9月4日，石家莊市召開“銷售環(huán)節(jié)食品安全”清倉掃雷“專項(xiàng)整治行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)由石家莊市委宣傳部對(duì)外交流處何昱聰主持，全程實(shí)錄如下：
石家莊市委宣傳部對(duì)外交流處 何昱聰：
女士們、先生們，記者朋友們：
大家上午好！歡迎出席石家莊市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。
本場(chǎng)發(fā)布會(huì)主題是“石家莊市銷售環(huán)節(jié)食品安全‘清倉掃雷’專項(xiàng)整治行動(dòng)”。
在建國70周年和中秋佳節(jié)即將到來之際，為了進(jìn)一步強(qiáng)化食品流通領(lǐng)域源頭監(jiān)管，消除倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)食品安全隱患，確保雙節(jié)期間全市銷售環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全，有效防止食品安全事故發(fā)生，石家莊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將集中時(shí)間、集中力量，在全市范圍內(nèi)開展為期三個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)。
今天，我們很高興請(qǐng)來了石家莊市人民政府食品安全委員會(huì)辦公室副主任、石家莊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)牛學(xué)建先生，請(qǐng)他介紹開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的有關(guān)情況并答記者問。
下面，有請(qǐng)牛局長(zhǎng)進(jìn)行新聞發(fā)布。
石家莊市人民政府食品安全委員會(huì)辦公室副主任、石家莊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 牛學(xué)建：
新聞界的各位朋友，女士們，先生們：
大家上午好！首先，借此機(jī)會(huì)，向長(zhǎng)期以來關(guān)心、關(guān)注市場(chǎng)監(jiān)管工作的新聞界朋友們，向幫助支持市場(chǎng)監(jiān)管工作的各有關(guān)部門、社會(huì)各界表示誠摯的感謝！下面，我就開展銷售環(huán)節(jié)食品安全“清倉掃雷”專項(xiàng)整治行動(dòng)的背景、主要內(nèi)容等情況向大家作簡(jiǎn)要介紹。
一、關(guān)于本次行動(dòng)的必要性和主要目的
今年上半年，全市銷售環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府和市場(chǎng)監(jiān)管部門決策部署，深入開展食品銷售環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)施靶向治理，全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門共出動(dòng)執(zhí)法人員45626人次，開展宣傳1277次，發(fā)放宣傳材料12.7萬余份，組織培訓(xùn)147場(chǎng)次，培訓(xùn)人員17983人次，檢查食品銷售單位69552戶次，檢查批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)2515個(gè)次，下達(dá)指導(dǎo)建議書1593份，取締涉及無證食品銷售單位51戶，查處食品案件206件，沒收及主動(dòng)上繳不合格食品4157.8公斤，罰沒入庫258.689萬元，堅(jiān)守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事件的底線，維護(hù)了全市食品安全穩(wěn)中向好的局面。但是，個(gè)別食品經(jīng)營者唯利是圖，守法經(jīng)營意識(shí)較差，道德誠信缺失，銷售“三無食品”、過期食品、劣質(zhì)低價(jià)食品仍時(shí)有發(fā)生。從近幾年的食品安全監(jiān)管實(shí)踐看，倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管責(zé)任尤為重大。多數(shù)食品銷售單位的食品進(jìn)銷量較大，受空間限制門店只是擺放樣品，大量食品存放到庫房，做好食品經(jīng)營性倉庫行業(yè)的規(guī)范化管理，對(duì)于整個(gè)流通領(lǐng)域食品而言，可以起到監(jiān)管源頭、防控風(fēng)險(xiǎn)的效果。
在建國70周年和中秋佳節(jié)即將到來之際，為進(jìn)一步強(qiáng)化食品流通領(lǐng)域源頭監(jiān)管，消除倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)食品安全隱患，確保“雙節(jié)”期間全市銷售環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全，有效防止食品安全事故發(fā)生，保障人民群眾“舌尖上的安全”，經(jīng)石家莊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局研究，決定從即日開始到11月底，在全市范圍內(nèi)組織開展為期三個(gè)月的銷售環(huán)節(jié)食品安全“清倉掃雷”專項(xiàng)行動(dòng)。昨日上午，我們已經(jīng)下發(fā)了專項(xiàng)整治工作方案，并進(jìn)行了工作動(dòng)員，標(biāo)志著這項(xiàng)整治行動(dòng)全面啟動(dòng)。通過此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步掌握全市食品經(jīng)營性倉庫的分布及相關(guān)基本情況，督促食品經(jīng)營者履行“食品安全第一責(zé)任人”的法定義務(wù) ，進(jìn)一步完善健全經(jīng)營管理制度，消除倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)食品安全隱患，有效凈化食品消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境，確保市民度過一個(gè)飲食安全、消費(fèi)放心的節(jié)日。
二、關(guān)于本次行動(dòng)的整治對(duì)象
?。ㄒ唬┦称方?jīng)營者自建（自備）的倉庫；
?。ǘ槭称方?jīng)營者提供食品貯存服務(wù)（代儲(chǔ)）的倉庫；
?。ㄈ┏鲎猓ǔ鼋瑁┙o食品經(jīng)營者存儲(chǔ)食品的倉庫；
?。ㄋ模┥鲜鰝}庫、庫房的食品（不含食用農(nóng)產(chǎn)品）。
三、關(guān)于本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的原則
一是全排查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品倉庫的具體名稱、地址、所有者姓名、經(jīng)營者姓名、聯(lián)系方式、經(jīng)營方式、容積、儲(chǔ)存食品品種、數(shù)量等內(nèi)容開展深入細(xì)致的排查，做到底數(shù)清、情況明。
二是重規(guī)范。在深入排查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，著力規(guī)范食品倉儲(chǔ)行為，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患和不規(guī)范行為的，督促經(jīng)營者整改落實(shí)到位；對(duì)問題嚴(yán)重的，一律依法責(zé)令停業(yè)，并對(duì)整改情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤復(fù)查。
三是嚴(yán)打擊。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營腐敗變質(zhì)、感官性狀異常、超過保質(zhì)期和篡改、倒簽生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，超范圍、超限量使用食品添加劑，無標(biāo)簽或標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)范的預(yù)包裝食品、進(jìn)口食品不符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為，予以嚴(yán)厲打擊，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
四、關(guān)于本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的總體安排
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段為調(diào)查摸底階段（9月3日-9月20日）。逐戶摸底排查，掌握全市食品經(jīng)營性倉庫的分布及相關(guān)基本情況。
第二階段為排查整治階段（9月21日-11月20日）。根據(jù)轄區(qū)食品倉庫及相關(guān)食品經(jīng)營戶摸底情況，按照方案確定的整治內(nèi)容，突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)食品倉庫進(jìn)行檢查。針對(duì)排查出的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，采取有力措施進(jìn)行整治規(guī)范。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營行為，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
第三階段為總結(jié)提高階段：（11月21日-11月30日）。對(duì)整治工作的基本情況、主要做法及經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、存在問題及原因、對(duì)策措施、典型案例等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，建章立制，建立健全倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固專項(xiàng)整治成果。
五、關(guān)于本次專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
本次食品經(jīng)營性倉庫專項(xiàng)整治行動(dòng)是全市2019年食品銷售監(jiān)管重點(diǎn)工作之一，行動(dòng)開展情況已列入對(duì)縣市區(qū)政府食品安全工作考核內(nèi)容。為確保此次行動(dòng)取得實(shí)效，市局專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局食品經(jīng)營安全監(jiān)管處。市局將適時(shí)組成督查組，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行明察暗訪。對(duì)因工作不到位，引發(fā)生食品安全事故的，將依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
石家莊市委宣傳部對(duì)外交流處 何昱聰：
謝謝牛局長(zhǎng)的權(quán)威發(fā)布。
下面是記者提問環(huán)節(jié)，請(qǐng)舉手示意并通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
河北廣播電視臺(tái)記者：請(qǐng)問牛局長(zhǎng)，此次專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)檢查的內(nèi)容是什么？請(qǐng)您給我們介紹一下，謝謝！
謝謝你的提問。
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)檢查的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：
一是食品倉庫是否與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持25米以上距離。食品的貯存?zhèn)}庫是否保持環(huán)境整潔，是否制定有效的防潮、防蟲害、清潔衛(wèi)生等管理措施。
二是貯存食品的容器和設(shè)備是否安全、無害；食品經(jīng)營者是否根據(jù)食品的不同特點(diǎn)，在貯存時(shí)，依照食品的特性分類存放（如：生食與熟食等容易交叉污染的食品是否采取適當(dāng)?shù)姆指舸胧?，固定存放位置并明確標(biāo)識(shí)）；是否與有毒有害物質(zhì)及個(gè)人生活用品混放；對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的食品，貯存設(shè)備、設(shè)施是否滿足相應(yīng)的食品安全要求。
三是是否遵循先進(jìn)先出的原則，定期檢查庫存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。
四是貯存散裝食品時(shí)，是否在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容；
五是是否存在篡改食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期現(xiàn)象。
回答完畢，謝謝！
燕趙晚報(bào)記者：請(qǐng)問牛局長(zhǎng)，如果食品經(jīng)營場(chǎng)所與倉庫不在一起，將采取什么措施來確保底數(shù)清楚？如果兩者不在同一行政區(qū)域時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門又將如何監(jiān)管？謝謝。
謝謝你的提問。
如果食品經(jīng)營場(chǎng)所與倉庫不在一起，監(jiān)管部門要做到以下兩點(diǎn)：一是督促申報(bào)，督促食品經(jīng)營者嚴(yán)格按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》的要求，主動(dòng)申報(bào)其外設(shè)倉庫地址；外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化10個(gè)工作日內(nèi)向所在地監(jiān)督管理部門報(bào)告。監(jiān)管部門結(jié)合申報(bào)情況進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。二是實(shí)行摸底排查。對(duì)本次確定為重點(diǎn)整治的食品倉庫及相關(guān)經(jīng)營者進(jìn)行摸底、排查，準(zhǔn)確采集食品倉庫的具體名稱、地址、所有者姓名、經(jīng)營者姓名、聯(lián)系方式、經(jīng)營方式、儲(chǔ)存食品品種等基本信息，并對(duì)每個(gè)食品經(jīng)營性倉庫建立電子檔案，做到底數(shù)清、情況明。
經(jīng)營場(chǎng)所與貯存場(chǎng)所不在同一管轄區(qū)域的，由貯存場(chǎng)所所在地監(jiān)管部門對(duì)貯存場(chǎng)所進(jìn)行屬地監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)貯存場(chǎng)所存在違法行為的，貯存場(chǎng)所監(jiān)管部門可依法對(duì)食品銷售主體進(jìn)行處罰，并函告食品銷售主體經(jīng)營場(chǎng)所所在地監(jiān)管部門依法調(diào)查處理。
回答完畢，謝謝！
石家莊市委宣傳部對(duì)外交流處 何昱聰：
謝謝河北廣電和燕趙晚報(bào)記者的提問，也感謝牛局長(zhǎng)的回答。由于時(shí)間關(guān)系，現(xiàn)場(chǎng)提問就到這里。如果記者朋友們還有什么問題，請(qǐng)?jiān)跁?huì)后聯(lián)系市場(chǎng)監(jiān)管局的負(fù)責(zé)同志。希望大家積極做好宣傳報(bào)道，為食品安全工作營造濃厚的輿論氛圍。
本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家，散會(huì)！
