各縣、區(qū)人民政府，市直有關(guān)部門：

　　《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）已于2009年2月28日經(jīng)十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，將于2009年6月1日起施行。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于開展〈中華人民共和國食品安全法〉宣傳活動(dòng)的通知》，為推廣普及《食品安全法》，現(xiàn)就我市進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全宣傳教育工作，增強(qiáng)全社會對食品安全的參與意識，提高全市廣大人民群眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力，營造食品放心消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)全市食品放心工程實(shí)施的有關(guān)事宜通知如下。

　　一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《食品安全法》，切實(shí)增強(qiáng)法律意識和責(zé)任意識

　　《食品安全法》的頒布施行，對于規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，防范食品安全事故發(fā)生，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，提高我國食品安全整體水平，切實(shí)保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)意義，各部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政和建設(shè)責(zé)任政府的高度，從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識《食品安全法》實(shí)施的重要意義，要把學(xué)習(xí)、宣傳《食品安全法》作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工法律意識、責(zé)任意識和自覺性。

　　(一)提高思想認(rèn)識，更新監(jiān)管理念。各部門在學(xué)習(xí)宣傳《食品安全法》過程中，要進(jìn)一步提高對貫徹《食品安全法》重要性和緊迫性的認(rèn)識，并結(jié)合食品安全監(jiān)管的實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)符合科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展理念、監(jiān)管理念和執(zhí)法理念，努力實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管在思想理念、工作措施、工作作風(fēng)和工作機(jī)制等方面的新轉(zhuǎn)變。按照法律法規(guī)的要求，牢固樹立依法監(jiān)管和依據(jù)職責(zé)監(jiān)管的理念，切實(shí)履行食品安全監(jiān)管法定職責(zé)，做到不包不攬，不推不卸，要強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)承擔(dān)起各環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管責(zé)任，做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與執(zhí)法相統(tǒng)一。

　　(二)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。各部門要把學(xué)習(xí)《食品安全法》作為當(dāng)前和今后的重要任務(wù)，認(rèn)真組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)《食品安全法》，切實(shí)提高執(zhí)法水平。要采用集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、崗位練兵等多種方式開展《食品安全法》的學(xué)習(xí)。不僅要全面學(xué)習(xí)掌握《食品安全法》的每一項(xiàng)具體條文，而且要深刻領(lǐng)會《食品安全法》的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確理解《食品安全法》的特點(diǎn)和主要內(nèi)容，并抓好相關(guān)法律法規(guī)的再學(xué)習(xí)，切實(shí)做到全面掌握、綜合運(yùn)用、依法行政。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，全面掌握法律規(guī)定

　　4月份集中開展《食品安全法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品等監(jiān)管部門要加大對貫徹落實(shí)《食品安全法》的教育培訓(xùn)力度，集中時(shí)間對執(zhí)法人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。尤其要抓好本單位全員培訓(xùn)和一線執(zhí)法骨干的專題培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn)，使廣大執(zhí)法人員進(jìn)一步了解掌握各自的法定監(jiān)管職責(zé)，全面掌握《食品安全法》的各項(xiàng)規(guī)定，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法水平。同時(shí)，市衛(wèi)生局要組織學(xué)校和工地食堂管理人員和從業(yè)人員參加一次《食品安全法》培訓(xùn)活動(dòng)，其他單位也要對各自監(jiān)管范圍和監(jiān)管區(qū)域的食品從業(yè)人員進(jìn)行形式多樣的培訓(xùn)。

　　三、廣泛宣傳《食品安全法》，努力營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境

　　(一)宣傳主題

　　大力宣傳《食品安全法》，營造食品安全“大宣傳”氛圍。

　　(二)活動(dòng)時(shí)間

　　從5月1日至5月31日。

　　(三)宣傳內(nèi)容

　　1《中華人民共和國食品安全法》。

　　2衛(wèi)生部公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單》(第一批、第二批)。

　　3食品安全科普常識及辨別假冒偽劣食品和有毒有害食品的基本知識。

　　4我市食品專項(xiàng)整治的措施及開展情況(違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治、學(xué)校及周邊環(huán)境集中整治)。

　　5我市實(shí)施食品放心工程以來食品安全監(jiān)管工作取得的成果。

　　6曝光一些制售假冒偽劣食品典型案例。

　　(四)主要形式

　　要按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的要求，結(jié)合實(shí)際，選擇群眾喜聞樂見的多樣化的宣傳形式。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行立體宣傳。爭取將宣傳教育深入到社會各層面，做到進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)。

　　1組織好集中宣傳活動(dòng)。市政府辦公廳適時(shí)組織有關(guān)單位在噴泉廣場舉行《食品安全法》宣傳月現(xiàn)場啟動(dòng)儀式。市農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門分別設(shè)立宣傳點(diǎn)，宣傳點(diǎn)要懸掛部門名稱和宣傳橫幅，組織專業(yè)人員現(xiàn)場回答群眾提問，發(fā)放宣傳資料。

　　2市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織10家在行業(yè)內(nèi)較有影響的餐飲企業(yè)，市工商局負(fù)責(zé)組織10家較有影響的商場、超市，市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織10家較有影響的食品生產(chǎn)企業(yè)。上述部門要做好參加企業(yè)的組織工作，并負(fù)責(zé)印制《食品安全法》宣傳資料、制作展板、真假食品展示，現(xiàn)場開展宣傳咨詢活動(dòng)。企業(yè)和餐飲單位可進(jìn)行產(chǎn)品展示、企業(yè)形象和食品安全知識宣傳。

　　3在宣傳月期間，各部門要開展食品安全咨詢和法律宣傳活動(dòng)，通過咨詢臺、印發(fā)宣傳資料、開辟媒體講座專欄等形式對消費(fèi)者進(jìn)行食品安全依法維權(quán)和科普知識教育。要?jiǎng)訂T食品加工經(jīng)營企業(yè)，通過建立宣傳專欄或展板等形式宣傳食品安全誠信理念，有條件的可組織消費(fèi)者到食品企業(yè)參觀，培養(yǎng)消費(fèi)者食品安全意識，增強(qiáng)食品消費(fèi)信心。

　　4市教育局要加強(qiáng)學(xué)?！妒称钒踩ā分R宣傳教育工作。組織、推動(dòng)學(xué)校開展食品安全宣傳教育，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識和能力。通過健康教育課、專題講座，班隊(duì)活動(dòng)、廣播、宣傳欄等多種教育教學(xué)形式對學(xué)生進(jìn)行宣傳教育。

　　5要特別關(guān)注廣大農(nóng)村的食品安全問題。農(nóng)村既是飲食產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭，又是食品安全關(guān)注的重點(diǎn)。要通過農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)開展食品安全科普教育下鄉(xiāng)活動(dòng)，教育農(nóng)民增強(qiáng)食品安全責(zé)任意識和自我保護(hù)意識。有關(guān)部門要到農(nóng)村集市宣傳。

　　四、工作要求

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識開展宣傳月活動(dòng)的重要意義，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，明確分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)、積極籌劃，制定具體的宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案，確保宣傳活動(dòng)落到實(shí)處；要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，努力營造出強(qiáng)大的社會聲勢。要堅(jiān)持集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合，把一些行之效的宣傳形式和方法制度化、經(jīng)?；σ恍╊I(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密、形式多樣、群眾參與廣泛、宣傳效果好的部門和單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。

　　(二)突出宣傳重點(diǎn)，提高宣傳的針對性。各部門要以食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者作為重點(diǎn)宣傳對象。要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者了解《食品安全法》的重大現(xiàn)實(shí)意義，熟悉掌握《食品安全法》規(guī)定的從事食品生產(chǎn)經(jīng)營所應(yīng)具備的基本條件、《食品安全法》規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律責(zé)任等主要內(nèi)容。要讓消費(fèi)者了解權(quán)益受到損害時(shí)獲得救濟(jì)的途徑、民事賠償?shù)木唧w內(nèi)容、食品安全的知識，增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識和自我保護(hù)能力。

　　(三)各部門在落實(shí)宣傳月活動(dòng)內(nèi)容的同時(shí)，要積極配合新聞單位做好宣傳報(bào)道工作。要注意對宣傳的正確引導(dǎo)。

　　(四)要加大對食品安全宣傳教育的投入。搞好宣傳教育，是實(shí)施食品放心工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，提高人民群眾的參與意識和自我保護(hù)意識，也是加強(qiáng)食品安全的根本措施之—。要加大宣傳教育的投入，通過印發(fā)《食品安全法》宣傳資料、開辟專欄等形式向社會提供食品安全服務(wù)。宣傳月活動(dòng)歡迎企業(yè)積極參與，但不允許借宣傳活動(dòng)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，也不允許企業(yè)借宣傳活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場促銷等商業(yè)性活動(dòng)。

　　五、成立宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)宣傳活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)

　　為搞好宣傳活動(dòng)，便于統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)行動(dòng)，市食品安全協(xié)調(diào)委員會成立朔州市《食品安全法》宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局。

　　宣傳月活動(dòng)結(jié)束后，各部門要對活動(dòng)期間取得的好的經(jīng)驗(yàn)與做法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，同時(shí)推薦《食品安全法》宣傳月新聞報(bào)道優(yōu)秀作品以及涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，于6月5日前報(bào)市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室。市食品安全協(xié)調(diào)委員會將對宣傳月活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并對本次活動(dòng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

　　附件：《食品安全法》宣傳標(biāo)語內(nèi)容

　　二○○九年四月二十日

　　《食品安全法》宣傳標(biāo)語內(nèi)容

　?。?）全面實(shí)施《食品安全法》，提高食品安全水平

　　（2）食品安全，責(zé)任重于泰山

　　（3）以人為本，確保飲食安全

　?。?）打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑違法行為，切實(shí)保障人民群眾根本利益

　?。?）建立誠信體系，保障食品安全

　?。?）群眾利益無小事，食品安全是大事

　?。?）企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人

　　（8）做良心食品，創(chuàng)誠信企業(yè)

　?。?）從源頭抓質(zhì)量，確保食品安全

　　（10）加強(qiáng)農(nóng)村食品監(jiān)管，建設(shè)社會主義新農(nóng)村

　　朔州市人民政府辦公廳

　　2009年4月27日印發(fā)