個階段進(jìn)行。
第一階段：宣傳發(fā)動階段（2007年9月6至9月31日）。此階段主要任務(wù)是：充分利用各種新聞媒體進(jìn)行畜禽與水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，健全機(jī)構(gòu)，摸清現(xiàn)狀，做好動員工作。
第二階段：組織實施，全面整治階段（2007年10月1日至11月31日）。此階段的主要任務(wù)是：全面開展畜禽與水產(chǎn)品安全專項整治工作，實行行業(yè)專門整治和聯(lián)合有關(guān)部門的集中整治相結(jié)合，對全市范圍內(nèi)的畜禽與水產(chǎn)品安全進(jìn)行全面整治，力爭取得階段性成果。
第三階段：檢查驗收，總結(jié)鞏固階段（2007年12月1日至12月31日）。此階段主要任務(wù)是：各縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政主管部門對照整治目標(biāo)，認(rèn)真做好檢查驗收，并于12月底前將專項整治工作總結(jié)書面報市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局。市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局將對全市整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，于2007年1月15日前上報市政府。通過此次整治，各縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政主管部門要建立和完善專項整治的長效機(jī)制，確保整治工作實效。
五、專項整治要求
各級畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)行政主管部門要從提高行政能力和保障消費者健康、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識畜禽與水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作的重要性，切實好各項工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實行動各項要求。要采取綜合執(zhí)法方式，依法行政。要堅持主體合法、程序合理、處罰公正、高效便民的執(zhí)法原則。要建立舉報制度，動員社會力量監(jiān)督不法行為。
舉報電話：三明市畜牧水產(chǎn)局 8241062
三明市動物衛(wèi)生監(jiān)督所 8223673
三明市漁政支隊 8258028
二〇〇七年八月二十九日