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宜春市糧食收購暫行規(guī)定(宜府辦發(fā)〔2004〕53號)

   2011-05-30 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)9010
   為了保護糧食生產(chǎn)者的積極性,促進糧食生產(chǎn),維護生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,實現(xiàn)糧食購銷市場化和市場主體多元化,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場體系,根據(jù)國務(wù)院公布的《糧食流通管理條例(以下簡稱條例)》(第407號令)和《國務(wù)院關(guān)于進一步深化糧食流通體制改革的意見》(國發(fā)[2004]17號文件)及其他有關(guān)法律法規(guī),現(xiàn)就糧食收購工作制定本暫行規(guī)定。

 

  一、憑證收購

 

  第一條  凡從事糧食收購的經(jīng)營者,須經(jīng)縣級或縣級以上糧食行政管理部門審核入市資格,并在工商行政管理部門注冊登記后,方可從事糧食收購活動。

 

  第二條  在《條例》頒布之前,已經(jīng)取得糧食收購資格許可并在工商行政管理部門辦理登記的糧食經(jīng)營者(以下簡稱糧食收購者),仍可從事今年的夏糧收購活動。

 

  第三條  糧食收購者從事糧食收購活動,必須出示糧食收購資格許可證和工商部門辦理的登記證件。

 

  二、定點收購

 

  第四條  為加強糧食收購市場的監(jiān)管,堅持公平有序競爭,方便群眾賣糧,保護農(nóng)民利益,從今年起,全市實行糧食定點收購。

 

  第五條  糧食收購定點(以下簡稱收購點)的設(shè)置,由縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)鄉(xiāng)、村設(shè)點申報情況進行統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,并將設(shè)置的收購點公布于眾。

 

  第六條  以村委會為單位,按照“一村一點”的原則設(shè)立收購點。對糧源較少的地方,可實行兩村一點或定期設(shè)點;對糧源較多的地方,可實行一村兩點或一點多家。

 

  第七條  按照屬地管理的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場、庫)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各收購點的協(xié)調(diào)與管理工作,確保收購點秩序井然;負(fù)責(zé)按本規(guī)定組織糧食收購,規(guī)范糧食收購行為。

 

  第八條  凡取得糧食收購資格許可并在工商部門辦理登記的糧食收購者從事糧食收購活動的,均必須在收購點進行糧食收購。糧食生產(chǎn)者可根據(jù)自己的意愿將糧食賣給收購點的任何一家糧食收購者,任何組織或個人都不得干預(yù)。

 

  第九條  糧食收購者既可在收購點收購糧食,也可按照“點隨庫走”的原則在其糧食收儲庫區(qū)內(nèi)申請設(shè)點收購糧食。

 

  三、規(guī)范收購

 

  第十條  糧食收購者在收購點收購糧食,必須按要求公示糧食品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購價格。

 

  第十一條  糧食收購者用于收購糧食的衡器都必須經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定、校準(zhǔn)。

 

  第十二條  糧食收購者收購糧食,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食標(biāo)準(zhǔn),做到按質(zhì)論價、公平合理,嚴(yán)禁壓級壓價、短斤少兩,強買強賣、欺行霸市,操縱價格、擾亂市場等違規(guī)違法行為。

 

  第十三條  糧食收購者都必須按糧食行政管理部門的要求建立糧食經(jīng)營臺賬,并按規(guī)定向糧食行政管理部門報送糧食購銷、儲存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況,不得瞞報、漏報、遲報、緩報。

 

  第十四條  糧食收購者收購糧食,必須及時足額支付售糧款,嚴(yán)禁打“白條”。

 

  第十五條  凡未取得糧食收購資格許可的糧食經(jīng)營者(如大米加工廠、飼料廠、釀酒廠、淀粉廠、養(yǎng)殖場等)需要糧食從事加工、生產(chǎn)、銷售、進出口等經(jīng)營活動的,應(yīng)向取得糧食收購資格許可的糧食收購者和糧食批發(fā)市場以及國家允許的其他從事糧食經(jīng)營的經(jīng)營者批發(fā)、購買,并按要求建立糧食經(jīng)營臺賬,不得直接或委托他人(未取得收購資格許可的糧食收購者)從事糧食收購活動,否則,視為無證收購。

 

  第十六條  糧食收購者向未取得糧食收購資格許可的用糧企業(yè)批發(fā)、銷售糧食,都必須按規(guī)定開具有關(guān)批發(fā)或銷售憑據(jù),并按要求建立糧食經(jīng)營臺帳。

 

  第十七條  糧食收購者及其他糧食經(jīng)營者保留糧食經(jīng)營臺賬的期限不得少于3年,糧食行政管理部門對其報送的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況涉及商業(yè)秘密的負(fù)有保密義務(wù)。

 

  第十八條  任何組織和個人都不得違反《條例》規(guī)定委托糧食收購者代扣、代繳稅費和其他款項。糧食收購者也不得接受委托。

 

  第十九條  在糧食收購過程中,糧食收購者必須接受當(dāng)?shù)丶Z食、工商、物價及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門的監(jiān)督檢查。

 

  第二十條  農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對符合貸款條件的糧食收購者應(yīng)按企業(yè)的風(fēng)險承受能力提供信貸資金支持。

 

  第二十一條  糧食收購者依法從事糧食收購,其他任何組織和個人都不得干預(yù),禁止以非法手段阻礙糧食自由流通,禁止區(qū)域封鎖和地方保護。糧食收購者跨縣(市、區(qū))收購糧食,應(yīng)持其糧食收購資格許可證件到收購地的縣級人民政府糧食行政管理部門進行登記,收購地的縣級人民政府糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家要求對糧食收購資格進行核查??缈h(市、區(qū))收購糧食,應(yīng)當(dāng)向收購地和糧食收購者所在地的縣級人民政府糧食行政管理部門定期報告糧食收購數(shù)量等有關(guān)情況。

 

  第二十二條  當(dāng)糧食收購價低于國家規(guī)定的最低收購價時,由政府指定的糧食收購者按最低收購價進行收購。國有或國有控股糧食購銷企業(yè)要帶頭做好政府指定或委托的糧食收購工作,服從和服務(wù)于國家宏觀調(diào)控。

 

  四、附  則

 

  第二十三條  凡違反上述規(guī)定的,由相關(guān)部門依照《條例》及有關(guān)法律法規(guī)進行查處。

 

  第二十四條  糧食收購者,是指取得糧食收購資格許可并在工商部門辦理登記的從事糧食收購活動的法人,包括:國有糧食購銷企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶及其他經(jīng)濟組織。

 

  第二十五條  本規(guī)定由宜春市糧食行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

 

  第二十六條  本規(guī)定自2004年7月15日起實行,原發(fā)文與本規(guī)定有抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。


 
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