第一章 總 則
第一條(立法宗旨) 為了激勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高質(zhì)量管理水平,規(guī)范國家質(zhì)量獎的管理,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條(獎勵性質(zhì)) 國家質(zhì)量獎是政府獎勵,授予在中華人民共和國境內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量管理方面達到國際先進水平并已取得卓越績效的企業(yè)法人,是企業(yè)在質(zhì)量管理領(lǐng)域的最高榮譽。
第三條(獎勵設(shè)置) 國家質(zhì)量獎為年度獎,每年評審一次,獲獎企業(yè)總數(shù)為六個,其中,小企業(yè)一個??梢陨兕~或空缺。
第四條(獎勵原則) 國家質(zhì)量獎的推薦、評審和授予,遵循以下基本原則:
?。ㄒ唬┕⒐?、公開;
(二)企業(yè)自愿申請;
(三)評審、監(jiān)督、決定相分離。
第五條(獲獎?wù)叩纳鐣?zé)任) 國家質(zhì)量獎獲獎企業(yè)有責(zé)任介紹其質(zhì)量管理先進經(jīng)驗,公開卓越績效活動的有關(guān)資料(商業(yè)機密除外),促進其他企業(yè)改進質(zhì)量管理,帶動我國企業(yè)整體質(zhì)量管理水平的提升。
第二章 組織管理
第六條(管理機構(gòu)及職能) 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)組織成立國家質(zhì)量獎勵委員會。
國家質(zhì)量獎勵委員會由國務(wù)院有關(guān)部門組成。
國家質(zhì)量獎勵委員會履行以下職能:
?。ㄒ唬徸h并通過國家質(zhì)量獎評審規(guī)則;
?。ǘ┢刚堅u審監(jiān)督委員會的組成人員;
?。ㄈ徸h評審監(jiān)督委員會的監(jiān)督報告;
(四)作出授予國家質(zhì)量獎的決定。
第七條(辦事機構(gòu)及職能) 國家質(zhì)量獎勵委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司。中國標準化研究院承擔(dān)相關(guān)交辦事務(wù)。
國家質(zhì)量獎勵委員會辦公室履行以下職能:
?。ㄒ唬M定國家質(zhì)量獎評審規(guī)則;
?。ǘ┙①|(zhì)量獎評審專家?guī)欤刚堅u審專家委員會的組成人員;
?。ㄈ┲贫ㄙ|(zhì)量獎評審年度工作計劃和方案;
?。ㄋ模┏袚?dān)國家質(zhì)量獎勵委員會日常工作。
第八條(評審機構(gòu)及職能) 國家質(zhì)量獎勵委員會辦公室在質(zhì)量獎評審專家?guī)旆秶鷥?nèi)聘請有關(guān)方面的專家組成質(zhì)量獎評審專家委員會。年度評獎工作結(jié)束,評審專家委員會自動解散。
評審專家委員會的職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴撠?zé)國家質(zhì)量獎的評審;
(二)撰寫評審報告;
?。ㄈ┫驀屹|(zhì)量獎勵委員會報告評審結(jié)果;
?。ㄋ模┢渌嘘P(guān)事項。
第九條(監(jiān)督機構(gòu)及職能) 國家質(zhì)量獎勵委員會聘請有關(guān)方面的人員組成質(zhì)量獎評審監(jiān)督委員會。評審監(jiān)督委員會應(yīng)當有紀檢監(jiān)察部門的代表和法律專家參加。年度評獎工作結(jié)束,評審監(jiān)督委員會自動解散。
質(zhì)量獎評審監(jiān)督委員會的職責(zé)是:
?。ㄒ唬屹|(zhì)量獎評審全過程進行監(jiān)督;
(二)撰寫監(jiān)督報告;
?。ㄈ┫驀屹|(zhì)量獎勵委員會報告評審的監(jiān)督情況并提出建議;
?。ㄋ模┢渌枰O(jiān)督的事項。
第十條(機構(gòu)人員) 國家質(zhì)量獎勵委員會、質(zhì)量獎評審專家委員會、質(zhì)量獎評審監(jiān)督委員會的組成人員不得交叉任職,不能與申報企業(yè)有任何利害關(guān)系。
第三章 程 序
第十一條(申報條件) 申報國家質(zhì)量獎的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┯忻鞔_的質(zhì)量戰(zhàn)略方針,有健全的質(zhì)量管理、質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量教育制度,質(zhì)量管理體系運行良好,相關(guān)記錄真實、完整。
?。ǘ┻\用現(xiàn)代質(zhì)量管理的理論和方法,并在質(zhì)量管理工作中取得實際成效,具有良好的示范和帶動作用。
?。ㄈ┱莆债a(chǎn)品核心技術(shù),擁有自主知識產(chǎn)權(quán);技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排及經(jīng)營業(yè)績處于國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位。
?。ㄋ模┙迥晡窗l(fā)生質(zhì)量、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等重大事故,在國家或省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中,沒有不合格記錄。
?。ㄎ澹o其他違反法律法規(guī)的行為。
第十二條(評審依據(jù)) 國家質(zhì)量獎評審規(guī)則以《卓越績效評價準則》(GB/T19580)、《卓越績效評價準則實施指南》(GB/Z19579)為基礎(chǔ)制定,并根據(jù)質(zhì)量管理理論和實踐的最新發(fā)展及時進行修訂和更新。
第十三條(評獎公告) 國家質(zhì)量獎勵委員會辦公室每年八月在有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布公告,啟動評審工作。
第十四條(申報期間、申報方式、申報材料) 九月至十月底,企業(yè)可以通過推薦或自薦,申報下一年度的國家質(zhì)量獎。
申報應(yīng)提交下列材料:
(一)國家質(zhì)量獎申報書;
?。ǘ┳吭娇冃ё晕以u價報告;
?。ㄈ┫嚓P(guān)證明性材料。
第十五條(推薦) 企業(yè)可以向下列推薦機構(gòu)申報國家質(zhì)量獎:
?。ㄒ唬┦?、自治區(qū)、直轄市人民政府的質(zhì)量主管部門;
(二)國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機構(gòu)的相關(guān)工作部門;
(三)全國性相關(guān)行業(yè)協(xié)會、商會、學(xué)會。
十一月至次年一月,推薦機構(gòu)對申報材料進行審核,形成書面推薦意見,推薦不超過二個候選企業(yè),報送國家質(zhì)量獎勵委員會辦公室。
第十六條(自薦)企業(yè)自我推薦,可以直接向國家質(zhì)量獎勵委員會辦公室申報。
第十七條(書面評審) 次年二月至三月,國家質(zhì)量獎勵委員會辦公室組織質(zhì)量獎評審專家根據(jù)評審規(guī)則對被推薦企業(yè)所提供申報材料進行書面評審。未通過書面評審的,質(zhì)量獎評審專家委員會要說明理由并提出改進建議。由國家質(zhì)量獎勵委員會辦公室告知申報單位。
第十八條(現(xiàn)場評審) 次年四月至六月,國家質(zhì)量獎勵委員會辦公室組織質(zhì)量獎評審專家根據(jù)評審規(guī)則對通過書面評審的企業(yè)進行現(xiàn)場評審。完成評審報告。
第十九條(評審報告) 次年七月至八月,國家質(zhì)量獎勵委員會辦公室根據(jù)書面評審和現(xiàn)場評審的情況,提出國家質(zhì)量獎獲獎企業(yè)建議名單,報送國家質(zhì)量獎勵委員會。
第二十條(評審監(jiān)督) 質(zhì)量獎評審監(jiān)督委員會對評審活動進行全過程監(jiān)督,根據(jù)監(jiān)督情況撰寫國家質(zhì)量獎年度監(jiān)督報告,提出對評審工作的意見,次年七月,報送國家質(zhì)量獎勵委員會。
第二十一條(決定獲獎名單) 次年八月,國家質(zhì)量獎勵委員會根據(jù)評審報告和監(jiān)督報告的意見,決定國家質(zhì)量獎擬獲獎企業(yè)名單,在媒體公示后確定最終獲獎企業(yè)名單。
第二十二條(頒獎) 次年九月后,國家質(zhì)量獎勵委員會對國家質(zhì)量獎獲獎企業(yè)進行表彰,頒發(fā)國家質(zhì)量獎獎杯、證書。
第二十三條(工作期限的延長) 出現(xiàn)特殊情況,可以適當延長本辦法第十五條至第二十二條所規(guī)定工作環(huán)節(jié)的辦理期限。
第二十四條(社會公開) 國家質(zhì)量獎的推薦、評審、監(jiān)督、決定機構(gòu)(單位),應(yīng)當將有關(guān)情況及結(jié)果向社會公開,接受社會的監(jiān)督。
第二十五條(避免重復(fù)獲獎) 國家質(zhì)量獎獲獎企業(yè)在獲獎后五年內(nèi),不得再次申報國家質(zhì)量獎。
第四章 監(jiān)督管理
第二十六條(稱號使用規(guī)則) 獲獎企業(yè)對外宣傳獲得國家質(zhì)量獎,必須標明獲獎年度,但不得在產(chǎn)品或其包裝上標注獲獎稱號。
第二十七條(材料的真實性) 企業(yè)對其提供的國家質(zhì)量獎申報材料的真實性負責(zé),嚴禁弄虛作假。
第二十八條(相互監(jiān)督) 接受評審的企業(yè)對評審人員的工作質(zhì)量、紀律作風(fēng)進行評價,并反饋評審監(jiān)督委員會;評審人員對企業(yè)接受評審的情況進行評價,并反饋評審監(jiān)督委員會。
第二十九條(保密) 參與國家質(zhì)量獎評審工作的有關(guān)機構(gòu)和人員,應(yīng)當保守在評審中掌握的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第三十條(回避) 國家質(zhì)量獎勵委員會、評審專家委員會、評審監(jiān)督委員會、國家質(zhì)量獎勵委員會辦公室的組成人員和工作人員與申報企業(yè)有利害關(guān)系的,本人應(yīng)當主動提出回避。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條() 獲獎企業(yè)對外宣傳獲得國家質(zhì)量獎而未標明獲獎年份,以及在其產(chǎn)品或其包裝上標注獲獎稱號的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,并處以三萬元罰款。
第三十二條() 企業(yè)通過提供虛假申報材料,剽竊、侵占他人研究成果等不正當手段騙取國家質(zhì)量獎的,由國家質(zhì)量獎勵委員會撤銷獎勵,收回獎杯和證書,并予以通報批評,五年內(nèi)不再受理其國家質(zhì)量獎的申報,并由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處以三萬元罰款。
第三十三條() 違反本辦法第二十九條、第三十條規(guī)定的國家質(zhì)量獎工作機構(gòu)的人員,取消其參與相應(yīng)工作的資格。
凡因濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂造成嚴重后果的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十四條(經(jīng)費) 國家質(zhì)量獎評獎不向企業(yè)收取任何費用。相關(guān)所需經(jīng)費通過向國家財政申請解決。
第三十五條(獎杯和證書) 國家質(zhì)量獎獎杯、證書的式樣由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定并制作。
第三十六條(社會監(jiān)督) 國家質(zhì)量獎勵委員會、國家質(zhì)量獎勵委員會辦公室、評審專家委員會、評審監(jiān)督委員會應(yīng)當制定各自工作規(guī)則,嚴格依法依規(guī)辦事,接受社會監(jiān)督。
第三十七條(解釋權(quán)限) 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。
第三十八條(實施日期) 本辦法自 年 月 日起施行。

