2004年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策，糧油生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。為了進(jìn)一步穩(wěn)定我縣傳統(tǒng)糧油產(chǎn)業(yè)，切實(shí)做好今年糧油生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，確保糧油單產(chǎn)、總產(chǎn)穩(wěn)定增長，農(nóng)民從糧油生產(chǎn)中的收入穩(wěn)步增加?，F(xiàn)就2008年全縣糧油生產(chǎn)工作提出如下意見。
一、基本思路
繼續(xù)鞏固糧油基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位，認(rèn)真落實(shí)糧油生產(chǎn)各項(xiàng)扶持政策，以科技入戶為手段，以開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn)，以推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種和綜合高產(chǎn)、輕簡栽培、節(jié)本增效、測土配方施肥、綜合防治病蟲、農(nóng)機(jī)應(yīng)用、防災(zāi)減災(zāi)等技術(shù)為重點(diǎn)措施，穩(wěn)定糧食面積，擴(kuò)大油菜面積，主攻單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，提高效益，增加農(nóng)民收入。
二、發(fā)展目標(biāo)
2008年我縣糧油生產(chǎn)目標(biāo)是：糧食播面穩(wěn)定18.1萬畝以上，總產(chǎn)確保6.35萬噸以上；油菜面積15萬畝，油料總產(chǎn)災(zāi)年不減產(chǎn)。調(diào)整糧食內(nèi)部結(jié)構(gòu)，突出水稻生產(chǎn)，適當(dāng)恢復(fù)雙季稻種植，全年水稻面積達(dá)到14.1萬畝（早稻4.3萬畝，中稻5.5萬畝，二晚4.3萬畝）；提高旱糧復(fù)種指數(shù)，旱糧面積達(dá)到4萬畝。冬種油菜面積力爭達(dá)到18萬畝，單產(chǎn)突破120公斤，總產(chǎn)力爭2.2萬噸，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、區(qū)）生產(chǎn)目標(biāo)指導(dǎo)計(jì)劃附后。
三、工作措施
?。ㄒ唬┨岣呒Z油綜合生產(chǎn)能力。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包政策，二輪承包發(fā)證工作要全面做到位，完善和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)辦法，做好外出務(wù)工農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)包、承租工作，引導(dǎo)土地不斷向生產(chǎn)大戶、種田能手集中，防止土地出現(xiàn)大面積拋荒；實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。各地要認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田內(nèi)挖魚池、種樹和從事非農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)征用土地的占補(bǔ)平衡，確?；巨r(nóng)田占耕地總面積比例不降低；加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施“農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目”、“優(yōu)質(zhì)油菜基地項(xiàng)目”和“高產(chǎn)油菜創(chuàng)建項(xiàng)目”，加快中、低產(chǎn)田改造，改善農(nóng)田基本生產(chǎn)條件，增加旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田面積。
?。ǘ┤媛鋵?shí)糧油生產(chǎn)扶持政策。今年中央大幅提高了糧食綜合補(bǔ)貼、晚稻良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高了水稻收購保護(hù)價(jià)，加大了各方面支農(nóng)資金的投入，為發(fā)展糧油生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。各地要利用各種宣傳渠道，以最快的速度宣傳、落實(shí)今年中央已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，迅速使政策進(jìn)村入戶，深入民心，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。認(rèn)真做好水稻、油菜補(bǔ)貼面積核實(shí)工作，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策及時(shí)落實(shí)到位，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼不折不扣地及時(shí)發(fā)放到位，切實(shí)保護(hù)和提高農(nóng)民糧油生產(chǎn)積極性。
（三）認(rèn)真做好糧油面積落實(shí)工作。強(qiáng)化政策引導(dǎo)和行政推動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大春播糧油作物面積，大力推行“減單擴(kuò)雙”，擴(kuò)大水稻種植面積，提高旱糧復(fù)種指數(shù)，充分利用耕地資源，堅(jiān)決遏制耕地撂荒和水稻“雙改單”，努力擴(kuò)種玉米、大豆、花生、芝麻、紅薯等旱糧油作物，千方百計(jì)擴(kuò)大春播作物面積，努力完成春播糧食面積任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)和糧油生產(chǎn)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
?。ㄋ模┓e極開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)業(yè)部將2008年定為全國糧油高產(chǎn)創(chuàng)建年，省農(nóng)業(yè)廳今年也將糧油高產(chǎn)創(chuàng)建作為糧油生產(chǎn)重要工作來抓。我縣將重點(diǎn)爭創(chuàng)油料生產(chǎn)大縣，各地、各有關(guān)部門要明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，全力做好今年的糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工作。
?。ㄎ澹┐罅ν茝V實(shí)用增產(chǎn)、增效技術(shù)。按照高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，輕型高效、節(jié)本增效、生態(tài)環(huán)保的要求，配套集成一套糧油作物生產(chǎn)技術(shù)并加快推廣步伐，提高單產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益。大力引進(jìn)和示范推廣糧油作物主推品種，水稻良種覆蓋率達(dá)98%以上。油菜“雙低”優(yōu)質(zhì)率達(dá)100%。繼續(xù)實(shí)施“多用一斤種，增收百斤糧”示范工程；大力推廣水稻拋秧、水稻直播、油菜免耕直播為主的輕型節(jié)本栽培技術(shù)。大力推廣秸桿還田、增施有機(jī)肥料，實(shí)施測土配方施肥等技術(shù)，不斷提升耕地質(zhì)量。加強(qiáng)病蟲害防治，強(qiáng)化農(nóng)作物病蟲監(jiān)控和預(yù)報(bào)，大力推進(jìn)綠色植保、專業(yè)防治技術(shù)入戶，擴(kuò)大統(tǒng)防統(tǒng)治力度，提高病蟲害綜合防治能力；要加快農(nóng)機(jī)推廣步伐，擴(kuò)大水稻機(jī)播、機(jī)收面積，力爭全縣水稻機(jī)耕、機(jī)收水平分別達(dá)到70%和60%，并擴(kuò)大油菜機(jī)播、機(jī)收推廣面積。
?。┐罅ν七M(jìn)糧油產(chǎn)業(yè)化步伐。按照區(qū)域化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化的要求，努力提高糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。加快推進(jìn)糧食和油料標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化生產(chǎn)，結(jié)合高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)油菜基地建設(shè)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)規(guī)模。要培育和發(fā)展水稻、油菜產(chǎn)業(yè)合作組織，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，提高服務(wù)能力和水平，重點(diǎn)培育100畝以上水稻種植大戶，充分發(fā)揮種糧大戶的示范帶動(dòng)作用，要加強(qiáng)特色糧油產(chǎn)品的“一村一品”建設(shè)，今年力爭培育1—2個(gè)有規(guī)模有特色的糧油生產(chǎn)專業(yè)村。
?。ㄆ撸┳ズ么焊镔Y市場監(jiān)管工作。組織種子、農(nóng)資供應(yīng)部門，做好春耕生產(chǎn)所需良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)用物資調(diào)運(yùn)和貯備工作，保障市場正常供應(yīng)。積極抓好農(nóng)資市場監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為，特別要加強(qiáng)農(nóng)資市場價(jià)格監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊亂漲價(jià)、哄抬物價(jià)等不法行為，確保農(nóng)資市場經(jīng)營秩序的穩(wěn)定。
?。ò耍┘訌?qiáng)對(duì)糧油生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧油生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把糧油生產(chǎn)作為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的大事、要事來抓，納入重要議事日程，制定工作計(jì)劃，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和各項(xiàng)具體措施，努力完成全年糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
附件：2008年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、區(qū)）糧油生產(chǎn)指導(dǎo)計(jì)劃 (官方網(wǎng)站附件不能下)
二OO八年五月十三日