為了維護(hù)全市人民群眾身體健康和提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，保障食品安全，依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和《秦皇島市2004-2007年食品安全行動(dòng)計(jì)劃》，制定2005年食品安全實(shí)施方案如下：
一、 指導(dǎo)思想和總體思路
2005年食品安全工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)、市委九屆七次全會(huì)精神，圍繞“解放思想,破滿爭(zhēng)先,搶抓機(jī)遇,提速發(fā)展”工作主題和市委“1+5”工作目標(biāo)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則，按照分級(jí)量化管理的方法,強(qiáng)化基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、勇攀高點(diǎn)、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步完善食品安全五大體系，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的上檔升級(jí)，全面提升食品安全水平，為構(gòu)建和諧秦皇島服務(wù)。
按照上述指導(dǎo)思想，2005年食品安全工作的總體思路是：圍繞一個(gè)中心，建立兩項(xiàng)制度，抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，突出四個(gè)重點(diǎn)。即緊緊圍繞提升食品質(zhì)量安全這個(gè)中心，建立食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制，抓好食品生產(chǎn)（加工）、流通、消費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié)，突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、食品市場(chǎng)監(jiān)管四個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)，抓好小作坊食品企業(yè)的監(jiān)管，強(qiáng)力推進(jìn)《秦皇島市2004-2007年食品安全行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施，切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
繼續(xù)修訂和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；強(qiáng)力推行食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，擴(kuò)大準(zhǔn)入范圍；建立健全食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系；進(jìn)一步加大食品市場(chǎng)監(jiān)管和整治規(guī)范的力度；加快誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)步伐，積極探索信用體系建設(shè)。食品抽檢合格率不低于85%；安全食品市場(chǎng)占有率達(dá)到75%以上。
具體目標(biāo)是：
----修訂和完善154項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，做好新增5項(xiàng)秤技術(shù)規(guī)程的修訂和發(fā)布工作。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，普及推廣蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到91萬(wàn)畝，設(shè)施蔬菜面積達(dá)42萬(wàn)畝，新增無(wú)公害蔬菜達(dá)標(biāo)村40家；標(biāo)準(zhǔn)化果品基地達(dá)到40萬(wàn)畝、標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖示范小區(qū)達(dá)20家，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖率達(dá)65%以上,畜禽產(chǎn)地檢疫率達(dá)95%。標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達(dá)到27萬(wàn)畝。食品生產(chǎn)加工企業(yè)有標(biāo)生產(chǎn)率達(dá)95%以上。
----抓好國(guó)家規(guī)定的28類食品市場(chǎng)準(zhǔn)入和前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)加強(qiáng)老5類和今年7月1日即將實(shí)行準(zhǔn)入的新10類食品監(jiān)管；加大新10類食品生產(chǎn)許可證的審核力度；啟動(dòng)實(shí)施新13類食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作；鞏固完善蔬菜、生豬產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，城市區(qū)全面實(shí)行豬肉、蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入；四縣城關(guān)抓好準(zhǔn)入試點(diǎn)；抓好果品、水產(chǎn)品的市場(chǎng)試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作，謀劃并實(shí)施豆制品、熟食（肉）制品的試點(diǎn)準(zhǔn)入。
----完善蔬菜四級(jí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，農(nóng)藥殘留檢測(cè)站（點(diǎn)）達(dá)100家，加強(qiáng)和完善肉類、果品、水產(chǎn)品檢測(cè)中心設(shè)施建設(shè)。加快水產(chǎn)品快速檢測(cè)站建設(shè)。發(fā)揮現(xiàn)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)作用，整合檢測(cè)資源，定期發(fā)布檢測(cè)信息，指導(dǎo)生產(chǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)。
----培育食品生產(chǎn)（加工）、流通、消費(fèi)各類典型40家，發(fā)展壯大食品生產(chǎn)基地或龍頭企業(yè)16-20家，做大做強(qiáng)品牌效益，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
----全面推行食品進(jìn)貨備案登記和警示退出制度。城市區(qū)及四縣城關(guān)區(qū)500平方米以上的超市都要普遍建立進(jìn)貨備案登記和索票索證制度，大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都要建立經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信檔案和先行賠付制度。
----完成餐飲企業(yè)和食堂衛(wèi)生量化監(jiān)督分級(jí)管理工作，繼續(xù)落實(shí)百人以上就餐申報(bào)制度，特別要加強(qiáng)大中專院校食堂、中小學(xué)幼兒園、機(jī)關(guān)團(tuán)體、建筑工地食堂和小餐館的監(jiān)管。
三、工作重點(diǎn)和主要措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)食品生產(chǎn)源頭管理，強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是確保食品安全的基礎(chǔ)和源頭。一是完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。對(duì)現(xiàn)有的154項(xiàng)蔬菜、果品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)一步修訂和完善，做好新增5項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的編制工作；使農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有標(biāo)可依。二是強(qiáng)力推進(jìn)按標(biāo)生產(chǎn)。蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以鞏固無(wú)公害蔬菜達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建活動(dòng)為載體，大力實(shí)施“5511”科技示范工程（即建立50個(gè)蔬菜科技示范村，培養(yǎng)500名蔬菜科技示范戶，推廣10項(xiàng)蔬菜生產(chǎn)配套技術(shù)，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)10萬(wàn)人次），積極引進(jìn)優(yōu)良品種，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的范圍，年內(nèi)無(wú)公害達(dá)標(biāo)村總量達(dá)到120家，占蔬菜專業(yè)村的95%以上，抓好韭菜安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，年內(nèi)完成韭菜無(wú)公害生產(chǎn)示范村20個(gè)，面積達(dá)1萬(wàn)畝。要推進(jìn)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定工作，新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范小區(qū)5個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖率達(dá)65%以上，優(yōu)良品種普及率達(dá)93%，產(chǎn)地檢疫率達(dá)97%，屠宰檢疫率達(dá)100%；果品生產(chǎn)要以鞏固無(wú)公害果品基地建設(shè)為基礎(chǔ)，按標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)，突出抓好100個(gè)果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園管理為突破口，全力抓好40萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化果品基地建設(shè)，使全市果品安全生產(chǎn)盡快上檔升級(jí)；要全面推行水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，力爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)27 萬(wàn)畝。通過(guò)各種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，逐漸提高生產(chǎn)者按標(biāo)生產(chǎn)的意識(shí)和技能，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖面積。三是加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)。加大生產(chǎn)環(huán)境的整治和凈化，加大對(duì)企業(yè)排污的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)土壤的治理，保證產(chǎn)地環(huán)境符合食品安全生產(chǎn)的要求。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)禁用和限用農(nóng)業(yè)投入品的規(guī)定，加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥、飼料及飼料添加劑的市場(chǎng)監(jiān)管，特別要嚴(yán)厲查處使用高毒、高殘留農(nóng)藥及有毒有害物質(zhì)行為，凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)。五是加強(qiáng)食品加工企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)各類食品加工企業(yè)的主體經(jīng)營(yíng)資格和衛(wèi)生條件進(jìn)行審核。加大對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)QS生產(chǎn)許可證的審核驗(yàn)收認(rèn)證工作力度。加強(qiáng)對(duì)家庭小作坊食品加工企業(yè)的食品安全監(jiān)管，研究制定家庭小作坊式食品加工企業(yè)管理的具體辦法和措施，本著堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)控流向與幫管結(jié)合的方式，強(qiáng)化監(jiān)督管理，逐步提升檔次和水平，確保食品質(zhì)量安全。
?。ǘ├^續(xù)實(shí)行食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，規(guī)范食品市場(chǎng)秩序。實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入是確保食品安全的重要舉措。一是按國(guó)家規(guī)定，全力抓好28類食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。加強(qiáng)老5類和新10類食品的市場(chǎng)監(jiān)管，禁止無(wú)證產(chǎn)品上市銷售。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)運(yùn)的管理，防止陳化糧流入市場(chǎng)。要采取有力措施，做好啤酒、水產(chǎn)加工品等13類食品生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的前期準(zhǔn)備工作。二是進(jìn)一步鞏固完善蔬菜、生豬產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。繼續(xù)擴(kuò)大蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍，做好4月1日后在三個(gè)城市區(qū)全面推行蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，抓好四縣城關(guān)區(qū)蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入的試點(diǎn)。抓好青龍縣城關(guān)機(jī)械化屠宰生豬產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。在城市區(qū)和四縣城關(guān)區(qū)全面推行豬肉產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。抓好定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和肉類市場(chǎng)的監(jiān)管，鞏固現(xiàn)有成果，特別要解決好肉類二次污染問(wèn)題。抓好北戴河區(qū)、山海關(guān)區(qū)豆制品和熟食（肉）制品市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)；啟動(dòng)建立北戴河水產(chǎn)品檢測(cè)中心，抓好果品、水產(chǎn)品市場(chǎng)的試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作，積極探索市場(chǎng)準(zhǔn)入。三是要突出重點(diǎn)，抓好食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。采取集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，單獨(dú)執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的方式，圍繞與人民群眾日常生活關(guān)聯(lián)度高的品種，突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)區(qū)域、暑期、黃金周等重點(diǎn)時(shí)段，集中開展食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為，規(guī)范我市食品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。發(fā)揮質(zhì)監(jiān)、工商、物價(jià)等部門的舉報(bào)工作機(jī)制，建立舉報(bào)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。積極謀劃建立食品安全信用體系和失信懲戒機(jī)制，建立不合格食品追溯和召回制度，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法。
?。ㄈ┨岣邫z驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平，加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)。健全的檢驗(yàn)檢測(cè)體系是確保食品安全的技術(shù)保障。一是加強(qiáng)完善蔬菜四級(jí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。抓好青龍縣農(nóng)殘檢測(cè)中心和終端市場(chǎng)農(nóng)殘快速檢測(cè)點(diǎn)建設(shè)，使現(xiàn)有檢測(cè)中心（站、點(diǎn)）達(dá)到100個(gè)。并做好各檢測(cè)站（點(diǎn)）的檢測(cè)資質(zhì)的認(rèn)證工作。重點(diǎn)抓好海陽(yáng)批發(fā)市場(chǎng)的檢測(cè)中心建設(shè)，進(jìn)一步完善蔬菜基地、批發(fā)、縣、市四級(jí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。二是提高畜產(chǎn)品、果品和水產(chǎn)品等各類食品的檢測(cè)能力和水平。完善市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所的設(shè)施，使其達(dá)到國(guó)家實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)，要加大投入，繼續(xù)抓好市級(jí)畜產(chǎn)品、果品和水產(chǎn)品檢測(cè)中心建設(shè)。謀劃建立北戴河區(qū)水產(chǎn)品檢測(cè)中心，建立山海關(guān)肉聯(lián)廠“瘦肉精”檢測(cè)站，建立天橋、馬坊、石塘路、興華東市場(chǎng)甲醛檢測(cè)點(diǎn)。三是抓好食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。建立覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的食品監(jiān)測(cè)體系，整合各部門的檢測(cè)資源，發(fā)揮各級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，實(shí)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查工作“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一抽檢、統(tǒng)一發(fā)布。質(zhì)監(jiān)、工商等部門要發(fā)揮好流動(dòng)檢測(cè)車的作用，提高現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)能力。四是強(qiáng)化食品安全信息管理和綜合利用，探索構(gòu)建部門間服務(wù)生產(chǎn)與消費(fèi)的信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。
（四）規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，健全市場(chǎng)流通體系。順暢的產(chǎn)銷關(guān)系是確保食品安全的有效手段。一是在500平方米以上的食品超市建立進(jìn)貨備案登記和索票索證制度，在大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立誠(chéng)信檔案和先行賠付制度。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)貨渠道和食品質(zhì)量的檢查，把好入口關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范流通領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)行為。二是抓好豆制品和熟食（肉）制品保潔封閉經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，嚴(yán)格其衛(wèi)生條件，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三是加強(qiáng)從基地到終端市場(chǎng)的銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步構(gòu)建完善的食品流通體系。特別是加強(qiáng)與人民群眾生活息息相關(guān)的蔬菜、生豬產(chǎn)品等的生產(chǎn)、加工銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)培育集發(fā)蔬菜配送中心、潘官營(yíng)機(jī)械化屠宰加工廠等龍頭企業(yè)，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，保證人民群眾放心消費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)鹽業(yè)專營(yíng)的管理，依法打擊私鹽違法行為。加強(qiáng)大中院校、休療院所、賓館的團(tuán)購(gòu)工作，建立從基地到餐廳（食堂）的直接銷售網(wǎng)絡(luò)，保障學(xué)生和游客的飲食安全。四是做好餐飲企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，通過(guò)整治和幫扶等有效措施，提高餐飲企業(yè)的食品安全水平。特別加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、建筑工地食堂和中小餐館的監(jiān)管，從衛(wèi)生條件到原料來(lái)源都要采取有效措施，嚴(yán)格管理。通過(guò)實(shí)施百人就餐申報(bào)制度，將監(jiān)管關(guān)口前移，保證人民群眾的飲食安全。五是建立食品企業(yè)的誠(chéng)信檔案，抓誠(chéng)信企業(yè)的試點(diǎn)工作，形成信息橫向溝通的平臺(tái)，加快食品行業(yè)信用體系建設(shè)。
（五）采取堅(jiān)決措施，切實(shí)抓好農(nóng)村食品市場(chǎng)及兒童食品的專項(xiàng)整治。農(nóng)村市場(chǎng)所轄地域廣闊，監(jiān)管難度大，是假冒偽劣食品制售的高發(fā)區(qū)，各有關(guān)部門要工作重心下移，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的監(jiān)管。要加大打假治劣力度，堅(jiān)決鏟除制假售假的“黑窩點(diǎn)”，切實(shí)保證農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全。兒童的健康成長(zhǎng)關(guān)系祖國(guó)的未來(lái)和希望，在消費(fèi)上更是弱勢(shì)群體，要采取綜合措施，有效遏制制售假冒偽劣兒童食品行為；加大對(duì)兒童食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊、小食品店的監(jiān)管力度，切實(shí)保證未成年人的飲食安全。
四、幾點(diǎn)要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作運(yùn)行機(jī)制。從根本上確保食品安全，是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。各級(jí)各部門按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則，加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要加強(qiáng)食品安全工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大人力、物力和財(cái)力的投入，從根本上保證縣區(qū)食安辦職能、人員、經(jīng)費(fèi)、編制的四落實(shí)，提高各級(jí)食安辦的工作能力和水平。市直相關(guān)部門要各司其職，分兵把口，認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)食品安全行動(dòng)計(jì)劃的組織實(shí)施，部門之間要相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成食品安全監(jiān)管工作合力。各級(jí)食安辦要加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查。建立和完善食品安全聯(lián)系會(huì)議制度，通過(guò)制度完善工作機(jī)制，各級(jí)政府和相關(guān)監(jiān)管部門都要建立《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，整合各類信息資源，建立和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作運(yùn)行機(jī)制。
?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)責(zé)任，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。食品安全工作涉及面廣，只有將各環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施落到實(shí)處，才能從根本上保證廣大人民群眾的飲食安全。各相關(guān)責(zé)任部門要按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<秦皇島市各級(jí)人民政府及職能部門食品安全監(jiān)管職責(zé)>的通知》（秦政辦[2004]147號(hào)）和市委辦、政府辦《關(guān)于進(jìn)一步明確食品安全監(jiān)管部門職責(zé)分工有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自的工作職責(zé)，加強(qiáng)從農(nóng)田到餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保監(jiān)管到位，形成強(qiáng)大的工作合力。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要按照調(diào)整后的食品安全職能，研究制定食品安全監(jiān)管方案，采取堅(jiān)決措施，將各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處。各縣區(qū)和相關(guān)部門要將全年的責(zé)任目標(biāo)層層分解，責(zé)任到人，建立責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制，有效防止重大食品安全事故的發(fā)生。
?。ㄈ┳ズ眯麄髋嘤?xùn)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。良好的外部環(huán)境是確保順利開展工作的必要條件。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和現(xiàn)有的食品安全信息網(wǎng)站、《食品安全報(bào)》、96357專線加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的宣傳。在媒體開設(shè)專欄，舉辦食品安全知識(shí)競(jìng)賽，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)，引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、理性、健康的新型消費(fèi)理念。將7月份確定為食品安全宣傳月，集中時(shí)間加大力度，對(duì)食品安全工作進(jìn)行廣泛宣傳。要積極發(fā)動(dòng)基層組織深入宣傳食品安全相關(guān)知識(shí)，通過(guò)在主要鎮(zhèn)街、村居樹立宣傳欄、書寫板報(bào)、有線廣播、發(fā)放宣傳資料等形式，提高人民群眾的維權(quán)意識(shí)和參與意識(shí)。建立公開舉報(bào)和媒體公示制度，聘請(qǐng)食品安全義務(wù)監(jiān)督員，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)監(jiān)督，及時(shí)了解食品安全工作進(jìn)展情況，形成全社會(huì)共同參與的良好社會(huì)氛圍。