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環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:嚴(yán)禁利用禁養(yǎng)區(qū)劃定搞“一刀切”

   2019-09-08 第一財(cái)經(jīng)7300
核心提示:  繼前一日出臺(tái)通知嚴(yán)格規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理之后,生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部6日再次緊急召開視頻會(huì),要求各地開展禁養(yǎng)區(qū)劃定范
   繼前一日出臺(tái)通知嚴(yán)格規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理之后,生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部6日再次緊急召開視頻會(huì),要求各地開展禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍過大等違法違規(guī)問題的排查,嚴(yán)禁利用禁養(yǎng)區(qū)劃定搞“一刀切”。
 
  生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部連連對(duì)生豬禁養(yǎng)區(qū)劃定問題出手,糾正一些地方以往過于簡(jiǎn)單、粗暴的做法。
 
  據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解,在此前環(huán)保督查中,對(duì)于不符合環(huán)保要求、手續(xù)不完備,以及在自然保護(hù)區(qū)違法設(shè)立的生豬養(yǎng)殖場(chǎng),環(huán)保督查人員依法要求搬離或關(guān)閉。對(duì)于散戶養(yǎng)殖的要求糞污合理處置,不直接排放到水體中,特別是在飲用水水源地周邊。
 
  但不排除一些地方在執(zhí)行政策時(shí),過于簡(jiǎn)單化,一刀切。
 
  “要嚴(yán)格落實(shí)畜牧法、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例等法律法規(guī)要求,依法科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),國(guó)家法律法規(guī)和地方法規(guī)之外的其他規(guī)章和規(guī)范性文件不得作為禁養(yǎng)區(qū)劃定依據(jù)。”視頻會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰說。
 
  根據(jù)兩部委要求,近期,各地將開展禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍過大、限制散養(yǎng)戶、不允許建設(shè)通過糞污資源化利用實(shí)現(xiàn)無污染物排放的養(yǎng)殖場(chǎng)等違法違規(guī)問題的排查。一并排查以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為由,限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展或壓減生豬產(chǎn)能等問題。
 
  “要做到立行立改,堅(jiān)決、迅速取消超出法律法規(guī)的禁養(yǎng)規(guī)定和超劃的禁養(yǎng)區(qū)。”李干杰表示,生態(tài)環(huán)境部將把這些突出問題納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和強(qiáng)化監(jiān)督,適時(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)。
 
  對(duì)“一刀切”行為,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)確需關(guān)閉搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)戶,給予合理過渡期,嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說”“以清理代替治理”等簡(jiǎn)單粗暴行為和敷衍應(yīng)對(duì)做法。
 
  對(duì)于下一步如何扶持地方生豬飼養(yǎng)的問題,李干杰表示,對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)需關(guān)停搬遷的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)戶,優(yōu)先支持異地重建;對(duì)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目,加快環(huán)評(píng)審批;對(duì)畜禽糞污全部還田利用的養(yǎng)殖場(chǎng)戶,不需申領(lǐng)排污許可證,實(shí)行登記管理。加大技術(shù)指導(dǎo)與幫扶,提升畜禽糞污綜合利用率和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率。
 
  據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解,此次生豬禁養(yǎng)事件發(fā)生后,生態(tài)養(yǎng)殖問題再度受到各界關(guān)注。
 
  有專家介紹,人口僅有570萬(wàn)的丹麥?zhǔn)鞘澜缟献畲蟮呢i肉出口國(guó),他們采用生態(tài)化養(yǎng)殖,從飼料喂食-糞污處理-循環(huán)利用等方面綜合解決養(yǎng)豬帶來的環(huán)境問題,成為全球公認(rèn)的養(yǎng)豬業(yè)標(biāo)桿。
 
  “恢復(fù)生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供給是當(dāng)前的硬任務(wù)。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震表示,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將合理布局新增產(chǎn)能、大力發(fā)展清潔養(yǎng)殖、加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理等,加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。
 
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