9月中旬以來，福建省市場監(jiān)管局（福建省食安辦）牽頭，會同15個省直部門、中央駐閩機構(gòu)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記 “四個最嚴(yán)”重要指示精神，對標(biāo)對照中央決策部署和福建省具體要求，聚焦人民群眾關(guān)心的操心事、煩心、揪心事，緊扣食品安全工作的重點、難點、焦點問題，扎實開展整治食品安全聯(lián)合行動，取得了階段性成效。其中，福州市開展聯(lián)合行動的特色亮點做法及工作成效如下。

 

　　制度升級

 

　　福州市市場監(jiān)管局從“建立內(nèi)部舉報人獎勵制度，對舉報人實施重獎，解除舉報人后顧之憂”的角度出發(fā)，以群眾關(guān)心關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)訂餐領(lǐng)域食品安全為切入點，對此前探索的外賣騎手“吹哨人”制度進行了全面優(yōu)化升級，全面推動落實《福州市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全違法行為舉報獎勵辦法》（以下簡稱《辦法》）。

 

　　四個“突破”

 

　　該創(chuàng)新舉措做到了四個突破，有效地保障了外賣餐飲食品的安全。

 

　　一是舉報主體有突破。

 

　　該辦法獎勵的舉報主體專門面向網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)從業(yè)人員，即行業(yè)內(nèi)部人，包括網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺市場發(fā)展相關(guān)人員、配送人員、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和從業(yè)人員。將社會共治共管力量滲透至網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的各環(huán)節(jié)與各鏈條。截至目前，福州市已經(jīng)受理網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)從業(yè)人員舉報線索24起，其中已核實并立案查處11起。

 

　　二是內(nèi)部舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)有突破。

 

　　將單個案件的獎勵金額上限在普通食品安全舉報獎勵10萬元的基礎(chǔ)上提升至50萬元。其中，按照舉報人提供的違法事實、線索及證據(jù)對案件查處的貢獻，分四檔給予罰沒款金額2%～12%的獎勵，如按比例計算獎勵金額不足每檔獎勵最低金額的，按最低金額予以獎勵；對涉及突發(fā)或社會影響較大的網(wǎng)絡(luò)食品安全問題，舉報人有特別重大貢獻的，獎勵額度不受上述限制。

 

　　三是小微違法行為舉報獎勵有突破。

 

　　為調(diào)動“吹哨人”提供網(wǎng)絡(luò)訂餐違法線索的積極性，明確違法行為不涉及罰沒款金額，但舉報情況屬實，被舉報者存在違法事實的，均給予400元獎勵。這一規(guī)定，對中小餐飲的日常操作等“小微”違法行為起到有力的外部監(jiān)督作用，為保障“舌尖上的安全”增添了無數(shù)雙明亮的眼睛。

 

　　四是便利舉報方面有突破。

 

　　為便于舉報人發(fā)現(xiàn)和辨識違法行為，細(xì)化網(wǎng)絡(luò)餐飲領(lǐng)域違法行為的具體特征，將網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)存在的經(jīng)營場所臟亂、食品原料腐敗污穢、從業(yè)人員無健康證明、戶外加工餐食、經(jīng)營場所與登記不符、使用過期原料、超范圍使用添加劑、餐具不潔等常見的具體的違法違規(guī)行為一一進行列舉，納入舉報獎勵范圍。（食安協(xié)調(diào)處 福州市市場監(jiān)管局）