為加強(qiáng)豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管，全面提高豬肉質(zhì)量安全水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作有關(guān)文件和會(huì)議精神、商務(wù)部豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議工作部署和湖里區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治方案的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定此方案。
一、專項(xiàng)整治的總體要求
這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)產(chǎn)品是生鮮豬肉；重點(diǎn)單位是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市、餐飲單位和肉品加工、冷藏企業(yè)；重點(diǎn)區(qū)域是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、生豬私屠濫宰行為比較集中的區(qū)域、無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出的區(qū)域、私宰上市屢打不絕及反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)生豬加工、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)監(jiān)管，建立豬肉質(zhì)量安全追溯體系和責(zé)任追究體系，強(qiáng)化生豬檢疫制度、根除私屠濫宰現(xiàn)象、杜絕非法肉品交易，確保肉品質(zhì)量和消費(fèi)安全。到今年底，市場(chǎng)、超市、肉制品加工企業(yè)、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
二、專項(xiàng)整治的任務(wù)和責(zé)任分工
1．流通環(huán)節(jié)。要建立進(jìn)貨索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)帳制度，保證銷售經(jīng)定點(diǎn)屠宰企業(yè)檢疫檢驗(yàn)合格的豬肉，依法查處銷售非定點(diǎn)屠宰企業(yè)的豬肉、未經(jīng)檢疫的豬肉、病死豬肉、注水豬肉等不合格肉品的違法行為（區(qū)工商局負(fù)責(zé)）。
2．加工環(huán)節(jié)。依法查處豬肉制品加工企業(yè)使用私宰肉、病死肉、注水肉、有害肉、無(wú)進(jìn)口合法檢驗(yàn)證明的進(jìn)口豬肉及其產(chǎn)品等違法行為，要保證使用經(jīng)定點(diǎn)屠宰企業(yè)檢疫檢驗(yàn)合格的豬肉，建立加工原料進(jìn)貨索證驗(yàn)收制度（市質(zhì)監(jiān)局第一分局負(fù)責(zé)）。
3．消費(fèi)環(huán)節(jié)。對(duì)集體食堂、餐飲單位進(jìn)行監(jiān)管，依法查處賓館、酒樓和集體食堂等餐飲單位采購(gòu)、使用私宰肉、病死肉、注水肉、有害肉、無(wú)進(jìn)口合法檢驗(yàn)證明的進(jìn)口豬肉及其產(chǎn)品等違法行為，完善進(jìn)貨索證索票制度和檢查驗(yàn)收制度，確保使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)（區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）。
4．區(qū)、街道兩級(jí)齊抓共管，分工負(fù)責(zé)，抓好我區(qū)豬肉質(zhì)量安全整治工作。各街道辦應(yīng)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，由區(qū)政府對(duì)整治行動(dòng)負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)的肉品質(zhì)量安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治工作，積極支持有關(guān)監(jiān)管部門開展工作，確保實(shí)現(xiàn)本區(qū)各項(xiàng)整治指標(biāo)。
三、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（9月1日—10日）。成立專項(xiàng)整治行動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，制定專項(xiàng)整治具體行動(dòng)方案，召開專門會(huì)議動(dòng)員部署，宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與專項(xiàng)整治行動(dòng)。
?。ǘ┘姓坞A段（9月11日—11月30日）。全面組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，經(jīng)發(fā)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職能執(zhí)法或聯(lián)合執(zhí)法形式每月對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲業(yè)、肉品冷藏企業(yè)、肉制品加工企業(yè)進(jìn)行全面檢查，檢查重點(diǎn)：1．檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等單位是否落實(shí)市場(chǎng)開辦者責(zé)任制和經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入退出制度，是否建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、臺(tái)帳登記和不合格肉品退出銷售制度；2．檢查豬肉制品加工企業(yè)、集體食堂、餐飲單位是否建立健全肉品原料采購(gòu)驗(yàn)收、索證索票制度，是否建立采購(gòu)檔案和使用的監(jiān)管制度。對(duì)不符合規(guī)定和要求的，要責(zé)令限期整改，整改不到位或達(dá)不到要求的，要依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督的特別規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)給予查處。公安部門要配合相關(guān)部門依法查處城鄉(xiāng)結(jié)合部、生豬私屠濫宰行為比較集中區(qū)域的違法行為，堅(jiān)決取締私宰窩點(diǎn)，依法查處一批違法犯罪分子。
?。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（12月1日—12月15日）。區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)開展豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)相關(guān)部門、各街道整治工作進(jìn)行驗(yàn)收。
四、工作要求
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各街道辦、各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、省、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，充分認(rèn)識(shí)開展豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性和必要性。各相關(guān)部門和各街道辦要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的工作小組，統(tǒng)一組織部署，設(shè)立舉報(bào)電話，為專項(xiàng)整治工作提供必要的人力、資金和裝備保障，以確保專項(xiàng)整治活動(dòng)落到實(shí)處。（區(qū)經(jīng)發(fā)局舉報(bào)電話5656640）。
?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)責(zé)任制。各街道辦事處對(duì)本行政轄區(qū)內(nèi)生豬質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)負(fù)總責(zé)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市開辦單位、豬肉制品加工企業(yè)、集體食堂、餐飲單位是食品安全第一責(zé)任人。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)整治工作不力或不履行職責(zé)、互相推諉、濫用職權(quán)以及其他瀆職行為的，要予以嚴(yán)肅處理。
?。ㄈ┘訌?qiáng)協(xié)同配合，形成合力。
各街道辦事處、各相關(guān)部門要樹立大局觀念，相互支持，形成協(xié)同配合、齊抓共管的合力，發(fā)揮專項(xiàng)整治的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。對(duì)重大制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子，要依法嚴(yán)懲。
為加強(qiáng)情況溝通和工作配合，各街道、各相關(guān)部門要將執(zhí)法和檢查情況匯總表（附件1）和信息簡(jiǎn)報(bào)每周二前報(bào)送給區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作機(jī)構(gòu)辦公室，區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作機(jī)構(gòu)每半月召開一次工作例會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)展，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究下一步工作安排。
（四）積極宣傳，營(yíng)造整治工作氛圍。各區(qū)、各相關(guān)部門要積極宣傳專項(xiàng)整治工作成效，及時(shí)揭露并曝光私屠濫宰等不法行為，形成生產(chǎn)安全肉品、銷售安全肉品、使用安全肉品的良好社會(huì)氛圍。
湖里區(qū)豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作機(jī)構(gòu)辦公室（區(qū)經(jīng)發(fā)局）
聯(lián)系人：周湘斌
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