一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針和依法整治、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、促進(jìn)發(fā)展的工作原則，以創(chuàng)建食品安全示范縣、保障人民群眾飲食安全為目標(biāo)，以加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品安全監(jiān)管為突破口，緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題，繼續(xù)抓好食品生產(chǎn)、加工、流通及消費(fèi)等四個(gè)環(huán)節(jié)的整治，提高全市食品安全監(jiān)管總體水平。
二、工作重點(diǎn)
加大對(duì)食品源頭污染整治，重點(diǎn)監(jiān)管和整治農(nóng)業(yè)投入品污染；加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、加工、流通及消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；全面開展食品安全示范縣創(chuàng)建工作，繼續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作，健全食品長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；鞏固提高豬肉安全專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,繼續(xù)深入開展酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治；開展保健食品、兒童食品市場(chǎng)和生豬“瘦肉精”專項(xiàng)整治；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
食品安全整治重點(diǎn)品種為糧、肉、油、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、兒童食品及保健食品等10類食品，具體包括：大米、米粉、米線、豬肉、醬鹵肉制品、食用植物油、醬油、腐竹、飲料、膨化食品、月餅、餅干、蜜餞、豆干、罐頭、蔬菜、醬腌菜、液體奶、水果、淡水產(chǎn)品、果凍等。
食品安全監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域?yàn)閷W(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)村食品市場(chǎng)，分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)及食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊、小食品店、小餐館等。
三、工作目標(biāo)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，全市（縣）城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)95%以上，全市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)實(shí)現(xiàn)病害肉無(wú)害化處理，出廠（場(chǎng)）肉品檢驗(yàn)合格率100%。全市（縣）城區(qū)開展牛羊定點(diǎn)集中屠宰。建立健全酒類備案登記制度，酒類批發(fā)、零售企業(yè)備案登記率分別達(dá)到100%和90%以上。實(shí)行酒類流通隨附單制度，酒類批發(fā)企業(yè)批發(fā)酒類商品填制《酒類流通隨附單》的比率達(dá)到80%，酒類經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨索取《隨附單》的比率達(dá)到70%以上。
?。ǘo(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品數(shù)比上年增加20%以上，建立農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)制度，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地監(jiān)測(cè)率達(dá)50%以上，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，每縣（區(qū)）建立1個(gè)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
?。ㄈ┤谐青l(xiāng)蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢平均合格率達(dá)95%以上，重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫率達(dá)100%，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留抽檢平均合格率達(dá)98%以上。生豬“瘦肉精”平均檢出率控制在1%以內(nèi)，水產(chǎn)品藥物殘留平均抽檢合格率達(dá)99%以上。
?。ㄋ模┛h城以上食品批發(fā)、零售市場(chǎng)、大型超市、商場(chǎng)，全面推行食品準(zhǔn)入管理制度。實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的企業(yè)，索證索票率達(dá)到90%以上。
?。ㄎ澹┤嫱菩惺称沸l(wèi)生量化分級(jí)管理，擴(kuò)大分級(jí)管理覆蓋面。大中型餐飲單位和縣城以上學(xué)校食堂實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)90%以上，食品衛(wèi)生許可證發(fā)放合格率達(dá)100%。
?。├^續(xù)全面實(shí)施食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%獲食品生產(chǎn)許可證，具備衛(wèi)生許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的食品小作坊100%簽訂質(zhì)量安全承諾書。徹底解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部16類食品無(wú)證生產(chǎn)加工問(wèn)題，基本取締城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的小作坊，基本消除使用各種非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工和濫用食品添加劑等違法行為。
?。ㄆ撸┮?guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保健食品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到GMP（保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范）標(biāo)準(zhǔn)，全面清理保健食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須持有衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)所銷售的保健食品索證率達(dá)100%。保健食品廣告審查率達(dá)到100%，違法違規(guī)廣告得到有效遏制。
?。ㄊ┤嫱七M(jìn)食品安全示范縣創(chuàng)建工作。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或工作站，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有食品安全協(xié)管員、村村有信息員，并切實(shí)發(fā)揮其作用。繼續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，每縣（區(qū)）新增3-5家試點(diǎn)單位。
?。ㄊ唬├^續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管，農(nóng)村食品市場(chǎng)安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，食品抽檢合格率達(dá)80%以上。
四、工作任務(wù)
?。ㄒ唬┘哟髮?duì)食品源頭污染的整治力度
1、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)年底全市各縣(區(qū))全部組建安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)并開展檢測(cè)工作。加強(qiáng)全市的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、無(wú)公害生產(chǎn)示范基地、養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證工作。
2、繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)蔬菜基地監(jiān)管，定期進(jìn)行蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)。深入開展種植產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)整治，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度。
3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥、種子等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和整治，做到定期打假，嚴(yán)禁違禁藥品出售。
4、開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治活動(dòng)。堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“瘦肉精”的非法企業(yè)和窩點(diǎn)，遏制非法使用“瘦肉精”養(yǎng)豬的違法行為。
(二)加大對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治力度
1、嚴(yán)格食品生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)證后的監(jiān)管。對(duì)已發(fā)放生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，全面實(shí)行巡查制、回訪制、企業(yè)年度自查報(bào)告、產(chǎn)品定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢查制。對(duì)已簽訂質(zhì)量安全承諾書的食品小作坊增加巡查和抽查頻次，嚴(yán)格添加劑備案管理，嚴(yán)格實(shí)行限區(qū)域銷售制度。
2、加大食品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作力度。依法開展食品質(zhì)量抽查工作，特別是加大衛(wèi)生指標(biāo)的抽查。加大食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管和定期抽查檢驗(yàn)，規(guī)范小作坊的生產(chǎn)加工行為。
3、嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)加工食品的行為。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)過(guò)程中使用非食品原料、違禁物質(zhì)、假包裝標(biāo)識(shí)、病死畜禽、回收過(guò)期食品及濫用食品添加劑等加工食品的違法行為，重點(diǎn)打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪行為。對(duì)涉嫌犯罪的，要堅(jiān)決、及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，不得以罰代刑。
4、嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證和食品安全標(biāo)志的發(fā)放管理。加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)管，確保QS標(biāo)志和食品標(biāo)簽的使用符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。凡不具備生產(chǎn)必備條件、產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)保證的企業(yè)及在監(jiān)督抽查中的不合格產(chǎn)品必須退出市場(chǎng)。
5、大力開展食品生產(chǎn)加工行業(yè)專項(xiàng)整治工作。針對(duì)食品企業(yè)生產(chǎn)加工時(shí)令性強(qiáng)的特點(diǎn)，在不同時(shí)間重點(diǎn)開展不同種類的食品專項(xiàng)整治工作。
(三)加大對(duì)食品流通領(lǐng)域的整治力度
1、加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位主體資格的監(jiān)督管理。抓好食品經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，建立完善的退出機(jī)制。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶的主體資格依法進(jìn)行審查，對(duì)無(wú)證、無(wú)照進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人依法進(jìn)行取締和查處。
2、全面開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)工作，建立食品安全保障體系。加大對(duì)納入整治和監(jiān)管重點(diǎn)食品的抽查頻率和覆蓋面，重點(diǎn)抽查檢驗(yàn)涉及人體健康和安全的項(xiàng)目，保證上市食品質(zhì)量。在全市批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大中型食品超市，建立農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，建立農(nóng)產(chǎn)品安全例檢制度，充分利用食品快速檢測(cè)設(shè)備，加大對(duì)主要農(nóng)副產(chǎn)品的安全檢測(cè)力度，及時(shí)在市場(chǎng)、超市公開抽查和檢測(cè)結(jié)果。
3、完善食品準(zhǔn)入和退出制度，強(qiáng)化對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)主辦單位的監(jiān)管。落實(shí)食品安全管理責(zé)任，建立經(jīng)營(yíng)檔案，建立健全市場(chǎng)主辦單位及經(jīng)營(yíng)者責(zé)任制、公開承諾制和預(yù)警制等。實(shí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳和質(zhì)量追究制度。統(tǒng)一規(guī)范購(gòu)銷臺(tái)帳等票證的內(nèi)容，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，違規(guī)食品不得進(jìn)場(chǎng)銷售，已進(jìn)場(chǎng)的要及時(shí)下架下市，并按規(guī)定銷毀。
4、開展節(jié)日期間食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。以“五一”、“十一”、“中秋”、“元旦”、“春節(jié)”等節(jié)日市場(chǎng)為重點(diǎn)，開展食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，確保群眾節(jié)日期間飲食安全。
(四)加大對(duì)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治力度
1、繼續(xù)全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，擴(kuò)大量化分級(jí)管理面。對(duì)于C級(jí)以下的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律不予發(fā)放衛(wèi)生許可證，依法作出限期整改、取締和處罰。
2、積極探索和改進(jìn)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的長(zhǎng)效制度和措施，繼續(xù)組織實(shí)施《餐飲業(yè)食品索證管理》規(guī)定，以強(qiáng)化原料進(jìn)貨索證為重點(diǎn)，在餐飲業(yè)全面實(shí)施原料進(jìn)貨索證、臺(tái)帳制度和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度。
3、進(jìn)一步做好節(jié)日期間和重大活動(dòng)期間的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。全面加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大監(jiān)督頻次，確保廣大人民群眾節(jié)日期間的食品衛(wèi)生。
(五)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰及酒類流通管理
1、加強(qiáng)對(duì)縣城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的整治。屠宰企業(yè)要全部實(shí)行機(jī)械化屠宰加工生豬，配備與常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施、儀器，認(rèn)真執(zhí)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，落實(shí)病害生豬及其產(chǎn)品的無(wú)害化處理制度，做到生豬進(jìn)廠、肉品出廠、生豬無(wú)害化處理臺(tái)帳記錄準(zhǔn)確、齊全，實(shí)現(xiàn)病害肉無(wú)害化處理,出廠肉品檢驗(yàn)合格率100%，實(shí)現(xiàn)肉品質(zhì)量安全可追溯。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰的管理。建立和改造、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)），對(duì)極少數(shù)人口分散、居住偏遠(yuǎn)、交通極為不便利且設(shè)立定點(diǎn)屠宰困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極試行屠工制度。每個(gè)縣（區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰率要達(dá)到95%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）和屠工制要準(zhǔn)確、完整地記錄生豬來(lái)源、肉品銷售和無(wú)害化處理臺(tái)帳項(xiàng)目。
3、積極推進(jìn)定點(diǎn)屠宰向牛、羊、家禽等品種延伸。市城區(qū)繼續(xù)抓好牛、羊、家禽的定點(diǎn)集中屠宰，各縣（區(qū)）全面推行牛羊的定點(diǎn)屠宰。
4、建立肉類市場(chǎng)整治常態(tài)化機(jī)制，依法打擊私屠濫宰。加大對(duì)肉類市場(chǎng)的稽查力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和加工、銷售注水肉、病害肉等違法違規(guī)行為，確保縣（區(qū)）城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率穩(wěn)定在100%，縣城超市、餐飲店和學(xué)校等集體食堂銷售與使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
5、建立健全酒類經(jīng)營(yíng)者的備案登記制度，大力實(shí)施酒類流通隨附單制度，制定完善酒類流通監(jiān)管措施。開展酒類專項(xiàng)整治，制止和查處假冒偽劣酒上市，凈化酒類市場(chǎng)，維護(hù)消費(fèi)者利益。
(六)開展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)
1、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查。特別是根據(jù)農(nóng)村食品流通和消費(fèi)的特點(diǎn)，加大對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)食品、餐飲的違法行為，以及經(jīng)營(yíng)摻雜使假、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)生產(chǎn)企業(yè)和無(wú)產(chǎn)品合格證食品的違法行為查處力度，保障農(nóng)村食品安全。
2、嚴(yán)厲查處農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部無(wú)證照或證照不全的食品生產(chǎn)加工點(diǎn)，取締衛(wèi)生條件臟、亂、差的各類小作坊。依法打擊各種使用不合格原料、非食品原料和濫用食品添加劑加工食品的行為。
?。ㄆ撸╅_展保健食品專項(xiàng)整治活動(dòng)
1、整治保健食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有保健食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查，逐一查實(shí)保健食品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生許可情況和已獲批準(zhǔn)的保健食品的生產(chǎn)情況。嚴(yán)格按照《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》的要求進(jìn)行許可審查和監(jiān)督，對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)存在的不規(guī)范行為進(jìn)行整治。
2、整治保健食品流通環(huán)節(jié)。嚴(yán)格查處夸大和虛假宣傳具有特定保健功能、具有預(yù)防治療疾病作用的保健食品；查處銷售名稱、標(biāo)簽和產(chǎn)品說(shuō)明書不符合規(guī)定的保健食品；查處擅自添加未經(jīng)批準(zhǔn)的原料、藥物等非食品原料的保健食品。
3、整頓保健食品廣告宣傳。按照《中華人民共和國(guó)廣告法》和《保健食品廣告審查暫行辦法》整頓保健食品廣告宣傳秩序，嚴(yán)禁夸大功能和虛假宣傳，嚴(yán)禁療效宣傳。
4、查禁偽造保健食品批準(zhǔn)文號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的假冒保健食品；查禁宣傳具有保健功能的普通食品；查禁名稱與藥品相同的食品。
?。ò耍╅_展兒童食品專項(xiàng)整治活動(dòng)
1、對(duì)全市兒童食品的生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)進(jìn)行一次全面普查。進(jìn)一步完善兒童食品的準(zhǔn)入條件，建立健全既能確保食品安全，又有利于兒童食品企業(yè)發(fā)展的管理規(guī)范，實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決清除出市場(chǎng)。
2、加大校園周邊地區(qū)飲食攤點(diǎn)、個(gè)體商店檢查力度，依法查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊各種制售假劣兒童食品的違法行為。
?。ň牛┤嫱七M(jìn)食品安全示范縣創(chuàng)建工作
1、進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或工作站，配齊專（兼）職食品安全協(xié)管員、信息員，完善基層食品安全監(jiān)管相關(guān)制度，落實(shí)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)，并將食品安全示范縣創(chuàng)建工作列入政府目標(biāo)考評(píng)。
2、按照《撫州市食品安全示范縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》要求，抓好組織體系、責(zé)任體系、信息體系、信用體系、應(yīng)急體系、食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系6個(gè)體系建設(shè)，加大種養(yǎng)植、生產(chǎn)加工、流通銷售及餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
?。ㄊ┘涌焓称钒踩庞皿w系建設(shè)
1、按照“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與”的原則，加快全市食品安全信用體系建設(shè)。建立健全食品質(zhì)量追溯、封存報(bào)告、依法銷毀、購(gòu)銷臺(tái)帳、質(zhì)量安全檔案、商品索證索票及不合格食品退出等制度。將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入信用分類監(jiān)管系統(tǒng)，區(qū)分守信企業(yè)、警示企業(yè)、失信企業(yè)、嚴(yán)重失信企業(yè)等不同情況，依法實(shí)施不同監(jiān)管。建立嚴(yán)重失信、制假售假食品企業(yè)“黑名單”制度，并向社會(huì)公示。
2、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的作用，引導(dǎo)食品行業(yè)、學(xué)會(huì)等組織制定行業(yè)行為規(guī)范和道德規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)；建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信檔案，實(shí)行食品質(zhì)量和安全承諾制。
五、實(shí)施步驟
我市食品放心工程和專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段實(shí)施。
（一）動(dòng)員部署階段(2008年5月)。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真做好實(shí)施食品放心工程和開展專項(xiàng)整治的動(dòng)員部署工作，并制定好具體的實(shí)施方案。
（二）組織實(shí)施階段(2008年6月－11月)。各地、各有關(guān)部門要針對(duì)當(dāng)前群眾在食品安全問(wèn)題上反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)管，采取果斷措施，全面開展各種專項(xiàng)整治工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成上述工作目標(biāo)和工作任務(wù)。
?。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(2008年12月)。各縣（區(qū)）、金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及有關(guān)職能部門要認(rèn)真做好食品放心工程和專項(xiàng)整治的檢查驗(yàn)收總結(jié)工作，并將總結(jié)材料于2008年12月20日前報(bào)市食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，周密部署，認(rèn)真組織實(shí)施食品放心工程。要針對(duì)本地存在的實(shí)際問(wèn)題，制訂切實(shí)可行的食品安全專項(xiàng)整治工作措施，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好食品安全專項(xiàng)整治工作。
(二)切實(shí)抓好食品安全的社會(huì)輿論監(jiān)督。各地各有關(guān)部門要高度重視和充分發(fā)揮各級(jí)新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，切實(shí)加強(qiáng)食品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生法律法規(guī)等方面的宣傳。各級(jí)宣傳部門和新聞媒體要對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為及時(shí)進(jìn)行披露和曝光，協(xié)助執(zhí)法部門懲戒犯罪，揭露丑惡，警示違規(guī)。要建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成全社會(huì)關(guān)注食品安全的良好氛圍。
(三)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法部門的監(jiān)管責(zé)任。各地各部門要進(jìn)一步落實(shí)好行政執(zhí)法責(zé)任制，要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任，依法行政，清正廉潔，秉公辦事，嚴(yán)懲行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法犯罪行為，以及地方保護(hù)主義和各種形式的保護(hù)傘。堅(jiān)決制止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究及重審批、輕監(jiān)管和亂審批、不作為的行為。
(四)著力加強(qiáng)食品安全信息管理工作。各地各部門要加強(qiáng)工作信息的溝通與交流，將本地、本部門有關(guān)食品安全專項(xiàng)整治動(dòng)態(tài)和實(shí)施食品放心工程情況及時(shí)報(bào)送市食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)信息的收集匯總、分析整理、及時(shí)傳遞，定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息。有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息統(tǒng)一由市食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)外發(fā)布。
(五)認(rèn)真做好食品放心工程綜合評(píng)價(jià)工作。為確保食品放心工程取得實(shí)際效果，各地食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)開展食品放心工程工作進(jìn)行階段性總結(jié)和綜合評(píng)價(jià)，組織相關(guān)部門采取明察暗訪等方式進(jìn)行檢查或抽查。市食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)對(duì)各地食品放心工程開展情況進(jìn)行督查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密、措施得力、效果明顯的部門予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的部門予以通報(bào)批評(píng)。