為全面貫徹落實(shí)《臺(tái)州市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范實(shí)施方案》（臺(tái)政辦發(fā)〔2008〕54號(hào)）的精神，根據(jù)我局《關(guān)于開展全市“十小”行業(yè)小餐飲衛(wèi)生整治和規(guī)范工作的通知》（臺(tái)衛(wèi)發(fā)〔2008〕124號(hào)）和省食品藥品監(jiān)督管理局《2010年浙江省小餐飲食品安全整治和規(guī)范工作計(jì)劃》（浙食藥監(jiān)食〔2010〕9號(hào)）的要求，特制定2010年臺(tái)州市小餐飲食品安全整治和規(guī)范工作計(jì)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真落實(shí)市政府“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作部署，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則，堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)相結(jié)合，建立健全“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部門牽頭指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)，村社屬地管理，業(yè)主責(zé)任落實(shí)，社會(huì)共同參與”的監(jiān)管機(jī)制，加快推進(jìn)餐飲服務(wù)監(jiān)管向農(nóng)村延伸，著力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問題，規(guī)范小餐飲經(jīng)營秩序，保障公眾飲食安全。

　　二、工作目標(biāo)

　　鞏固和深化小餐飲整治與規(guī)范成果，全面完成三年目標(biāo)任務(wù)。到2010年9月底，納入整治與規(guī)范的小餐飲全部達(dá)到《浙江省小餐飲整治基本衛(wèi)生要求（試行）》，做到證照齊全明示，環(huán)境整潔有序，制度健全上墻。農(nóng)村餐飲服務(wù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成，小餐飲食品安全長效監(jiān)管機(jī)制基本健全，小餐飲突出食品安全隱患基本消除，農(nóng)村餐飲消費(fèi)安全得到有力保障。

　　三、任務(wù)措施

　?。ㄒ唬┳龊谜闻c規(guī)范掃尾工作。在前兩年小餐飲整治與規(guī)范工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對(duì)尚未達(dá)到規(guī)范要求的小餐飲存在的問題和整治規(guī)范工作難點(diǎn)，采取切實(shí)有效措施優(yōu)先解決。要結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全整頓工作，以農(nóng)村、偏遠(yuǎn)山區(qū)和海島等監(jiān)管薄弱地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以未達(dá)到規(guī)范要求及硬件設(shè)施差、管理水平低的小餐飲為重點(diǎn)對(duì)象，加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、餐飲具消毒保潔、生熟食品工具（用具）、健康證和從業(yè)人員衛(wèi)生狀況以及有否使用禁止經(jīng)營的食品等環(huán)節(jié)的檢查力度，確保小餐飲三年整治與規(guī)范任務(wù)的全面完成。

　?。ǘ╈柟毯蜕罨闻c規(guī)范成果。要繼續(xù)加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，對(duì)硬件、管理、資金等基礎(chǔ)較好的小餐飲，通過推行量化分級(jí)、五常法管理制度實(shí)現(xiàn)改造提升；對(duì)已達(dá)到規(guī)范要求的，要組織回頭看，防止反復(fù)、滑坡；對(duì)指導(dǎo)整改后符合基本要求的無證小餐飲，要及時(shí)核發(fā)餐飲服務(wù)許可證，并加大監(jiān)督檢查頻次；對(duì)條件相對(duì)較差的小餐飲店，要采取幫扶措施，通過督促指導(dǎo)，幫助其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)和要求；對(duì)條件差，衛(wèi)生隱患嚴(yán)重，且整改無望的小餐飲店，通過關(guān)停并轉(zhuǎn)等形式，動(dòng)員其退出小餐飲領(lǐng)域；要嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營、采購加工和供應(yīng)違法違規(guī)食品行為，實(shí)現(xiàn)小餐飲經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　?。ㄈ┩晟葡嚓P(guān)制度。根據(jù)《浙江省小餐飲整治基本衛(wèi)生要求（試行）》，監(jiān)督指導(dǎo)小餐飲、學(xué)校及幼兒園食堂，特別是新開辦單位建立原料進(jìn)貨驗(yàn)收和臺(tái)賬登記、儲(chǔ)存及食品加工、供應(yīng)等制度，不使用腐敗變質(zhì)及摻假摻雜原料、非食用物質(zhì)，不超劑量和超范圍使用食品添加劑，不供應(yīng)假劣食品和有毒有害食品，勸導(dǎo)不使用亞硝酸鹽。全面推廣油條無鋁配方。督促指導(dǎo)小餐飲單位重點(diǎn)做好豬肉、食用油和食品添加劑驗(yàn)收及進(jìn)貨來源登記，學(xué)校及幼兒園食堂等做好所有原料進(jìn)貨登記及粘貼進(jìn)貨憑證，防止采購不符合要求的食品原料。

　?。ㄋ模┨剿鹘㈤L效監(jiān)管機(jī)制。積極爭(zhēng)取政府和相關(guān)部門支持，采取疏堵結(jié)合、分類管理等辦法，結(jié)合實(shí)際，建立完善“信息公示制”、“業(yè)主承諾制”“業(yè)主聯(lián)查制”等制度，加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮小餐飲服務(wù)示范街、衛(wèi)生示范店的示范和引領(lǐng)作用，對(duì)許可證件、消毒保潔、監(jiān)督結(jié)果等情況進(jìn)行公示，努力構(gòu)建小餐飲長效監(jiān)管機(jī)制。

　　（五）加大宣傳教育力度。加強(qiáng)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》宣傳貫徹，加大業(yè)主及其從業(yè)人員食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)及小餐飲整治與規(guī)范要求等的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)業(yè)主依法誠信經(jīng)營觀念，提高管理水平。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)社會(huì)宣傳，增強(qiáng)公眾飲食安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與整治規(guī)范工作的積極性，營造小餐飲整治與規(guī)范工作良好氛圍。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署。今年是小餐飲整治與規(guī)范工作收尾之年，各縣（市、區(qū)）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，防止和克服松懈、畏難、厭戰(zhàn)等情緒，找準(zhǔn)本地小餐飲整治與規(guī)范工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，認(rèn)真部署實(shí)施2010年小餐飲整治與規(guī)范工作計(jì)劃，加大整治與規(guī)范力度，并在盯緊、抓實(shí)、見效上下功夫。

　?。ǘ?qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格督查。各縣（市、區(qū)）要將小餐飲整治與規(guī)范工作列入年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格督查考核，落實(shí)“定時(shí)間、定任務(wù)、定人員、定措施”的目標(biāo)責(zé)任，確保今年工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。我局將適時(shí)組織對(duì)各地三年目標(biāo)完成情況開展督查考核，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)突出問題仍得不到解決或發(fā)生惡性事件的，依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任；對(duì)工作有特色、業(yè)績突出的予以表彰。

　　（三）通力協(xié)作，齊抓共管。小餐飲整治與規(guī)范工作量多面廣、情況復(fù)雜，各縣（市、區(qū)）要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，健全上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，齊抓共管，形成合力。衛(wèi)生部門要組織監(jiān)督執(zhí)法人員，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，采取網(wǎng)格化管理形式，分片監(jiān)管，責(zé)任到人。要聯(lián)合相關(guān)部門，對(duì)于無證無照，拒不整改或?qū)掖握娜圆环弦蟮膯挝?，依法予以取締和打擊，確保整治工作順利實(shí)施。

　　（四）做好總結(jié)，暢通信息。各縣（市、區(qū)）要及時(shí)總結(jié)整治與規(guī)范工作情況，于2010年10月10日前，上報(bào)2010年度及小餐飲整治與規(guī)范三年工作總結(jié)。要按照《浙江省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲服務(wù)食品安全信息報(bào)送有關(guān)事項(xiàng)的通知》（浙食藥監(jiān)食〔2010〕3號(hào)）要求，及時(shí)報(bào)送小餐飲整治與規(guī)范工作動(dòng)態(tài)信息，每月月底上報(bào)《2010年全省“小餐飲店”整規(guī)工作進(jìn)度月報(bào)表》。總結(jié)、動(dòng)態(tài)信息和月報(bào)表均以書面和電子稿形式上報(bào)市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督一科（聯(lián)系人：陳紅波，聯(lián)系電話：88536121，電子郵箱：spfxgc@vip.sina.com）。